2020年是全麵建成小康社會(hui) 和“十三五”規劃收官之年，做好經濟工作，搶好一季度開局尤其重要。

　　據新華社消息，1月13日，國務院總理李克強主持召開國務院第四次全體(ti) 會(hui) 議，討論擬提請十三屆全國人大三次會(hui) 議審議的政府工作報告，決(jue) 定將《政府工作報告(征求意見稿)》發往各省(區、市)和中央國家機關(guan) 有關(guan) 部門、單位征求意見，並研究部署一季度工作。

　　回顧2019年，李克強表示，“完成全年經濟社會(hui) 發展主要目標任務。經濟運行保持在合理區間，發展質量穩步提升，城鎮新增就業(ye) 連續第7年超過1300萬(wan) 人，民生進一步改善，成績得來十分不易。”

　　2020年如何實現經濟良好開局，會(hui) 議部署了三大方麵的內(nei) 容：加快發行和用好地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券;疏通貨幣政策傳(chuan) 導機製，降低企業(ye) 綜合融資成本;紮實做好促就業(ye) 、穩物價(jia) 等民生工作。

　　李克強表示，加快發行和用好地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券，推動在建工程建設和具備條件項目及早開工，帶動擴大有效投資。

　　財政部已經提前下達了1萬(wan) 億(yi) 元地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券額度，進入1月份，河南、四川、河北等省市已發行約1875億(yi) 元新增專(zhuan) 項債(zhai) ，整個(ge) 1月地方計劃發行專(zhuan) 項債(zhai) 規模將超過6000億(yi) 元，將為(wei) 地方重大項目輸送資金，充分發揮專(zhuan) 項債(zhai) 資金穩投資補短板效果。

　　財政部要求各地盡快將專(zhuan) 項債(zhai) 券額度按規定落實到具體(ti) 項目，做好專(zhuan) 項債(zhai) 券發行使用工作，早發行、早使用，確保今年初即可使用見效，確保形成實物工作量，盡早形成對經濟的有效拉動。

　　貨幣政策方麵，李克強表示，要疏通貨幣政策傳(chuan) 導機製，發揮好年初降準、合理增加流動性的政策效應，引導金融機構加大對製造業(ye) 、民營企業(ye) 、中小微企業(ye) 信貸支持，進一步降低企業(ye) 綜合融資成本。

　　新年伊始，央行決(jue) 定於(yu) 2020年1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個(ge) 百分點(不含財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司)。央行表示，此次降準是全麵降準，體(ti) 現了逆周期調節，釋放長期資金約8000多億(yi) 元，有效增加金融機構支持實體(ti) 經濟的穩定資金來源，降低金融機構支持實體(ti) 經濟的資金成本，直接支持實體(ti) 經濟。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬對第一財經表示，在穩增長的過程中，中小企業(ye) 被賦予重要使命，金融支持中小企業(ye) 發展將是當前乃至今後一個(ge) 階段的重要工作任務。

　　國務院金融穩定發展委員會(hui) 近期密集召開會(hui) 議，會(hui) 議議題聚焦加大中小企業(ye) 支持力度、金融支持實體(ti) 經濟等。溫彬表示，有望給服務中小企業(ye) 的金融機構營造一個(ge) 願貸、敢貸、能貸的良好政策環境，從(cong) 根本上緩解中小企業(ye) 融資難融資貴問題，在穩增長和高質量發展過程中，充分激發中小企業(ye) 活力。

　　在聚焦民生方麵，李克強表示，紮實做好促就業(ye) 工作，抓好農(nong) 民工工資清欠和春節後返城就業(ye) 服務。加強經濟運行調節，保障居民生活用煤用氣用電特別是北方地區冬季取暖，做好節日市場豬肉等重點農(nong) 產(chan) 品保供穩價(jia) 和春運工作。保障好困難群眾(zhong) 基本生活，各地要把與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤的臨(lin) 時補貼、受災補助、扶危濟困款物等在春節前發到困難群眾(zhong) 手中。做好公共安全、公共衛生和安全生產(chan) 工作，保持社會(hui) 和諧安寧。

　　人社部14日發布的數據顯示，2019您全年我國城鎮新增就業(ye) 1352萬(wan) 人，連續7年超過1300萬(wan) 人，2019年底全國城鎮登記失業(ye) 率為(wei) 3.62%，高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工等重點群體(ti) 就業(ye) 基本穩定。

　　李克強表示，一季度經濟表現對全年走勢、市場預期具有“風向標”作用。各地區各部門要進一步增強責任感、緊迫感，繼續做好打硬仗的充分準備，積極主動務實作為(wei) ，已明確的工作要早啟動、抓緊做，力爭(zheng) 一季度經濟社會(hui) 發展開好局。

　　去年四季度以來，經濟現企穩跡象。從(cong) 先行指標來看，中國製造業(ye) 采購經理指數(PMI)已連續兩(liang) 月重回榮枯線以上。指數變化顯示，經濟運行雖然仍有下行壓力，但積極因素持續累積、逐漸顯現，平穩發展的基礎不斷增強，經濟韌性較好，抵禦風險能力增強，為(wei) 2020年經濟平穩運行奠定了良好基礎。

　　從(cong) 外需來看，中美經貿磋商釋放了積極信號，企業(ye) 信心上升。12月當月進出口值達到了3.01萬(wan) 億(yi) 元，12月當月同比增速達到兩(liang) 位數，為(wei) 12.7%。其中，出口1.67萬(wan) 億(yi) 元，增長9%;進口1.34萬(wan) 億(yi) 元，增長17.7%。12月當月外貿進出口、出口、進口規模都創下月度曆史峰值。

　　李克強說，今年我們(men) 要實現全麵建成小康社會(hui) ，政府工作任務繁重、意義(yi) 重大。要全麵做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定。更加注重研究新情況新問題，著力提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性，用好逆周期調節工具，更大力度推動改革開放創新，持續優(you) 化營商環境，引導社會(hui) 預期，激發市場主體(ti) 活力，加快傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造提升和新動能成長壯大，堅決(jue) 打好三大攻堅戰，保持經濟運行在合理區間，推動高質量發展。(祝嫣然)