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深改組會議通過農墾改革發展意見

發稿時間:2015-10-14 00:00:00  

  10月13日,中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席、中央全麵深化改革領導小組組長習(xi) 近平主持召開中央全麵深化改革領導小組第十七次會(hui) 議並發表重要講話。同時,深化改革領導小組通過了《關(guan) 於(yu) 進一步推進農(nong) 墾改革發展的意見》(以下簡稱《意見》)。

  對此,上海金融學院浦東(dong) 研究院執行院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,農(nong) 墾改革將進一步推進政企分開和社企分開,推進企業(ye) 化改革,這將有利於(yu) 農(nong) 墾企業(ye) 輕裝上陣,增強市場競爭(zheng) 力和提高活力。但需要出台相關(guan) 配套政策,減輕農(nong) 墾企業(ye) 的社會(hui) 負擔,進行體(ti) 製機製改革。

  會(hui) 議指出,我國農(nong) 墾是在特定曆史條件下為(wei) 承擔國家使命而建立的。推進農(nong) 墾改革發展,要堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向,堅持政企分開、社企分開,以保障國家糧食安全和重要農(nong) 產(chan) 品有效供給為(wei) 核心,以推進墾區集團化、農(nong) 場企業(ye) 化改革為(wei) 主線,依靠創新驅動,加快轉變經濟發展方式,推進資源資產(chan) 整合、產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級,建設現代農(nong) 業(ye) 的大基地、大企業(ye) 、大產(chan) 業(ye) ,全麵增強內(nei) 生動力、發展活力、整體(ti) 實力,發揮現代農(nong) 業(ye) 建設的骨幹引領作用。

  “從(cong) 這次國企分類改革來看,農(nong) 墾企業(ye) 屬於(yu) 商業(ye) 類國企,相應的考核會(hui) 要求其麵向市場,推進企業(ye) 化運作。農(nong) 墾企業(ye) 的核心任務是保障國家糧食安全,未來國家還會(hui) 有一些政策支持。”肖本華告訴《證券日報》記者。

  目前,全國共有34個(ge) 農(nong) 墾區,擁有土地總麵積約5.4億(yi) 畝(mu) ,占全國國土麵積3.7%。農(nong) 墾係統內(nei) 有數十萬(wan) 個(ge) 企事業(ye) 單位,其中國有農(nong) 場1786個(ge) ,除農(nong) 場外國有企業(ye) 3350個(ge) ,農(nong) 墾係統內(nei) 國有企業(ye) 資產(chan) 過萬(wan) 億(yi) 元。

  東(dong) 吳證券認為(wei) ,當下農(nong) 墾改革政策力度空前,作為(wei) 市場化程度最高、規模化生產(chan) 最好的農(nong) 墾係統,其改革有望率先推進。農(nong) 墾改革後,社會(hui) 職能剝離,農(nong) 墾係公司盈利能力顯著增強;農(nong) 墾集團旗下上市公司有望獲集團資產(chan) 注入;農(nong) 墾係上市公司的大量土地資源獲得價(jia) 值重估。農(nong) 墾係統上市公司將多重收益。

  天翊團隊股票技術教學相關(guan) 負責人表示,根據分析,農(nong) 墾改革方式或包括混合所有製引入戰略投資者、建立現代企業(ye) 製度等,將推動公司經營進一步市場化,帶來包括職業(ye) 經理人製度、股權激勵等多方麵的直接改變,提升公司的經營效率,從(cong) 而提升公司的價(jia) 值。農(nong) 墾改革目標是打造國際農(nong) 業(ye) 集團,因此資產(chan) 注入預期明顯。

  同時,天翊團隊相關(guan) 負責人表示,未來農(nong) 墾類上市公司在市場化進程中通過經營效率提升將釋放出巨大的業(ye) 績提升紅利,其市場價(jia) 值將逐步向擁有的土地價(jia) 值回歸。國企改革疊加土地流轉的雙重“關(guan) 鍵詞”,讓市場對農(nong) 墾相關(guan) 企業(ye) 充滿想象。■

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