古田會議與黨的建設
發稿時間:2020-01-08 16:36:35 來源:光明日報 作者:石仲泉
1929年12月28日至29日,中國工農(nong) 紅軍(jun) 第四軍(jun) 第九次黨(dang) 的代表大會(hui) 即著名的古田會(hui) 議在福建省上杭縣古田村召開。在中國共產(chan) 黨(dang) 的近百年曆史上,古田會(hui) 議具有罕見的奇特性。古田當時是一個(ge) 偏僻的閩西小山鄉(xiang) ,在此召開的一個(ge) 會(hui) 議卻影響廣泛;古田會(hui) 議並非中共中央召開的高規格會(hui) 議,隻是為(wei) 解決(jue) 具體(ti) 問題而召開的小規模會(hui) 議,但其影響卻是全黨(dang) 性的;古田會(hui) 議,探索出思想建黨(dang) 、政治建軍(jun) 的光輝道路,新型人民軍(jun) 隊由此走上了發展壯大的曆史征程。以古田會(hui) 議及其決(jue) 議為(wei) 線索進行梳理與(yu) 研究,可對黨(dang) 的建設曆程產(chan) 生一些新的深刻認識。
一
毛澤東(dong) 同誌重視從(cong) 思想上建設黨(dang) ,始終把思想理論建設放在首位。古田會(hui) 議後,毛澤東(dong) 關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的思想在總結中國革命經驗的基礎上不斷豐(feng) 富和發展,形成具有鮮明個(ge) 性的黨(dang) 建理論。毛澤東(dong) 認為(wei) ,黨(dang) 的建設過程是同黨(dang) 的政治路線密切地聯係著的,即黨(dang) 的政治路線正確,我們(men) 黨(dang) 就能向前發展和鞏固;黨(dang) 的政治路線不正確,黨(dang) 的建設就會(hui) 遭受曲折和挫折。毛澤東(dong) 對黨(dang) 的建設規律的總結,不僅(jin) 為(wei) 革命戰爭(zheng) 年代的實踐所證明,也為(wei) 新中國成立後直至當今的實踐所證明。
著重思想建黨(dang) ,加強黨(dang) 的思想理論和黨(dang) 性教育,注重保持共產(chan) 黨(dang) 的先進性和純潔性。毛澤東(dong) 早在井岡(gang) 山時期就提出“無產(chan) 階級的思想領導”問題。1929年底,他起草的古田會(hui) 議決(jue) 議初步回答了在黨(dang) 員隊伍以農(nong) 民成分為(wei) 主的情況下,如何著重從(cong) 思想上建設黨(dang) 以保持黨(dang) 的無產(chan) 階級先鋒隊性質。
1935年1月,遵義(yi) 會(hui) 議開始確立毛澤東(dong) 在中共中央和紅軍(jun) 的領導地位後,他倡導的著重從(cong) 思想上建設黨(dang) 的思想成為(wei) 全黨(dang) 共識。1935年12月,瓦窯堡會(hui) 議決(jue) 議指出中國共產(chan) 黨(dang) “是全民族的先鋒隊,因此,一切願意為(wei) 著共產(chan) 黨(dang) 的主張而奮鬥的人,不問他們(men) 的階級出身如何,都可以加入中國共產(chan) 黨(dang) ”。黨(dang) 不懼怕黨(dang) 員的非無產(chan) 階級出身,能通過教育把許多願意為(wei) 共產(chan) 黨(dang) 主張而奮鬥的新黨(dang) 員,鍛煉成為(wei) 有最高階級覺悟的先鋒隊戰士。這是對古田會(hui) 議決(jue) 議思想建黨(dang) 內(nei) 涵的深刻闡發。
延安整風運動中,毛澤東(dong) 提出要將黨(dang) 的建設作為(wei) “偉(wei) 大的工程”來進行,共產(chan) 黨(dang) 員不僅(jin) 要在組織上入黨(dang) ,而且要在思想上入黨(dang) 。為(wei) 領導革命運動更好地發展,首先需要在思想上整頓,開展無產(chan) 階級對非無產(chan) 階級的思想鬥爭(zheng) 。整風運動不斷加強黨(dang) 的思想理論和黨(dang) 性教育,是古田會(hui) 議決(jue) 議著重思想建黨(dang) 的重要實踐。1945年黨(dang) 的七大上,毛澤東(dong) 進一步強調著重在思想上建黨(dang) 的思想,把“全心全意為(wei) 人民服務,一刻也不脫離群眾(zhong) ;一切從(cong) 人民的利益出發,而不是從(cong) 個(ge) 人或集團的利益出發”作為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 先進性的根本要求。
