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學者:不必擔心放開二胎

發稿時間:2015-10-15 00:00:00  

  江蘇徐州市的李群今年從(cong) 親(qin) 朋好友處借錢,投資二十萬(wan) 元加盟了一家連鎖幼兒(er) 園。“我在網上查了好多資料,不是說中國要出現新的嬰兒(er) 潮嗎?所以我就拚一把,抓住這個(ge) 機會(hui) !”他野心勃勃地告訴第一財經客戶端。

  李群不是唯一看好嬰兒(er) 潮商機的人。第一財經客戶端七月份發表的關(guan) 於(yu) 全麵二孩政策有望年內(nei) 落地和9月下旬的人口大數據係列報道引發了多隻二孩概念股漲停,就是社會(hui) 追捧第四次嬰兒(er) 潮的一個(ge) 集中體(ti) 現。

  今天我們(men) 要回到原點探求真相,第四次嬰兒(er) 潮真的伴隨著誘人的商機如期而至了嗎?如果還沒有,那麽(me) ,它真的會(hui) 來嗎?

  預想中的嬰兒(er) 潮

  從(cong) 十年前開始,就陸續有關(guan) 於(yu) 中國要迎來新一輪嬰兒(er) 潮的聲音。所謂嬰兒(er) 潮(Babyboom)指的是在某一時期及特定地區,出生率大幅度提升的現象。從(cong) 這個(ge) 概念來說,與(yu) 其說嬰兒(er) 潮是個(ge) 人口學名詞,不如說它是個(ge) 社會(hui) 學名詞。無論是絕對數量,還是相對數量,總之嬰兒(er) 潮是指嬰兒(er) 數量大幅度增加的現象。

  盡管學界對嬰兒(er) 潮的界定還有不同看法,總的來說,對1945年以來中國的三次嬰兒(er) 潮已經基本達成共識。

  第一次嬰兒(er) 潮是1950年代。1945年之後,年出生人口首次超過1000萬(wan) ,到1957年達到2138萬(wan) 的高點後開始明顯下降。到1961年,達到1141萬(wan) 的低點。

  第二次嬰兒(er) 潮從(cong) 1962年開始,持續15年保持在2000多萬(wan) 的高位,直到1976年。

  第三次嬰兒(er) 潮從(cong) 1986年到1990年,這5年形成一個(ge) 潮峰,其中1990年以2621萬(wan) 人達到中國年出生人口的最高點。從(cong) 1992年開始,年出生人口持續下降,到2000年後略有增加,但始終在1600多萬(wan) 的水平徘徊。

  從(cong) 曆史上看,嬰兒(er) 潮在許多國家都有發生,而且原因多種多樣。通常可能起因於(yu) 振奮人心的事件,比如農(nong) 作物豐(feng) 收、打贏戰爭(zheng) 及贏得體(ti) 育競賽等。最著名的嬰兒(er) 潮發生在美國,從(cong) 1945年二戰結束後,大批軍(jun) 人從(cong) 戰場返鄉(xiang) ,掀起一輪生育高潮。從(cong) 1946年到1964年,美國共有7590多萬(wan) 嬰兒(er) 出生,約占當時美國總人口的三分之一。

  分析各國嬰兒(er) 潮的規律,可以發現,除了上述特殊原因導致的嬰兒(er) 潮之外,還有一種回聲嬰兒(er) 潮。這種嬰兒(er) 潮的產(chan) 生,不是因為(wei) 生育率的明顯提升,而是因為(wei) 上一波嬰兒(er) 潮的人群到了生育高峰期,因此產(chan) 生了一個(ge) 類似回聲的嬰兒(er) 潮。按照現代人婚育的年齡推算,嬰兒(er) 潮之後24~30年會(hui) 出現回聲嬰兒(er) 潮。中國八十年代出現的第三次嬰兒(er) 潮就屬於(yu) 六七十年代嬰兒(er) 潮的回聲嬰兒(er) 潮。這也可以解釋一個(ge) 疑問:為(wei) 什麽(me) 1980年代中國采取了嚴(yan) 厲的生育控製政策,竟然還能夠出現一個(ge) 短暫的潮峰。

  預想中國會(hui) 在2010年左右會(hui) 出現嬰兒(er) 潮的人們(men) 更多的是基於(yu) 回聲嬰兒(er) 潮的理論。理由很簡單,1986年出生的2319萬(wan) 嬰兒(er) 到2010年已經24歲,正處於(yu) 生育旺盛期,新的嬰兒(er) 潮出現順理成章。

  問題是,新的嬰兒(er) 潮真的出現了嗎?

