記者13日從(cong) 國務院政策例行吹風會(hui) 上獲悉：《養(yang) 老機構服務安全基本規範》強製性國家標準(以下簡稱標準)日前公布，將於(yu) 2022年1月1日起實施。這是我國養(yang) 老服務領域第一項強製性國家標準，明確了養(yang) 老機構服務安全“紅線”，將有利於(yu) 防範、排查和整治養(yang) 老機構服務中的安全隱患，推進養(yang) 老服務高質量發展。

　　●做好安全防範第一關(guan)

　　標準主要內(nei) 容包括基本要求、安全風險評估、服務防護和管理要求等。其中，基本要求部分明確了養(yang) 老機構應當符合消防、衛生與(yu) 健康、環境保護、食品藥品、建築、設施設備標準中的強製性規定及要求。同時，對養(yang) 老護理員培訓、建立晝夜巡查和交接班製度等基礎性工作提出了要求。

　　安全風險評估部分明確了老年人入住養(yang) 老機構前應當進行服務安全風險評估及評估的相關(guan) 要求，這是精準做好養(yang) 老機構安全防範的第一關(guan) 。在服務防護部分，對養(yang) 老機構中迫切需要統一規範的噎食、墜床、燙傷(shang) 、跌倒、走失、他傷(shang) 和自傷(shang) 等九類服務安全風險，明確針對性的預防和處置措施等相關(guan) 要求。

　　“標準中提出的預防和處置措施都是經過基層長期實踐、廣泛驗證的有效措施，養(yang) 老機構隻要高度重視、規範化操作就能大幅度降低管理中的風險。”民政部副部長高曉兵表示，標準管理要求部分還明確了養(yang) 老機構要做好應急預案、安全教育等工作，以便建立提高養(yang) 老機構服務安全工作長效機製。

　　●確保養(yang) 老服務既放得開、又管得住

　　國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會(hui) 主任田世宏表示，該標準作為(wei) 強製性的國家標準，是養(yang) 老服務質量的底線要求，社會(hui) 各方都要依法強製執行。

　　標準有助於(yu) 完善養(yang) 老服務的綜合監管，把事中、事後的監管提到了更加重要的位置。將來，標準與(yu) 即將修訂的《養(yang) 老機構管理辦法》及其他監管措施相銜接，將共同構成加強事中、事後監管的主要依據，確保養(yang) 老服務既放得開、又管得住，確保入住老年人的合法權益。

　　據了解，近年來，養(yang) 老服務標準體(ti) 係不斷完善。相繼製定的3個(ge) 養(yang) 老服務國家標準與(yu) 不久前製定的《關(guan) 於(yu) 加快建立全國統一養(yang) 老機構等級評定體(ti) 係的指導意見》相互支撐，初步形成了全國統一的養(yang) 老機構服務標準和評價(jia) 體(ti) 係框架。

　　●標準化試點將啟動

　　為(wei) 便於(yu) 民政部門和養(yang) 老機構充分做好實行強製性標準的準備，標準規定兩(liang) 年過渡期。在此期間，民政部將分類督促指導養(yang) 老機構對標達標，鼓勵條件較好的養(yang) 老機構率先達標，督促條件差一點的養(yang) 老機構盡快補上短板。在標準發布後、實施前，養(yang) 老機構可自主選擇是否執行強製性國家標準。

　　下一步民政部將對照標準要求逐項細化，形成便於(yu) 操作的養(yang) 老機構服務安全基本規範對照檢查表，製定出台有關(guan) 執法檢察的規程，提高行政執法人員的能力水平，確保強製性國家標準在養(yang) 老服務的各個(ge) 工作環節能夠貫徹落實到位。

　　國家市場監督管理總局標準技術司負責人陳洪俊表示，接下來將加快養(yang) 老服務標準製修訂步伐，支持立項出台一批急需的標準;依托現有的試點示範單位，組織開展養(yang) 老服務標準化培訓和現場交流活動。同時，還將啟動征集下達一批養(yang) 老服務標準化試點，在實踐中總結推廣更多的養(yang) 老服務標準化創新經驗;配合民政部建立完善養(yang) 老服務標準化專(zhuan) 家庫，進一步壯大養(yang) 老服務標準化力量。(記者 李昌禹)