2019年以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guan) 堅守政治監督根本定位，持續深化政治巡視，堅定不移推進政治監督具體(ti) 化、常態化，不斷完善巡視巡察工作體(ti) 係，在加強日常監督、長期監督上下大氣力，切實增強監督嚴(yan) 肅性、協同性、有效性，確保黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署落地生根。

　　聚焦“兩(liang) 個(ge) 維護”，推進政治監督具體(ti) 化常態化

　　作為(wei) 黨(dang) 內(nei) 監督和國家監察專(zhuan) 責機關(guan) ，紀檢監察機關(guan) 的首要職責、第一職責是監督，最根本的是加強政治監督。

　　2019年，紀檢監察機關(guan) 認真落實《中共中央關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 的政治建設的意見》，推進政治監督具體(ti) 化、常態化，堅決(jue) 糾正政治意識淡化、黨(dang) 的領導弱化、黨(dang) 建工作虛化、責任落實軟化等突出問題，督促全黨(dang) 不斷增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。

　　以黨(dang) 的工作中心為(wei) 中心，以黨(dang) 的工作大局為(wei) 大局。一年來，紀檢監察機關(guan) 聚焦黨(dang) 中央堅持穩中求進、貫徹新發展理念、實現高質量發展等重大決(jue) 策，聚焦深化供給側(ce) 結構性改革，深化改革和擴大開放，打贏“三大攻堅戰”，保障改善民生等重大部署，堅持黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署到哪裏、政治監督就跟進到哪裏。

　　1月10日，十九屆中央第四輪巡視對37個(ge) 中央和國家機關(guan) 單位黨(dang) 組織的巡視反饋情況全部公布。根據黨(dang) 中央統一部署，2019年9月至11月，中央對37個(ge) 中央和國家機關(guan) 單位黨(dang) 組織開展常規巡視。

　　巡視本質上是政治巡視，根本任務是“兩(liang) 個(ge) 維護”。2019年巡視工作更加注重聚焦被巡視黨(dang) 組織職責使命和核心職能，圍繞貫徹落實黨(dang) 的路線方針政策和黨(dang) 中央決(jue) 策部署，落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的戰略部署、落實新時代黨(dang) 的組織路線以及落實巡視整改情況，開展全麵政治體(ti) 檢。

　　一年來，紀檢監察機關(guan) 把嚴(yan) 明政治紀律和政治規矩落實到具體(ti) 的人和事，堅決(jue) 糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為(wei) 。據統計，2019年1月至11月，全國紀檢監察機關(guan) 共立案審查調查違反政治紀律案件1.6萬(wan) 件，處分1.7萬(wan) 人。

　　巡視與(yu) 其他監督貫通融合，促進完善“四個(ge) 全覆蓋”權力監督格局

　　2019年12月25日，中央巡視組對中央脫貧攻堅專(zhuan) 項巡視的26個(ge) 地方和單位全部開展“回頭看”。這是黨(dang) 的十九大後中央巡視首次“回頭看”，在工作定位、工作方式上有諸多創新。如，加強與(yu) 國務院扶貧辦脫貧攻堅成效考核工作的統籌銜接，不僅(jin) 有利於(yu) 形成監督工作合力，也有利於(yu) 減輕基層負擔。

　　2019年中央巡視組共開展兩(liang) 輪常規巡視和脫貧攻堅專(zhuan) 項巡視“回頭看”，覆蓋108個(ge) 地方、單位黨(dang) 組織。十九屆中央巡視全覆蓋任務完成率超過50%。

　　強化巡視整改落實是十九屆中央巡視工作深化發展的鮮明特點。一年來，紀檢監察機關(guan) 和組織部門把督促巡視整改作為(wei) 日常監督的重要抓手和突破口，不斷創新方式方法，通過召開推進會(hui) 、聽取“活情況”、約談函詢、駐點督導、抽查等方式，持續跟蹤督辦，增強整改外部推力。

　　一年來，巡視工作堅持中央統一領導、分級負責，促進巡視巡察上下聯動，拉開了以中央巡視為(wei) 主體(ti) 、省區市和中央單位巡視為(wei) 支撐的“一體(ti) 兩(liang) 翼”工作格局，中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體(ti) 係進一步完善。

　　中央巡視工作增強貫通思維、聯係思維，強化“一盤棋”思想，把巡視融入“不敢腐、不能腐、不想腐”一體(ti) 推進工作格局，深入探索巡視與(yu) 其他監督貫通融合的有效路徑。

　　2019年，中央巡視機構與(yu) 中央紀委國家監委有關(guan) 部門建立協作配合機製，巡視前加強情況通報，巡視期間密切溝通協調，巡視後強化成果運用和整改監督，探索做實做細日常監督、長期監督的有效路徑，促進完善紀律、監察、派駐和巡視“四個(ge) 全覆蓋”權力監督格局。

　　在推進中央巡視全覆蓋的同時，還加強對省區市全覆蓋的督促。數據顯示，2019年以來，31個(ge) 省區市和新疆生產(chan) 建設兵團黨(dang) 委共對134個(ge) 市、1011個(ge) 縣、1075個(ge) 部門和企事業(ye) 單位黨(dang) 組織開展巡視，全覆蓋完成率59.5%。

　　把監督挺在前麵，精準運用“四種形態”

　　“這次談話對我觸動很大，不僅(jin) 受教育，而且感到了責任。今後一定認真履職盡責，積極主動作為(wei) ，推動各項工作落到實處。”因扶貧工作審核把關(guan) 不嚴(yan) ，山東(dong) 省利津縣某縣直部門負責人日前在接受縣紀委監委誡勉談話時說。

　　監督是紀檢監察機關(guan) 的第一職責。把監督挺在前麵，要用好“四種形態”。監督執紀“四種形態”是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的重大實踐和理論創新，是紀檢監察機關(guan) 執紀執法的重要遵循。“四種形態”貫通規紀法、連接“不敢腐、不能腐、不想腐”，兼具教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能。

　　運用“四種形態”首先在用好第一種形態，這是監督基礎工作。據統計，2019年1月至11月，全國紀檢監察機關(guan) 運用第一種形態批評教育幫助107.9萬(wan) 人次，占“四種形態”總人次的68.4%，占比均高於(yu) 2018年、2017年，體(ti) 現了紀檢監察機關(guan) 定位向監督聚焦，責任向監督壓實，力量向監督傾(qing) 斜。

　　抓“小”懲“大”。2019年1月至11月，全國紀檢監察機關(guan) 共運用第四種形態處理6萬(wan) 人次。對嚴(yan) 重違紀違法涉嫌犯罪，執迷不悟、拒絕挽救的，堅決(jue) 做到依紀依法嚴(yan) 肅懲處，直至移送司法機關(guan) ，保持高壓態勢，增強前三種形態威懾力。

　　為(wei) 把日常監督實實在在做起來、做到位、做精細，各級紀檢監察機關(guan) 綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、列席民主生活會(hui) 、提出紀檢監察建議等方式，抓實近距離、常態化監督，既督促黨(dang) 員幹部正確用權，又推動相關(guan) 單位堵塞漏洞、建章立製。

　　數據顯示，2019年1月至11月，全國紀檢監察機關(guan) 運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理157.9萬(wan) 人次，使監督更加精準更加聚焦更加有力。