  學者:根本沒有新的嬰兒(er) 潮

  第一財經客戶端谘詢了多位人口學者,他們(men) 的回答基本一致,按照統計數據,從(cong) 1992年中國年出生人口降到1875萬(wan) 之後,就一直沒有超過1800萬(wan) ,尤其是最近十幾年,始終在1500多萬(wan) 到1600多萬(wan) 徘徊,根本沒有出現嬰兒(er) 潮。

  “按照人口變動規律,是應該有個(ge) 出生的小高峰,但是查看這十幾年的統計數據,隻有小的出生波動,根本沒有什麽(me) 明顯的嬰兒(er) 潮。”中國社科院人口與(yu) 勞動經濟研究所人口預測專(zhuan) 家王廣州說。

  讓我們(men) 一起看一看從(cong) 2005年到2014年10年間的年出生人口數量。根據統計數據,2005年出生人口為(wei) 1617萬(wan) ,此後一直在1600萬(wan) 左右徘徊,最高點是2014年的1687萬(wan) 。

  2012年是中國農(nong) 曆的龍年,按照傳(chuan) 統習(xi) 慣,有些人預料當年會(hui) 出現一個(ge) 小的出生高峰,但當年出生人口僅(jin) 為(wei) 1635萬(wan) ,勞動年齡人口在這一年出現了首次淨減少。

  2014年是單獨二孩政策在全國範圍內(nei) 落地的一年。此前有關(guan) 部門曾經擔心,放開單獨二孩可能會(hui) 導致年出生人口顯著增加。國家衛計委計劃生育基層指導司司長楊文莊在新聞發布會(hui) 上曾經表示,放開單獨二孩後,頭幾年可能每年增加200萬(wan) 出生人口,可能呈現一個(ge) 小波峰,但不會(hui) 出現所謂新一輪嬰兒(er) 潮。

  但2014年的出生人口僅(jin) 比上一年增加了47萬(wan) 。這就使得過去十年間的年出生人口數量顯示出一條平平的波浪線,沒有出現任何明顯的潮峰。

  據國家衛計委的統計,截止到今年五月底,全國1100萬(wan) 對符合單獨二孩政策的夫妻僅(jin) 有145萬(wan) 對提出了再生育申請,數量之低令人意外。

  早在2014年12月的第三次生育政策研討會(hui) 上,王廣州以及中國人民大學顧寶昌、北京大學郭誌剛、李建新、喬(qiao) 曉春,複旦大學彭希哲、王豐(feng) ,南京大學陳友華、黃文政等多位人口學者已經表示,單獨二孩政策全國遇冷敲響了警鍾,全麵二孩應該及早落實。

  王廣州通過對多次人口普查和人口變動調查數據進行分析發現,目前的已婚一孩育齡婦女中,約有40%超過40歲,已經接近生育期末端。

  他在今年發表的《生育政策調整研究中存在的問題與(yu) 反思》中預測,假定在2015年全國統一放開二孩,2016年新增出生人口為(wei) 565.8萬(wan) 人,2017年達到增量最高峰583.2萬(wan) 人,此後逐年降低。這一預測通過人口仿真模型做出,被多位人口學者評價(jia) 為(wei) “靠譜”,遠遠低於(yu) 此前有學者提出的“全麵二孩後每年將增加出生人口數千萬(wan) 人。”

  北京大學社會(hui) 學係人口學者李建新認為(wei) ,目前的生育主力軍(jun) 是80後、90後,他們(men) 的生育觀念跟60後、70後的父母輩不同,再加上生育的機會(hui) 成本和撫養(yang) 成本很高,即使完全放開生育也形成不了所謂的嬰兒(er) 潮。

  和雙獨夫妻、單獨夫妻可以合法生育二孩卻放棄的現實相反,一批不符合生育二孩政策的非獨夫妻在盼望著自己能夠合法地生育二孩,這其中絕大部分是70後。今年十一假期,一群70後非獨人群徒步去山西翼城考察全麵二孩試點的成效,希望以此舉(ju) 喚醒社會(hui) 對70後非獨人群生育權的關(guan) 注。

  嬰兒(er) 潮:天使還是魔鬼?

