黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 對堅持和完善繁榮發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化的製度進行了深刻闡述、對重大任務作出了部署，強調發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的深厚支撐。日前，記者就這一話題采訪了文化和旅遊部黨(dang) 組書(shu) 記、部長雒樹剛。

　　記者：黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 提出，堅持和完善繁榮發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化的製度。這一要求有怎樣的重要意義(yi) ?如何理解“發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的深厚支撐”?

　　雒樹剛：《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)對堅持和完善繁榮發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化的製度進行了深刻闡述、對重大任務作出了部署，是對我們(men) 黨(dang) 領導中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化建設實踐經驗的全麵總結、係統梳理，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想中關(guan) 於(yu) 文化建設的重大理論方針政策在製度層麵的高度凝練、集中呈現，為(wei) 繁榮發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 先進文化、建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國提供了製度指南、實現路徑，充分彰顯了全黨(dang) 全社會(hui) 的道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。

　　《決(jue) 定》對文化建設在推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化方麵重要作用作了精準概括。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係的本質特征是以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導、根植中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的製度和治理體(ti) 係。從(cong) 這個(ge) 本質特征來看，“以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導”闡明了我國國家製度和治理體(ti) 係的根本方向，要鞏固馬克思主義(yi) 的指導地位，必須推動社會(hui) 主義(yi) 先進文化繁榮發展;“具有深厚中華文化根基”則充分說明，中華民族在幾千年曆史進程中形成的關(guan) 於(yu) 國家製度和國家治理的豐(feng) 富思想，是中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的重要組成部分，也是中華民族精神的重要內(nei) 容，為(wei) 我國國家製度和治理體(ti) 係的形成提供了豐(feng) 厚的文化滋養(yang) 。

　　記者：《決(jue) 定》指出，“必須堅定文化自信，牢牢把握社會(hui) 主義(yi) 先進文化前進方向，圍繞舉(ju) 旗幟、聚民心、育新人、興(xing) 文化、展形象的使命任務，堅持為(wei) 人民服務、為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 服務，堅持百花齊放、百家爭(zheng) 鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，激發全民族文化創造活力，更好構築中國精神、中國價(jia) 值、中國力量。”對此，您怎麽(me) 理解?

　　雒樹剛：這是對新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化建設提出的總要求，明確了我們(men) 推進文化製度建設的目標方向、使命任務、方針原則。堅定文化自信，事關(guan) 國運興(xing) 衰、事關(guan) 文化安全、事關(guan) 民族精神獨立性。要堅定文化自信，就要始終高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，牢牢把握社會(hui) 主義(yi) 先進文化前進方向，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化發展道路。這條道路堅持為(wei) 人民服務、為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 服務，堅持百花齊放、百家爭(zheng) 鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，這是黨(dang) 的十九大報告立足新時代提出的要求，《決(jue) 定》予以重申並以製度形式固定下來，成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化建設的根本遵循。《決(jue) 定》還將“舉(ju) 旗幟、聚民心、育新人、興(xing) 文化、展形象”的使命任務進一步予以明確，要求我們(men) 激發全民族文化創造活力，更好構築中國精神、中國價(jia) 值、中國力量，賦予宣傳(chuan) 文化工作神聖使命，為(wei) 我們(men) 推進文化建設提出了努力方向、奮鬥目標。

　　記者：《決(jue) 定》著眼堅持和完善繁榮發展社會(hui) 主義(yi) 先進文化的製度，提出了5個(ge) 方麵的製度，在此基礎上，還提出一係列具體(ti) 任務。如何貫徹落實?