新中國成立後,中國共產(chan) 黨(dang) 作為(wei) 執政黨(dang) ,為(wei) 保持共產(chan) 黨(dang) 的先進性和純潔性,開展整黨(dang) 整風工作,提出共產(chan) 黨(dang) 員要對黨(dang) 忠誠老實,堅定理想信念等黨(dang) 員標準,全麵加強黨(dang) 的建設,是古田會(hui) 議精神在中國共產(chan) 黨(dang) 成為(wei) 執政黨(dang) 後的發揚。
堅持解放思想、實事求是的思想路線,倡導馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合。1929年6月,毛澤東(dong) 已提出“思想路線”問題。半年後的古田會(hui) 議決(jue) 議提出使黨(dang) 員注意社會(hui) 經濟的調查和研究,由此來決(jue) 定鬥爭(zheng) 的策略和工作的方法,這就是從(cong) 思想路線高度提出的要求。此後,1930年5月,毛澤東(dong) 在《反對本本主義(yi) 》中,批評“本本主義(yi) ”完全不是共產(chan) 黨(dang) 人從(cong) 鬥爭(zheng) 中創造新局麵的思想路線,強調共產(chan) 黨(dang) 的正確而不動搖的鬥爭(zheng) 策略,要在群眾(zhong) 的鬥爭(zheng) 實際經驗中才能產(chan) 生。率先破除了黨(dang) 內(nei) 盛行的馬克思主義(yi) 教條化、把共產(chan) 國際決(jue) 議和蘇聯經驗神聖化的錯誤傾(qing) 向。
《實踐論》和《矛盾論》等著作,對中國革命的經驗教訓從(cong) 哲學高度進行總結,為(wei) 黨(dang) 的思想路線的確立奠定了馬克思主義(yi) 認識論和方法論基礎。抗戰初期,毛澤東(dong) 先是在六屆六中全會(hui) 上提出“馬克思主義(yi) 中國化”任務,隨後在《〈共產(chan) 黨(dang) 人〉發刊詞》中,將這個(ge) 思想原則表述為(wei) “馬克思列寧主義(yi) 的理論和中國革命的實踐相結合”,並通過概述黨(dang) 的曆史說明這兩(liang) 者結合的程度,是黨(dang) 的成熟程度的主要標誌。延安整風運動後,實事求是、理論聯係實際等思想路線在全黨(dang) 確立起來。
新中國成立後,毛澤東(dong) 提出在社會(hui) 主義(yi) 革命和建設時期,我們(men) 要把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際進行“第二次結合”,找出在中國怎樣建設社會(hui) 主義(yi) 的道路。在艱辛探索建設社會(hui) 主義(yi) 過程中,他在20世紀60年代初又強調深入基層的調查研究,用第二個(ge) 10年認識這個(ge) “未被認識的必然王國”,學會(hui) 駕馭社會(hui) 主義(yi) 建設規律。
強調黨(dang) 的作風建設,提出三大作風是中國共產(chan) 黨(dang) 區別於(yu) 其他任何政黨(dang) 的顯著標誌。古田會(hui) 議決(jue) 議是黨(dang) 的作風建設的良好開端。這在蘇區時期得到了弘揚,蘇區幹部形成了密切聯係群眾(zhong) 的好作風。延安整風運動空前地推進了黨(dang) 的作風建設。毛澤東(dong) 發表的《紀念白求恩》和《為(wei) 人民服務》等文章,為(wei) 加強作風建設、永葆共產(chan) 黨(dang) 員的先進性樹立了光輝榜樣。毛澤東(dong) 在黨(dang) 的七大上關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的三大作風的概括和闡述,是對黨(dang) 的作風建設理論的重大貢獻。新中國成立後,我們(men) 黨(dang) 一方麵通過整黨(dang) 整風工作糾正各種不正之風;另一方麵不斷樹立先進典型,弘揚黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統作風。特別是在20世紀60年代樹立了雷鋒、焦裕祿、王進喜等英雄模範人物和紅旗渠、南京路上好八連等先進集體(ti) 和典範,塑造了一個(ge) 時代的社會(hui) 風尚,教育了一代又一代人。
二
改革開放是一場新的偉(wei) 大革命,也是黨(dang) 的一次偉(wei) 大覺醒。正是這場偉(wei) 大革命和偉(wei) 大覺醒,將黨(dang) 的建設作為(wei) 新的偉(wei) 大工程向前推進。鄧小平同誌非常重視執政黨(dang) 的建設,他雖沒有親(qin) 臨(lin) 過古田,但曾肯定古田會(hui) 議的重大意義(yi) ,並對加強執政黨(dang) 建設作出重大貢獻。
