加快補齊全麵小康的“三農”短板
發稿時間:2020-02-06 14:10:17 來源:經濟日報
2020年中央一號文件正式發布。這是21世紀以來第17個(ge) 指導“三農(nong) ”工作的中央一號文件,是全麵建成小康社會(hui) 和脫貧攻堅收官之年的一份重要文件。文件提出持續抓好農(nong) 業(ye) 穩產(chan) 保供和農(nong) 民增收,並明確要確保脫貧攻堅戰圓滿收官,確保農(nong) 村同步全麵建成小康社會(hui) 。落實好中央一號文件精神,就要加快補齊全麵小康的“三農(nong) ”短板。
小康不小康,關(guan) 鍵看老鄉(xiang) 。脫貧質量怎麽(me) 樣?全麵小康成色如何?很大程度要看“三農(nong) ”工作成效。經濟形勢越複雜,越要重視“三農(nong) ”。2020年是全麵建成小康社會(hui) 的收官之年,我們(men) 必須堅持把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重,既把當務之急的事解決(jue) 好,集中力量打贏脫貧攻堅戰,又著力長遠發展,抓好“三農(nong) ”領域的基礎性工作,最終確保億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民與(yu) 全國人民一道邁入全麵小康社會(hui) 。
今年的中央一號文件有不少亮點,可以概括為(wei) ,一以貫之抓脫貧,八大舉(ju) 措補短板,五大方麵保供給促增收,四條政策強治理,五項措施促保障。不難發現,文件在打贏脫貧攻堅戰、保障重要農(nong) 產(chan) 品有效供給等關(guan) 鍵領域有不少新提法,在加強農(nong) 村基層治理、強化農(nong) 村補短板保障措施等關(guan) 鍵環節有不少實招,尤其是在農(nong) 村改革重點任務方麵提出了含金量高的政策舉(ju) 措。
全麵建成小康社會(hui) ,“三農(nong) ”是最大的短板所在,也是最大的潛力所在。“三農(nong) ”短板的存在,有曆史遺留及客觀原因。黨(dang) 的十八大以來,國家持續加大對“三農(nong) ”的投入力度,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村得到長足發展。但是,由於(yu) 曆史欠賬太多,加之農(nong) 村地域廣闊、居民居住分散,“三農(nong) ”始終沒有擺脫最突出短板的狀況。可以說,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展離全麵小康的要求還有明顯差距,做好“三農(nong) ”工作還麵臨(lin) 不少困難。
如期脫貧是全麵建成小康社會(hui) 的硬任務。剩餘(yu) 近300萬(wan) 建檔立卡貧困人口和50多個(ge) 貧困縣脫貧摘帽問題如何攻克?諸多已查知存在返貧風險的脫貧戶和致貧風險的邊緣人群如何幫扶?在決(jue) 勝的關(guan) 鍵階段,打法要同初期的全麵部署、中期的全麵推進有所區別,關(guan) 鍵是要集中力量解決(jue) 剩餘(yu) 建檔立卡貧困人口和貧困縣脫貧摘帽問題。要掛牌督戰,持續壓實責任,逐一研究細化實化攻堅舉(ju) 措,確保逐一對單銷號。還要注意加大對非貧困縣、貧困村內(nei) 貧困人口的支持。
解決(jue) 好吃飯問題是治國理政的頭等大事。過去談糧食安全,強調的是三大主糧,如今,人們(men) 對高品質肉蛋奶的需求在不斷增加,這就要求我們(men) 樹立大食物觀。當前糧食、生豬等重要農(nong) 產(chan) 品穩價(jia) 保供還存在很多隱憂。去年的生豬生產(chan) 下滑警醒我們(men) ,農(nong) 業(ye) 基礎還不夠牢固,保供給絕非高枕無憂。穩定糧食產(chan) 量,加快恢複生豬生產(chan) ,實現小康之年奪豐(feng) 收,更要做好產(chan) 業(ye) 長遠健康發展的慢功夫。要在保持存量的基礎上提升質量,努力實現量的合理增長與(yu) 質的穩步提升。
沒有強有力的政策保障,就不能如期補上農(nong) 村全麵建成小康社會(hui) 的短板。要在資金投入、產(chan) 業(ye) 用地、人才下鄉(xiang) 、科技支撐等方麵出台含金量高的政策措施。構建覆蓋全麵、重點突出的農(nong) 業(ye) 支持保護製度,增強強農(nong) 惠農(nong) 富農(nong) 政策的精準性、穩定性。發揮基層黨(dang) 組織作用,選配好村黨(dang) 支部書(shu) 記,整頓好軟弱渙散村級黨(dang) 組織,保障好村級組織運轉經費。要堅持從(cong) 農(nong) 村實際出發,尊重農(nong) 民意願,盡力而為(wei) ,量力而行,把當務之急的事一件一件解決(jue) 好,奮力奪取全麵建成小康社會(hui) 偉(wei) 大勝利!
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