產(chan) 業(ye) 鏈是由基於(yu) 技術相關(guan) 性和生產(chan) 相關(guan) 性的眾(zhong) 多企業(ye) 所組成的網絡，其規模及跨行業(ye) 、跨產(chan) 品的複雜性體(ti) 現著經濟規模、分工深度和協作水平。因此，我們(men) 可以把產(chan) 業(ye) 鏈看作產(chan) 業(ye) 發展的“筋”。在產(chan) 業(ye) 鏈的複雜網絡中，還存在著一些關(guan) 鍵節點，它們(men) 構成產(chan) 業(ye) 基礎，決(jue) 定著整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈乃至整個(ge) 工業(ye) 體(ti) 係的自主性、完備性和發展質量，可以看作產(chan) 業(ye) 發展的“骨”。新中國成立70多年來，我國經濟發展取得巨大成就，已成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 和製造業(ye) 第一大國。但我國產(chan) 業(ye) 發展的“筋骨”還不夠強健，一些產(chan) 業(ye) 基礎薄弱、協同性不強、產(chan) 業(ye) 鏈附加值低等短板比較明顯，嚴(yan) 重製約我國經濟高質量發展。強健我國產(chan) 業(ye) 發展的“筋骨”，必須打造堅實的產(chan) 業(ye) 基礎，激勵和引導我國產(chan) 業(ye) 發展向全球產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈高端攀升，實現產(chan) 業(ye) 基礎高級化和產(chan) 業(ye) 鏈現代化。

　　發揮社會(hui) 主義(yi) 集中力量辦大事的製度優(you) 勢。關(guan) 鍵行業(ye) 、產(chan) 品和技術對提升產(chan) 業(ye) 鏈發展水平乃至整個(ge) 國民經濟發展水平起著極為(wei) 重要的作用。這些行業(ye) 、產(chan) 品和技術的價(jia) 值，不應局限在有限範圍內(nei) 進行短期成本—收益計算，而應著眼於(yu) 培育長期競爭(zheng) 優(you) 勢，在更大範圍、更長期限內(nei) 對其進行成本—收益分析。同時，由於(yu) 這些行業(ye) 、產(chan) 品和技術具有投資金額大、風險高、回收周期長、外部性較強等特征，一般企業(ye) 沒有能力也沒有意願參與(yu) 其中。應構建社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 新型舉(ju) 國體(ti) 製，建立“產(chan) 、學、研”多主體(ti) 協同參與(yu) 研發的體(ti) 製機製，集中科研力量和資源，對這些關(guan) 鍵行業(ye) 、產(chan) 品和技術進行重點科研攻關(guan) ，夯實我國產(chan) 業(ye) 發展基礎。

　　發揮我國產(chan) 業(ye) 門類齊全和市場規模巨大的優(you) 勢。我國是世界上唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類目錄中所有工業(ye) 門類的國家，也是世界上規模最大的市場之一。這有助於(yu) 企業(ye) 降低研發和生產(chan) 成本，實現新技術向現實生產(chan) 力轉化。應加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，堅決(jue) 破除各種形式的地方保護主義(yi) 和市場壁壘，維護全國統一大市場;充分發揮產(chan) 業(ye) 門類齊全優(you) 勢，打造共性技術研發平台，提高產(chan) 業(ye) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 之間、產(chan) 業(ye) 內(nei) 各企業(ye) 之間的科技研發協作水平，充分發揮科技研發的協同效應，增強產(chan) 業(ye) 鏈發展的韌性和活力;建立健全科技創新成果轉化應用體(ti) 製機製，打通科技成果轉化過程中的“腸梗阻”，促進科技創新成果向現實生產(chan) 力轉化，激發企業(ye) 創新創造活力。

　　抓住新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革機遇。人類經濟發展史表明，科技創新會(hui) 使一些產(chan) 業(ye) 在市場競爭(zheng) 中遭到淘汰，而另一些產(chan) 業(ye) 則會(hui) 逐漸興(xing) 起成為(wei) 新的支柱產(chan) 業(ye) ，並重塑全球產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、供應鏈。這一重塑過程正是後發國家實現趕超的有利時機。我們(men) 應抓住新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的重大機遇，堅持政府引導和市場機製相結合、自主研發和開放合作相促進，大力實施創新驅動發展戰略，推動互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合，先進製造業(ye) 與(yu) 現代服務業(ye) 融合發展，促進我國產(chan) 業(ye) 基礎高級化和產(chan) 業(ye) 鏈現代化。

　　(作者單位：中國社會(hui) 科學院經濟研究所)