依靠改革和製度建設來加強黨(dang) 的建設,強調堅持黨(dang) 的領導,必須努力改善黨(dang) 的領導,堅決(jue) 改革黨(dang) 和國家領導製度。鄧小平在1980年8月發表的《黨(dang) 和國家領導製度的改革》中指出:黨(dang) 和國家現行的一些具體(ti) 製度中,還存在不少的弊端,妨礙甚至嚴(yan) 重妨礙社會(hui) 主義(yi) 優(you) 越性的發揮。他強調領導製度、組織製度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種製度問題,關(guan) 係到黨(dang) 和國家是否改變顏色,必須引起全黨(dang) 的高度重視。
強調把思想政治建設擺在黨(dang) 的建設首位。一是任何時候都要堅持解放思想、實事求是思想路線,強調解放思想就是使思想和實際相符合,使主觀和客觀相符合,就是實事求是。二是任何時候都要堅持全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨,告誡全黨(dang) “人民擁護不擁護、人民讚成不讚成、人民高興(xing) 不高興(xing) 、人民答應不答應,是全黨(dang) 想事情、做工作對不對好不好的基本尺度”。三是任何時候都要堅持講政治。四是任何時候都要抓社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設,努力培養(yang) “四有”新人。五是任何時候都要堅持群眾(zhong) 路線,發揚黨(dang) 的艱苦樸素的優(you) 良傳(chuan) 統。
一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗。20世紀80年代,鄧小平針對日趨嚴(yan) 重的經濟犯罪指出:這股風來得很猛,如果我們(men) 黨(dang) 不嚴(yan) 重注意,不堅決(jue) 刹住這股風,那麽(me) ,我們(men) 的黨(dang) 和國家確實麵臨(lin) 會(hui) 不會(hui) “改變麵貌”的問題。強調黨(dang) 風建設要長期抓、一直貫穿在整個(ge) 改革開放過程之中。
黨(dang) 的十三屆四中全會(hui) 後,以江澤民同誌為(wei) 主要代表的中國共產(chan) 黨(dang) 人在國內(nei) 外形勢十分複雜、世界社會(hui) 主義(yi) 出現嚴(yan) 重曲折的嚴(yan) 峻考驗麵前,帶領全黨(dang) 全國人民把中國特色社會(hui) 主義(yi) 成功推向21世紀。1989年12月江澤民同誌視察古田時指出:《古田會(hui) 議決(jue) 議》是個(ge) 寶,至今還有重大的指導作用,有強大的生命力,要溫故而知新,學而時習(xi) 之。並題詞:“繼承和發揚古田會(hui) 議精神,加強黨(dang) 和軍(jun) 隊的建設。”這是黨(dang) 的領導人第一次明確地提出“古田會(hui) 議精神”,並從(cong) 新的實際出發,發展了執政黨(dang) 建設理論。“三個(ge) 代表”重要思想,加深了對什麽(me) 是社會(hui) 主義(yi) 、怎樣建設社會(hui) 主義(yi) 和建設什麽(me) 樣的黨(dang) 、怎樣建設黨(dang) 的認識。我們(men) 黨(dang) 提出在新時期推進黨(dang) 的建設是“新的偉(wei) 大工程”,全麵加強黨(dang) 的執政能力建設。黨(dang) 的十四屆四中全會(hui) 專(zhuan) 門討論加強執政黨(dang) 建設,明確提出把黨(dang) 的建設提到“新的偉(wei) 大工程”高度繼續推進。2000年1月14日,江澤民同誌在中央紀委第四次全體(ti) 會(hui) 議上提出“治國必先治黨(dang) ,治黨(dang) 務必從(cong) 嚴(yan) ”思想,將執政黨(dang) 建設重要性認識推向了新境界。