　　雒樹剛：文化和旅遊部堅決(jue) 落實中央部署，製定了貫徹落實黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 精神重點任務的方案。下一步，我們(men) 將以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，以高質量發展為(wei) 目標，以融合發展為(wei) 主線，以改革創新為(wei) 動力，圍繞提供優(you) 秀文化產(chan) 品、優(you) 質旅遊產(chan) 品這一中心環節，加強製度建設，完善治理體(ti) 係，提升治理能力，努力推動文化和旅遊改革發展再上新台階。

　　一是紮實做好意識形態工作。堅持馬克思主義(yi) 在意識形態領域指導地位的根本製度，高揚馬克思主義(yi) 旗幟，鞏固馬克思主義(yi) 指導地位，堅定宣傳(chuan) 科學理論、傳(chuan) 播先進文化、弘揚主流價(jia) 值，確保我國文化和旅遊工作始終沿著正確方向前進。堅持黨(dang) 管意識形態不動搖，將培育弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀融入文化和旅遊工作各環節全過程，特別是發揮好各類公共文化機構和旅遊景區、旅遊飯店的文化傳(chuan) 播、公共教育功能。

　　二是加強文化產(chan) 品創作生產(chan) 引導。弘揚民族精神和時代精神，把堅定共同的理想信念體(ti) 現到文化產(chan) 品創作生產(chan) 全過程。加強藝術創作規劃和引導，抓好藝術創作中長期規劃、年度創作計劃編製。完善文化產(chan) 品創作生產(chan) 傳(chuan) 播的引導激勵機製，健全全國性藝術展演、展覽及重大文藝活動的製度機製。

　　三是推進中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展。落實《關(guan) 於(yu) 實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的意見》。繼續開展文化資源普查。加快推進文物保護利用改革。實施革命文物保護利用工程。推進非物質文化遺產(chan) 保護傳(chuan) 承發展，完善有關(guan) 製度。實施中國傳(chuan) 統工藝振興(xing) 計劃。推動傳(chuan) 統文化資源創造性轉化和創新性發展。

　　四是健全人民文化權益保障製度。完善城鄉(xiang) 公共文化服務體(ti) 係，研究出台關(guan) 於(yu) 推動公共文化服務高質量發展的意見。優(you) 化城鄉(xiang) 文化資源配置，積極探索將公共文化服務更好融入新時代文明實踐中心建設的有效途徑，推進縣級圖書(shu) 館文化館總分館製建設、基層綜合性文化服務中心建設，推動基層文化惠民工程擴大覆蓋麵、增強實效性。健全支持開展群眾(zhong) 性文化活動機製。健全文化和旅遊誌願服務體(ti) 係。

　　五是健全現代文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係和市場體(ti) 係。積極推進文化產(chan) 業(ye) 促進法、《文化市場綜合執法管理條例》等重點立法項目。完善以高質量發展為(wei) 導向的文化經濟政策。健全引導新型文化業(ye) 態健康發展機製。促進數字技術、互聯網技術在文化和旅遊相關(guan) 產(chan) 業(ye) 中的應用。深入推進文化和旅遊消費試點示範。深化文化市場綜合執法，進一步整合文化市場綜合執法隊伍。

　　六是完善對外和對港澳台合作交流機製。緊緊圍繞中國特色大國外交大局，持續舉(ju) 辦展覽、演出、論壇等多種形式的交流活動。推動“歡樂(le) 春節”“美麗(li) 中國”等品牌活動提質增效，辦好“絲(si) 路之旅”品牌項目。引導文化、旅遊行業(ye) 共同打造“一帶一路”宣傳(chuan) 推廣平台。維護完善多邊貿易體(ti) 製，統籌協調涉文化和旅遊領域對外貿易和投資合作。加強對香港、澳門社會(hui) 特別是青少年的中華文化教育，增強港澳同胞的國家意識和愛國精神。

　　七是深化文化和旅遊領域體(ti) 製機製改革。加快完善遵循社會(hui) 主義(yi) 先進文化發展規律、體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 市場經濟要求、有利於(yu) 激發文化創新創造活力的文化管理體(ti) 製和生產(chan) 經營機製。穩步推進國家文化公園建設，重點打造長城、長征、大運河三個(ge) 國家文化公園。推進黃河文化保護傳(chuan) 承弘揚。完善文化和旅遊融合發展體(ti) 製機製，積極推進文化和旅遊融合發展業(ye) 態提質升級，努力培育新型業(ye) 態和消費模式。(記者 鄭海鷗)