國務院常務會(hui) 議日前決(jue) 定，分步取消水平評價(jia) 類技能人員職業(ye) 資格，推行社會(hui) 化職業(ye) 技能等級認定。實行職業(ye) 技能等級認定與(yu) 原來的職業(ye) 資格製度有何不同?取消職業(ye) 資格，會(hui) 不會(hui) 影響對技能人才水平的評價(jia) ?1月2日，國新辦舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，人力資源和社會(hui) 保障部有關(guan) 負責人就有關(guan) 情況進行了詳解。

　　據了解，職業(ye) 資格製度是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下科學評價(jia) 人才的重要製度，也是國際通行的人才評價(jia) 製度。職業(ye) 資格分為(wei) 準入類和水平評價(jia) 類兩(liang) 類。其中，水平評價(jia) 類職業(ye) 資格所涉職業(ye) (工種)具有較強的專(zhuan) 業(ye) 性和社會(hui) 通用性，技術技能要求較高，行業(ye) 管理和人才隊伍建設確實需要，勞動者可自願參加評價(jia) 。

　　人社部副部長湯濤表示，水平評價(jia) 類技能人員職業(ye) 資格退出目錄，旨在進一步簡政放權，加快政府職能轉變，形成科學化、社會(hui) 化、多元化的技能人才評價(jia) 機製。減少、取消職業(ye) 資格許可和認定事項，有助於(yu) 解決(jue) 職業(ye) 資格過多過濫問題，同時也有助於(yu) 降低就業(ye) 創業(ye) 門檻、激發市場主體(ti) 創造活力。

　　據介紹，此次改革的總體(ti) 思路是，準入類技能人員職業(ye) 資格繼續實行職業(ye) 資格目錄管理，水平評價(jia) 類技能人員職業(ye) 資格則按照“先立後破”“一進一退”的原則，建立並推行職業(ye) 技能等級製度，由社會(hui) 培訓評價(jia) 組織和用人單位開展職業(ye) 技能等級認定，並退出國家職業(ye) 資格目錄。“所謂分步取消，就是要用大概一年時間逐步實現全部轉換。”湯濤透露。

　　如何加強對職業(ye) 技能等級認定機構的監管?湯濤表示，要依托社會(hui) 公開遴選的、有影響力的、有質量的、有公信力的社會(hui) 培訓評價(jia) 組織和用人單位來開展評價(jia) 或者認定試點。人社部將對相關(guan) 機構實行備案，加強事中事後監管，同時穩妥做好職業(ye) 資格實施機構職能調整和轉變工作。

　　在人社部職業(ye) 能力建設司司長張立新看來，實行職業(ye) 技能等級認定，對技能人才隊伍建設，對技能人才的培養(yang) 培訓、選拔使用、表彰激勵都會(hui) 起到積極作用，也能為(wei) 技能人才成長成才提供更加廣闊的天地。

　　“在具體(ti) 的評價(jia) 組織實施主體(ti) 方麵，職業(ye) 技能等級認定改為(wei) 由用人單位和社會(hui) 培訓評價(jia) 組織來進行並發放證件，政府不再發證。所以，最大的區別就是把技能人員的水平評價(jia) 這項工作由政府評價(jia) 認定改為(wei) 實行社會(hui) 化的職業(ye) 技能等級認定，就是要接受市場和社會(hui) 的認可和檢驗。這也是推動政府職能轉變，形成以市場為(wei) 導向的技能人才培養(yang) 使用機製的‘一場革命’，有利於(yu) 破除對技能人才和弘揚工匠精神的製約，促進產(chan) 業(ye) 升級和高質量發展。”張立新說。

　　針對取消職業(ye) 資格對技能人才評價(jia) 的影響，張立新指出，水平評價(jia) 類技能人員職業(ye) 資格退出職業(ye) 資格目錄，不是取消職業(ye) ，不是取消職業(ye) 標準，更不是取消技能人才的評價(jia) ，而是由職業(ye) 資格評價(jia) 改為(wei) 職業(ye) 技能等級認定，改變了發證的主體(ti) 和管理服務方式，主要是實行“誰用人、誰評價(jia) 、誰發證、誰負責”，真正發揮用人主體(ti) 作用和社會(hui) 組織作用，政府主要做好開發職業(ye) 標準，對評價(jia) 主體(ti) 進行監管服務等工作。(記者 邱玥)