黨(dang) 的十六大後,以胡錦濤同誌為(wei) 主要代表的中國共產(chan) 黨(dang) 人根據國際國內(nei) 新情況,團結帶領全黨(dang) 全國人民,成功地在新的曆史起點上堅持和發展了中國特色社會(hui) 主義(yi) 。胡錦濤同誌非常重視黨(dang) 的建設,1999年視察了古田會(hui) 議紀念館,2010年2月又專(zhuan) 程來到古田,強調“繼承弘揚古田會(hui) 議精神,進一步把我們(men) 黨(dang) 建設好、把我們(men) 國家建設好,不斷開創中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 新局麵”。科學發展觀突出黨(dang) 的一切奮鬥和工作都是為(wei) 了造福人民,深刻認識和回答了新形勢下實現什麽(me) 樣的發展、怎樣發展等重大問題。2004年9月,黨(dang) 的十六屆四中全會(hui) 明確提出“黨(dang) 的執政地位不是與(yu) 生俱來的,也不是一勞永逸的”,強調全黨(dang) 要不斷研究新情況、解決(jue) 新問題、創建新機製、增長新本領,全麵加強和改進黨(dang) 的建設,使黨(dang) 的執政方略更加完善、執政體(ti) 製更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固。2009年,黨(dang) 的十七屆四中全會(hui) 提出“推進馬克思主義(yi) 中國化、時代化、大眾(zhong) 化”,使之成為(wei) 更好地認識中國、認識時代,改變中國麵貌的思想武器。
三
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全黨(dang) 全國各族人民,以巨大的政治勇氣和智慧,對黨(dang) 和國家各方麵工作提出一係列新理念新思想新戰略,堅持統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,推動黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代。
習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視黨(dang) 的建設,在福建工作期間,多次考察古田,大力倡導和弘揚古田會(hui) 議精神。2014年10月,全軍(jun) 政治工作會(hui) 議在古田召開,習(xi) 近平總書(shu) 記出席會(hui) 議並發表重要講話,強調革命的政治工作是革命軍(jun) 隊的生命線。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 作出一係列重要部署。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 通過《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》),將黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程推向了新階段。
提出全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 是我們(men) 黨(dang) 的一貫思想,也是我們(men) 黨(dang) 與(yu) 其他政黨(dang) 的一個(ge) 重要區別。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視黨(dang) 的建設,提出全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,指出“全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,核心是加強黨(dang) 的領導,基礎在全麵,關(guan) 鍵在嚴(yan) ,要害在治”。“全麵”就要管全黨(dang) 、治全黨(dang) ,覆蓋黨(dang) 的建設各個(ge) 領域、各個(ge) 方麵、各個(ge) 部門,重點是抓住“關(guan) 鍵少數”。“從(cong) 嚴(yan) ”就要真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) 。“治”就是從(cong) 黨(dang) 中央到基層黨(dang) 支部都要肩負起主體(ti) 責任。
提出思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 靠教育,也靠製度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。”思想教育要結合落實製度規定來進行,“要使加強製度治黨(dang) 的過程成為(wei) 加強思想建黨(dang) 的過程,也要使加強思想建黨(dang) 的過程成為(wei) 加強製度治黨(dang) 的過程”。這大大豐(feng) 富和發展了黨(dang) 的建設理論,也為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 提供了理論指導。
