人社部部長尹蔚民昨天介紹了“十二五”以來就業(ye) 和社會(hui) 保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。經中央批準後，人社部將向社會(hui) 公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個(ge) 月，逐步推遲到合理的退休年齡。

　　我國是一個(ge) 未富先老的國家，又是一個(ge) 急劇快速老齡化的國家。我國現在60歲以上人口為(wei) 2.1億(yi) ，占總人口的比重達到15.5％。

　　根據預測，2020年我國60歲以上人口將達到19.3％，2050年將達到38.6％，這對我國養(yang) 老和醫療都會(hui) 帶來巨大影響。

　　目前，我國職工養(yang) 老保險的撫養(yang) 比是3.04：1，到2020年將下降到2.94：1，2050年將下降到1.3：1。老齡化也會(hui) 使醫療保險支出麵臨(lin) 更大壓力。

　　尹蔚民透露，我國企業(ye) 養(yang) 老保險待遇水平連續11年提高，由2005年的月養(yang) 老金人均700元，一直到現在人均超過2000元。

　　尹蔚民介紹，我國目前的退休政策是新中國成立後，50年代初期確定的，當時人口的預期壽命不到50歲。現在建國已經60多年，國情發生了巨大變化，人口的預期壽命已達70多歲。而我國的退休政策沒改，參加企業(ye) 職工養(yang) 老保險的退休人員有8000多萬(wan) ，平均退休年齡不到55歲，這顯然是不合理的。

　　尹蔚民表示，目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進式延遲的。我國現在是世界上退休年齡最早的國家，要考慮多方麵因素，製定漸進式延遲退休改革政策，小步慢走，每年推遲幾個(ge) 月。

　　尹蔚民表示，經過中央批準以後，將向社會(hui) 公開方案。這會(hui) 有一個(ge) 預告期，若幹年以後再開始實施，逐步推遲到合理的退休年齡。

　　“十三五”勞動人口不會(hui) 下降

　　尹蔚民表示，我國就業(ye) 方麵當前麵臨(lin) 的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結構性矛盾更加突出。雖然從(cong) 2012年開始，我國勞動人口達到峰值開始下降，但勞動力總量仍高位運行。“十三五”期間，不會(hui) 出現明顯下降。人社部預測，“十三五”期間，每年需要在城鎮安排就業(ye) 的人數將維持在2500萬(wan) 人，其中約1000萬(wan) 人是登記失業(ye) 人員；其餘(yu) 1500萬(wan) 人中，高校畢業(ye) 生700多萬(wan) ；中職以及初高中畢業(ye) 後不再升學的700多萬(wan) ；其餘(yu) 是軍(jun) 隊轉業(ye) 人員等。

　　尹蔚民還介紹，目前我國GDP每增長一個(ge) 點，就能拉動城鎮新增就業(ye) 150萬(wan) 人。“十一五”期間，我國GDP增長一個(ge) 點隻能拉動城鄉(xiang) 新增就業(ye) 80萬(wan) 到100萬(wan) 人。因此，雖然我國現在經濟增速下降，但是拉動就業(ye) 的能力卻增強了。

　　調查未發現大規模“裁員潮”

　　尹蔚民透露，我國高校畢業(ye) 生的數量隨著高校擴招是急劇擴大的。擴招前，每年高校畢業(ye) 生數量是100萬(wan) 人左右，擴招後的2005年達到338萬(wan) 人，2009年突破600萬(wan) ，2014年突破700萬(wan) ，今年達到749萬(wan) 人。不過，我國通過采取多種措施促進高校畢業(ye) 生就業(ye) ，這幾年，高校畢業(ye) 生年底總體(ti) 就業(ye) 率都超過90％。從(cong) 世界範圍來看，各國青年失業(ye) 率大體(ti) 上在20％左右，有些歐洲國家青年失業(ye) 率甚至達到50％。在這種背景下，我國高校畢業(ye) 生就業(ye) 還是穩定的。

　　對於(yu) 一些媒體(ti) 報道的“裁員潮”問題，尹蔚民表示，從(cong) 人社部的調查看，並沒有發現大規模的“裁員潮”。■