中央紀委國家監委最新公布的2019年12月全國查處違反中央八項規定精神問題統計表，是其連續第七十六個(ge) 月發布相關(guan) 數據。與(yu) 之前相比，這次發布的月報統計表有兩(liang) 個(ge) 顯著變化：一是首次向社會(hui) 公開發布查處形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題的數據，二是對查處享樂(le) 主義(yi) 、奢靡之風問題的數據統計指標進行了優(you) 化調整。

　　中央紀委國家監委黨(dang) 風政風監督室負責人介紹，建立完善數據統計指標體(ti) 係意義(yi) 重大，調整數據統計指標，不僅(jin) 是統計內(nei) 容上的變化，更是貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強作風建設重要指示批示精神，貫徹落實黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 、中央紀委四次全會(hui) 部署要求，進一步鞏固拓展落實中央八項規定精神、糾治“四風”工作成果的重要舉(ju) 措。

　　用好“指揮棒”“風向標”，立足治理高度，聚焦突出問題，發揮導向作用

　　中央八項規定出台七年來，在黨(dang) 中央堅強領導下，各地區、各部門和各級紀檢監察機關(guan) 持續發力，刹住了一些過去被認為(wei) 不可能刹住的歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，帶動了作風整體(ti) 轉變，使作風建設成為(wei) 黨(dang) 的建設一張“金色名片”。自2013年9月首次公布月報數據以來，“數據統計指標體(ti) 係”在紀檢監察係統監督中央八項規定精神落實的工作實踐中，發揮了“指揮棒”“風向標”的重要作用。

　　明者因時而變，知者隨事而製。隨著反“四風”工作向縱深發展，需要對指標體(ti) 係進行實時調整。2015年，中央紀委就對違反中央八項規定精神問題月報統計分類項目進行了調整。據介紹，各地紀檢監察機關(guan) 近來在實踐中發現，查處形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題數量日益增多;查處領導幹部利用名貴特產(chan) 特殊資源謀取私利問題數量明顯攀升;違規公款吃喝數量雖有下降，但“不吃公款吃老板”這一隱形變異問題仍不同程度存在;公款國內(nei) 旅遊、公款出國境旅遊呈持續下降趨勢，等等。

　　“在全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 戰決(jue) 勝之年伊始，對查處違反中央八項規定精神問題數據統計指標體(ti) 係進行研究調整，是紀檢監察機關(guan) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神，貫徹黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 部署實現高質量發展的重要舉(ju) 措，是適應新形勢新任務的現實需要。”該負責人介紹，中央紀委國家監委主要領導同誌對此次調整發布工作高度重視，親(qin) 自帶領研究調整方案和統計指標設置，要求深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神，立足治理高度，聚焦突出問題，發揮導向作用。

　　首次公開發布查處形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題數據，列出4類突出問題

　　形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 是現階段黨(dang) 內(nei) 存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨(dang) 的路線方針政策和黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署貫徹落實的大敵。中央紀委國家監委認真對標對表習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神和《中國共產(chan) 黨(dang) 問責條例》《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》《中共中央辦公廳關(guan) 於(yu) 解決(jue) 形式主義(yi) 突出問題為(wei) 基層減負的通知》等法規文件要求，在長期關(guan) 注“四風”問題並做好相關(guan) 數據統計的基礎上，強化導向作用，第一次公開發布查處形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的4類突出問題數據：

　　——貫徹黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署有令不行、有禁不止，或者表態多調門高、行動少落實差，脫離實際、脫離群眾(zhong) ，造成嚴(yan) 重後果問題。主要針對阻礙黨(dang) 的路線方針政策和黨(dang) 中央決(jue) 策部署貫徹落實、影響黨(dang) 中央權威和集中統一領導的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題，重點統計不敬畏、不在乎，令不行、禁不止，重表態、輕落實，“隻唯上、不唯實”，斷章取義(yi) 、生搬硬套等行為(wei) 。

　　——在履職盡責、服務經濟社會(hui) 發展和生態環境保護方麵不擔當、不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 、假作為(wei) ，嚴(yan) 重影響高質量發展問題。主要針對黨(dang) 員幹部自身履職盡責、攻堅克難中影響高質量改革發展的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題，重點統計敷衍塞責，庸懶怠政，不顧地方實際拍腦袋決(jue) 策，編造假情況、假典型、假數字等行為(wei) 。