提出依規治黨(dang) 與(yu) 以德治黨(dang) 緊密結合。依規治黨(dang) ,一是要求嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律特別是政治紀律和政治規矩,在指導思想和路線方針政策等原則問題上,全黨(dang) 必須同黨(dang) 中央保持高度一致;二是要求紀嚴(yan) 於(yu) 法、紀在法前,把執紀和執法貫通起來,使全體(ti) 黨(dang) 員、幹部嚴(yan) 格執行黨(dang) 規黨(dang) 紀,模範遵守國家法律法規。以德治黨(dang) ,一是抓好思想理論建設,加強理想信念教育。既要提高理論素養(yang) ,又要把理想信念作為(wei) 共產(chan) 黨(dang) 人精神上的“鈣”,練就“金剛不壞之身”。二是抓好思想道德建設,不斷夯實黨(dang) 員、幹部廉潔從(cong) 政的思想道德基礎,築牢拒腐防變的思想道德防線,堅守共產(chan) 黨(dang) 人的精神家園。三是抓好作風建設既嚴(yan) 以修身、嚴(yan) 以用權、嚴(yan) 以律己,又做到謀事要實、創業(ye) 要實、做人要實。以德治黨(dang) 與(yu) 依規治黨(dang) 是相互貫通的。依規治黨(dang) 蘊含著以德治黨(dang) 、思想建黨(dang) 的具體(ti) 要求,以德治黨(dang) 又以依規治黨(dang) 、製度治黨(dang) 為(wei) 支撐。
提出健全和完善監察製度,強化巡視監督。黨(dang) 的十八大以來,根據全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求,於(yu) 2016年10月通過了《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》,將加強黨(dang) 內(nei) 監督的思想轉化成為(wei) 黨(dang) 內(nei) 法規要求,強調完善權力運行製約和監督機製,實行權力清單製度,公開權力運行過程和結果,健全不當用權問責機製,讓權力在陽光下運行。與(yu) 之相對應,在國家層麵也建立各級監察委員會(hui) 。空前地提升了巡視監督的重要作用,將其視為(wei) 黨(dang) 內(nei) 監督的戰略性製度;明確了巡視工作方針,高度關(guan) 注黨(dang) 風廉政問題,巡視工作已經製度化、常態化。
黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 通過的《決(jue) 定》構築的根本製度、基本製度、重要製度涵蓋治黨(dang) 到治國的各個(ge) 領域,突出了中國共產(chan) 黨(dang) 的領導,並將其明確為(wei) 製度體(ti) 係,且作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度體(ti) 係的首要內(nei) 容。強調健全總攬全局、協調各方的黨(dang) 的領導製度體(ti) 係,把黨(dang) 的領導落實到國家治理各領域各方麵各環節。建立不忘初心、牢記使命的製度,完善堅定維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導的各項製度,健全黨(dang) 的全麵領導製度,健全為(wei) 人民執政、靠人民執政各項製度,健全提高黨(dang) 的執政能力和領導水平製度,完善全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 製度,不斷增強黨(dang) 的創造力、凝聚力、戰鬥力,確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。
古田會(hui) 議雖距今已逾90年,但古田會(hui) 議決(jue) 議作為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 及其領導的人民軍(jun) 隊建設的綱領性文獻,其精神至今仍有重要的現實意義(yi) 。中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 建理論從(cong) 奠基、形成,一直隨著時代和使命的變化不斷豐(feng) 富發展。始終堅持思想建黨(dang) 、理論強黨(dang) ,打牢堅定理想信念的思想根基;始終堅持發揚徹底的革命精神,以自我革命推動偉(wei) 大社會(hui) 革命。黨(dang) 的建設與(yu) 時俱進,永遠在路上。■
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