中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 來都認為(wei) ，“治理一個(ge) 國家，推動一個(ge) 國家實現現代化，並不隻是西方製度模式這一條道，各國完全可以走出自己的道路來”。正因如此，中國共產(chan) 黨(dang) 對自己團結帶領人民浴血奮鬥多年建立的國家製度和國家治理體(ti) 係始終保持著堅定的自信。當今世界正經曆百年未有之大變局，我國正處於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 關(guan) 鍵時期。不斷滿足人民對美好生活新期待，戰勝前進道路上的各種風險挑戰，必須保持政治定力，努力推進國家製度和國家治理體(ti) 係建設。

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　　堅強的政治定力來源於(yu) 政治上的清醒。在推進國家製度和國家治理體(ti) 係建設上，我們(men) 黨(dang) 始終是非常清醒的。毛澤東(dong) 同誌從(cong) 來就不相信“任何東(dong) 西是完全的，是不再向前發展的”，他在1962年就深刻指出，“從(cong) 現在起，五十年內(nei) 外到一百年內(nei) 外，是世界上社會(hui) 製度徹底變化的偉(wei) 大時代，是一個(ge) 翻天覆地的時代，是過去任何一個(ge) 曆史時代都不能比擬的。處在這樣一個(ge) 時代，我們(men) 必須準備進行同過去時代的鬥爭(zheng) 形式有著許多不同特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) ”。他還指出，由這一點出發，把包括製度建設在內(nei) 的社會(hui) 主義(yi) 建設的時間“設想得長一點，是有許多好處的，設想得短了反而有害”。著眼解決(jue) 製度現代化問題的鄧小平同誌不僅(jin) 在1992年高瞻遠矚地指出，“恐怕再有三十年的時間，我們(men) 才會(hui) 在各方麵形成一整套更加成熟、更加定型的製度”，而且，他還強調，“鞏固和發展社會(hui) 主義(yi) 製度，還需要一個(ge) 很長的曆史階段，需要我們(men) 幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮鬥，決(jue) 不能掉以輕心”。習(xi) 近平總書(shu) 記這樣評價(jia) 鄧小平同誌的這段話，“幾十代人，那是多麽(me) 長啊!從(cong) 孔老夫子到現在也不過七十幾代人。這樣看問題，充分說明了我們(men) 中國共產(chan) 黨(dang) 人政治上的清醒”。正是鑒於(yu) 對“要把中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設好、建設成，需要一個(ge) 很長的曆史時期”的清醒認識，中國共產(chan) 黨(dang) 人始終牢記，“一代人幹一代人的事，但沒有曆史眼光，沒有長遠眼光，也幹不好當下的事”。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 人在推進國家製度和國家治理體(ti) 係建設上的這種政治上的清醒，不僅(jin) 基於(yu) 實踐上麵臨(lin) 西方發達國家在經濟科技軍(jun) 事方麵長期占據優(you) 勢，麵臨(lin) 當今世界國際競爭(zheng) 日趨激烈，製度競爭(zheng) 成為(wei) 國家間最根本的競爭(zheng) 的客觀現實，不僅(jin) 基於(yu) 理論上對社會(hui) 基本矛盾，對上層建築與(yu) 經濟基礎辯證關(guan) 係的清醒認識，還基於(yu) 對世界和新中國製度建設曆史的深刻洞察。“曆史經驗表明，經過長期劇烈的社會(hui) 變革之後，一個(ge) 政權要穩定下來，一個(ge) 社會(hui) 要穩定下來，必須加強製度建設，而形成比較完備的一套製度往往需要較長甚至很長的曆史時期”。從(cong) 新中國的曆史角度看，要建設完全不同於(yu) 舊中國的製度體(ti) 係，要治理一個(ge) 人口眾(zhong) 多、基礎薄弱的大國，“推進國家治理體(ti) 係建設、提高國家治理能力的任務必然是長期的、艱巨的、複雜的，需要進行長時間的艱辛探索和艱苦努力”。事實的確如此。特色鮮明、富有效率的中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度雖然適應我國國情和發展要求，保障我國創造出經濟快速發展、社會(hui) 長期穩定的奇跡，但還不是盡善盡美、成熟定型的。我們(men) 要看到，我國經濟社會(hui) 發展中一些亟待解決(jue) 的突出問題，如發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，生態環境保護任重道遠，社會(hui) 服務體(ti) 係不健全，民生領域還有不少短板，全麵依法治國任務依然繁重等，都同國家治理體(ti) 係和治理能力直接或間接相關(guan) 。

　　新時代，我們(men) 一以貫之回答好推進國家製度和國家治理體(ti) 係建設這一重大命題，既要有高瞻遠矚的戰略眼光，牢牢把握製度鞏固和發展的長期性，也要有強烈的曆史擔當，深刻把握這種長期性是由一係列緊密相連的具體(ti) 階段組成的長期性，在製度鞏固和發展的每一具體(ti) 的曆史階段，要擔當起該擔當的曆史責任。具體(ti) 地說，就是要把握我國發展要求和時代潮流，把堅定製度自信和不斷改革創新統一起來，在堅持根本製度、基本製度和重要製度的基礎上，把國家製度和國家治理體(ti) 係建設擺到更加突出的位置，繼續深化各領域各方麵體(ti) 製機製改革，不斷推進製度體(ti) 係完善和發展。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)，就是中國共產(chan) 黨(dang) 人把堅定製度自信和不斷改革創新統一起來的絕佳體(ti) 現。《決(jue) 定》對堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作出了莊嚴(yan) 的政治宣示，充分表明我們(men) 黨(dang) 守正創新，努力推進國家製度和國家治理體(ti) 係建設的堅強政治定力。