　　——在聯係服務群眾(zhong) 中消極應付、冷硬橫推、效率低下，損害群眾(zhong) 利益，群眾(zhong) 反映強烈問題。主要針對服務群眾(zhong) 中漠視群眾(zhong) 利益疾苦、引發群眾(zhong) 強烈不滿的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題，重點統計對群眾(zhong) 合理訴求推諉扯皮，對待群眾(zhong) 態度惡劣、簡單粗暴，以及“門好進、臉好看、事難辦”，重招商輕服務、影響營商環境等行為(wei) 。

　　——文山會(hui) 海反彈回潮，文風會(hui) 風不實不正，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，給基層造成嚴(yan) 重負擔問題。主要針對《中共中央辦公廳關(guan) 於(yu) 解決(jue) 形式主義(yi) 突出問題為(wei) 基層減負的通知》中要求解決(jue) 的長期困擾基層的形式主義(yi) 突出問題，重點統計文風會(hui) 風差，督查檢查考核過多過頻，重“痕”不重“績”等行為(wei) 。

　　發布4類形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題查處數據，釋放了進一步向形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 突出問題亮劍的鮮明信號。在這個(ge) 指標體(ti) 係中，既點到了形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的突出表現，又明確了給基層造成嚴(yan) 重負擔、群眾(zhong) 反映強烈、嚴(yan) 重影響高質量發展等嚴(yan) 重後果，釋放出精準執紀的要求。各級紀檢監察機關(guan) 要對照形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題具體(ti) 表現，全麵落實實事求是、依規依紀、精準處置的工作要求，準確把握數據指標調整、發布背後的重要意義(yi) ，堅持穩中求進總基調，保持工作定力，避免盲目攀比、泛化簡化，堅決(jue) 從(cong) 講政治的高度整治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 。

　　進一步優(you) 化調整查處享樂(le) 主義(yi) 、奢靡之風問題指標

　　堅持“什麽(me) 問題突出就重點解決(jue) 什麽(me) 問題”，新發布數據指標順應工作實踐發展，對享樂(le) 主義(yi) 、奢靡之風問題類型作出調整，將原統計指標中的9類問題調整為(wei) “違規收送名貴特產(chan) 和禮品禮金”“違規吃喝”“違規操辦婚喪(sang) 喜慶”“違規發放津補貼或福利”“公款旅遊以及違規接受管理和服務對象等旅遊活動安排”“其他”等6類問題。

　　為(wei) 推動解決(jue) 部分黨(dang) 政領導幹部、國企管理人員利用名貴特產(chan) 、特殊資源謀取私利問題，將原統計項“違規收送禮品禮金”更名為(wei) “違規收送名貴特產(chan) 和禮品禮金”，並細化為(wei) “違規收送名貴特產(chan) 類禮品”和“違規收送禮金和其他禮品”兩(liang) 個(ge) 統計子項。

　　針對一些享樂(le) 奢靡問題花樣翻新、隱形變異的現象，將“違規公款吃喝”調整為(wei) “違規吃喝”，並將原係統“其他”項中的“違規接受管理和服務對象等宴請”納入“違規吃喝”中作為(wei) 統計子項目進行單列，推動解決(jue) “不吃公款吃老板”等問題。

　　針對一些違紀問題性質相近、糾治工作取得顯著成效的現實，將原“公款出國境旅遊”與(yu) “公款國內(nei) 旅遊”合並為(wei) “公款旅遊”一個(ge) 統計項;針對當前反映較多的黨(dang) 員幹部接受管理和服務對象、私營企業(ye) 主等提供的可能影響公正執行公務的旅遊活動等新情況新特點，將此統計項修改為(wei) “公款旅遊以及違規接受管理和服務對象等旅遊活動安排”。

　　同時，參照《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》表述，將原“大辦婚喪(sang) 喜慶”統計項更名為(wei) “違規操辦婚喪(sang) 喜慶”，將“其他”中的“接受或用公款參與(yu) 高消費娛樂(le) 健身等活動”，修改為(wei) “組織或參加用公款支付的高消費娛樂(le) 健身等活動”等。

　　“咬定青山不放鬆，貫徹執行中央八項規定精神絕不容許有‘七年之癢’。”該負責人說，“調整指標體(ti) 係、公布統計數據，一方麵展現了各地持續深入糾治‘四風’取得的工作成效，讓群眾(zhong) 切實感覺到正風肅紀反腐就在身邊，另一方麵體(ti) 現了紀檢監察機關(guan) 堅持不懈糾治‘四風’的堅定決(jue) 心，釋放了一刻不鬆、一嚴(yan) 到底的強烈信號，也為(wei) 下一步糾治工作指明了重點和方向。”