  嬰兒(er) 潮在李群眼裏,是金光閃閃的商機,所以他不顧家人的反對,決(jue) 意要押上身家投資加盟幼兒(er) 園;在股民的眼裏,嬰兒(er) 潮是紅豔豔的漲停板,它拉升的不光是一個(ge) 個(ge) 二胎概念股,同時還以巨大的消費需求為(wei) 股市上漲奠定了紮實的經濟基礎。

  在另外一些人眼裏,嬰兒(er) 潮卻具有巨大的負麵影響。雖然十多年前就有一批又一批的政協委員、人大代表、人口學者、經濟學者多方呼籲,盡快調整生育政策,使之適應經濟社會(hui) 發展的新變化。正是害怕生育政策放開後可能出現的嬰兒(er) 潮,政策調整動作遲緩,踟躕良久不敢妄動。

  單獨二孩政策遇冷後,社會(hui) 關(guan) 於(yu) 盡快放開普遍二孩的呼聲高漲。對出生堆積的恐懼再次阻攔生育政策迅速應時而動。楊文莊曾公開稱,如果現在普遍實施二孩政策就會(hui) 使我國的生育水平有一個(ge) 很大的反彈,對於(yu) 經濟社會(hui) 的發展會(hui) 造成很大的影響,也會(hui) 使我國製定的人口發展目標受到影響。

  在人口學者梁中堂看來,根本不必對生育政策放開後的所謂出生堆積“談虎色變”。他分析,2005年前後,上海市等一些地方允許“雙獨戶”生二孩,也曾預計會(hui) 有“生育堆積”帶來的生育高峰,結果並沒有發生。而1985年開始實施的山西翼城二孩試點更加清晰地證明了這一點。

  人口出生率與(yu) 股市、房地產(chan) 市場、經濟繁榮度之間有緊密的聯係,美國1946年開始的嬰兒(er) 潮帶動從(cong) 玩具到房地產(chan) 、汽車業(ye) 的繁榮,創造了一個(ge) 又一個(ge) 經濟奇跡。

  人口學者、《大國空巢》作者易富賢認為(wei) ,中國目前老齡化加速、少子化嚴(yan) 重的人口結構,恰恰需要一次嬰兒(er) 潮,持續為(wei) 未來數十年的經濟發展帶來巨大的“孩動力”。

  中央黨(dang) 校經濟學者周天勇對中國1974年到1994年人口增長變動數據與(yu) 1994年到2014年經濟增長數據做了相關(guan) 性分析,結果發現兩(liang) 者高度相關(guan) 。

  他分析,人口因素是中國目前出現經濟下行的首要原因。人口結構中嬰幼少青年等人口比例的快速下降,通過消費群體(ti) 和收入邊際消費率的不同,影響國內(nei) 的投資消費,進而使經濟下行。

  預想中的第四次嬰兒(er) 潮沒有如約而至,我們(men) 是該鬆一口氣還是歎一口氣?從(cong) 人口數據來看,嬰兒(er) 潮爽約已經傳(chuan) 遞出一個(ge) 危險信號:即便是在上一波嬰兒(er) 潮高峰期人群進入生育高峰的今天,仍然沒有出現相應的回聲潮,這意味著整體(ti) 生育意願和生育率已經低到一個(ge) 值得警醒的地步。

  今天的嬰兒(er) 不僅(jin) 是奶粉、尿不濕和玩具的消費者,更是明天的勞動力、納稅人、創新者和企業(ye) 家。從(cong) 這個(ge) 角度來說,第四次嬰兒(er) 潮爽約並不隻是少生些孩子這麽(me) 簡單,而是事關(guan) 未來誰來納稅、誰來消費、誰來養(yang) 老的頭等大事,值得有關(guan) 方麵全力以赴、積極主動地去應對。■

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