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　　在新時代，我們(men) 保持政治定力，推進國家製度和國家治理體(ti) 係建設，必須深刻認識實現黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 提出的有關(guan) 總體(ti) 目標的重大意義(yi) 。

　　首先，實現“到我們(men) 黨(dang) 成立一百年時，在各方麵製度更加成熟更加定型上取得明顯成效”這一目標，對我們(men) 立足當前，針對我們(men) 正麵臨(lin) 的突出矛盾和問題，抓重點、補短板、強弱項、防風險，決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) ，實現第一個(ge) 百年奮鬥目標，為(wei) “十四五”發展和實現第二個(ge) 百年奮鬥目標打好基礎，推動黨(dang) 和國家事業(ye) 取得新的重大成就，無疑具有重要意義(yi) 。實現這一目標，無異於(yu) 宣告各國最終都要以西方製度模式為(wei) 歸宿的線性曆史觀的破產(chan) ，無疑將為(wei) 人類對更好社會(hui) 製度的探索提供中國方案，為(wei) 人類政治文明和製度文明貢獻中國智慧，開辟更加廣闊的前景。

　　其次，實現“到二〇三五年，各方麵製度更加完善，基本實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化”這一目標，無疑意味著為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展、為(wei) 人民幸福安康、為(wei) 社會(hui) 和諧穩定、為(wei) 國家長治久安提供了一整套更完備、更穩定、更管用的製度體(ti) 係，這對我們(men) 順應時代潮流，適應我國社會(hui) 主要矛盾變化，統攬偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想，集中各方麵力量解決(jue) 發展不平衡不充分問題，更好滿足人民群眾(zhong) 在民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵日益增長的要求，更好推動人的全麵發展、社會(hui) 全麵進步，對我們(men) 在複雜多變的國際格局中保持戰略定力，戰勝前進道路上的各種風險挑戰，贏得優(you) 勢、贏得主動、贏得未來，具有重要意義(yi) 。

　　最後，實現“到新中國成立一百年時，全麵實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加鞏固、優(you) 越性充分展現”這一目標，對全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，鞏固黨(dang) 的執政地位、確保黨(dang) 和國家長治久安，實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，開辟“中國之治”新境界，對中國特色社會(hui) 主義(yi) 不可阻擋地成為(wei) 二十一世紀科學社會(hui) 主義(yi) 發展的旗幟，成為(wei) 振興(xing) 世界社會(hui) 主義(yi) 的中流砥柱，對我們(men) 黨(dang) 為(wei) 科學社會(hui) 主義(yi) 的新發展作出更大曆史貢獻，具有重大而深遠的意義(yi) 。

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　　黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 審議通過的《決(jue) 定》提出的推進國家製度和國家治理體(ti) 係建設的總體(ti) 目標，是奠定國家長治久安的基礎和保障。在新時代，推進國家製度和國家治理體(ti) 係建設，必須堅持以《決(jue) 定》提出的總體(ti) 目標為(wei) 引領，用中國化的馬克思主義(yi) 、發展著的馬克思主義(yi) 指導國家製度和國家治理體(ti) 係建設，不斷深化對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類社會(hui) 發展規律的認識，及時把成功的實踐經驗轉化為(wei) 製度成果，使我國國家製度和國家治理體(ti) 係既體(ti) 現科學社會(hui) 主義(yi) 基本原則，又具有鮮明的中國特色;必須堅持從(cong) 國情出發、從(cong) 實際出發，既把握長期形成的曆史傳(chuan) 承，又把握黨(dang) 和人民在我國國家製度和國家治理體(ti) 係建設方麵走過的道路、積累的經驗、形成的原則，不照抄照搬他國製度模式，不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路;必須堅持把長遠製度建設同解決(jue) 突出問題結合起來，立足當前，針對實現第一個(ge) 百年奮鬥目標麵臨(lin) 的突出矛盾和問題，抓重點、補短板、強弱項、防風險，同時要放眼未來，著眼今後二十年、三十年，前瞻實現第二個(ge) 百年奮鬥目標需要構建的組織架構和管理體(ti) 製，注重解決(jue) 事關(guan) 長遠的體(ti) 製機製問題，既改革不適應實踐發展要求的體(ti) 製機製、法律法規，又不斷構建新的體(ti) 製機製、法律法規，使各方麵製度更加科學、更加完善，實現黨(dang) 、國家、社會(hui) 各項事務治理製度化、規範化、程序化，不斷促進生產(chan) 關(guan) 係和生產(chan) 力、上層建築和經濟基礎相適應，促進經濟社會(hui) 各個(ge) 領域、各個(ge) 方麵、各個(ge) 環節相協調;必須著眼更加有效發揮中國共產(chan) 黨(dang) 領導這一最大製度優(you) 勢，更加充分保證人民當家作主的優(you) 勢，更加充分彰顯堅持全麵依法治國的優(you) 勢，著眼不斷增加和擴大我國製度的優(you) 勢和特點，加快建立健全國家治理急需的製度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的製度，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 在解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、解放和增強社會(hui) 活力、促進人的全麵發展上不斷煥發出蓬勃生機和活力。

　　(作者：中國社會(hui) 科學院習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心，執筆：劉誌明)