黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 提出，深入推進簡政放權、放管結合、優(you) 化服務，深化行政審批製度改革，改善營商環境，激發各類市場主體(ti) 活力。

　　“最多跑一次”改革，與(yu) 人民群眾(zhong) 生活密切相關(guan) ，是深化“放管服”改革的重要抓手。如今，越來越多的地方、部門和領域不斷深化改革，創新辦事服務的工作方法，正努力向“最多跑一次”邁進。

　　一窗通辦，信息通代替群眾(zhong) 跑

　　今年11月初，家住北京的李女士為(wei) 房屋產(chan) 權繼承的事情犯了難。父母都是安徽的退休工人，老人去世後，在合肥留有一處房產(chan) ，“老人走得突然，還沒來得及找原廠補辦獨生子女證，結果就因為(wei) 少了這個(ge) 證明材料，沒辦法辦理房產(chan) 繼承。”

　　李女士父母原單位已經改製無法聯係補辦，當年的經辦人員又聯絡不上，怎麽(me) 辦?李女士抱著試試看的心態，打電話向合肥市瑤海區和平路街道谘詢。

　　街道為(wei) 民服務中心“一窗通辦”工作人員趙曼細致詢問記錄李女士的相關(guan) 情況。經過與(yu) 相關(guan) 部門核實，李女士戶籍所在地是和平路街道，屬於(yu) 繁昌路社區管轄。趙曼又與(yu) 繁昌路社區“一窗通辦”工作人員聯係，經過核實原始社區戶籍記錄和上門走訪老鄰居，確認李女士是其父母的唯一女兒(er) 。

　　“我第一時間聯係李女士告知可以補辦，並說明了所需材料。”趙曼說，在李女士提交相應材料後，當場就拿到了補辦的新證。

　　“我們(men) 將試點街道原有10個(ge) 業(ye) 務專(zhuan) 項受理窗口，整合精簡為(wei) 4個(ge) 綜合窗口。通過實際案例演示、崗位交流討論等形式，加大對窗口工作人員培訓，打造‘全能櫃員’。”瑤海區政務服務中心負責人陸詡說，所有業(ye) 務“一窗受理、一窗通辦”，免去群眾(zhong) “找窗口”的煩惱，為(wei) 群眾(zhong) 提供最大便利。

　　線下變線上，證件自助辦理

　　不少居民都遇到過這樣的煩惱：臨(lin) 時需要開鎖服務，卻擔心開鎖人員的真實身份，找公安機關(guan) 驗證又太折騰。在廣東(dong) 廣州，這樣的煩惱早已解決(jue) ：隻要點開“粵省事”微信小程序，提出申請，平台就將為(wei) 申請人推送開鎖企業(ye) 信息，供用戶自主選擇。

　　“公安機關(guan) 對於(yu) 平台便民開鎖服務的企業(ye) 和人員實施嚴(yan) 格的信息審查、登記備案和全流程監管，群眾(zhong) 可以通過掃描開鎖人員出示的身份驗證二維碼，驗證鎖匠真實身份。”廣州市公安局相關(guan) 負責人說，服務中產(chan) 生的所有信息數據都會(hui) 在平台留有記錄備查，保障市民和開鎖人員個(ge) 人信息數據安全。

　　不光是開鎖，提取住房公積金、結婚登記預約、社保辦理等等，越來越多民生服務事項都能通過“粵省事”小程序辦理。“過去，基層群眾(zhong) 辦事所需的各類證明，都要本人攜帶材料到窗口核驗身份後才能開具。一次辦不好，來回跑腿的現象很常見。”廣東(dong) 省公安廳相關(guan) 負責人說，今年，廣東(dong) 公安智慧新民生平台實現了無犯罪證明、港澳居民和華僑(qiao) 持回鄉(xiang) 證、中國護照等電子證件憑證的掌上辦理，“群眾(zhong) 動動手指就能輕鬆辦證。”

　　不僅(jin) 是廣東(dong) ，全國各地各級政府都在積極推進“放管服”改革，化繁為(wei) 簡、提升效率、服務群眾(zhong) 。北京市司法局推出係列行政審批製度改革措施，為(wei) 縮短辦理周期，在律師事務所國內(nei) 機構類業(ye) 務結果文書(shu) 中研發使用電子簽章技術，由申請主體(ti) 在係統中自行下載打印，審批流程完結後，係統自動生成帶有審批印章的彩色文書(shu) ，係統用戶可實時獲取審批事項結果，並且可反複下載打印，大大提高辦事效率。

　　清理無謂證明，簡化辦事流程

　　2018年9月，司法部在中國法律服務網上正式開通“群眾(zhong) 批評——證明事項清理投訴監督平台”，接受人民群眾(zhong) 對地方和部門設立的“奇葩”證明、循環證明、重複證明等問題的投訴，回應涉及群眾(zhong) 利益的痛點、難點問題。

　　開通當月，四川的安律師就在上麵解決(jue) 了律師行業(ye) 的一個(ge) 痛點問題。按照要求，擬申請律師執業(ye) 人員在申請實習(xi) 和律師執業(ye) 時，需要到公安機關(guan) 開具無犯罪記錄證明。但是，去戶籍所在地公安機關(guan) 辦理，少則半天，多則兩(liang) 三天或更長時間，如果戶籍發生過遷移變動，還要跑好幾個(ge) 地方。

　　安律師從(cong) 業(ye) 9年多，一直關(guan) 注“無犯罪記錄證明”能否在申請律師執業(ye) 時取消。投訴監督平台開通第一天，他就提出了這一意見，沒想到很快得到了采納。現在，隻要向司法局政務窗口提交聘用合同、法律職業(ye) 資格證書(shu) 複印件等基本材料，填寫(xie) 一份無故意犯罪受過刑事處罰承諾書(shu) ，就完成了申請律師執業(ye) 的程序。

　　取消“跑斷腿”的證明、取消重複證明、清理擅自增加的證明……截至今年9月，各地區、各部門共取消證明事項1.3萬(wan) 餘(yu) 項，投訴監督平台累計收到證明事項清理工作1394件，已辦結1239件，99件投訴正在辦理中。通過取消各種無謂證明，簡化了辦事創業(ye) 的流程和材料，提高了企業(ye) 和群眾(zhong) 的滿意度。

　　辦好小事就是大事(編後)

　　“最多跑一次”改革是什麽(me) ?就是讓信息多跑路、群眾(zhong) 少跑腿。不必要的證明能否再少一些?部門間的信息共享能否再多一些?辦事程序能否再精簡一些?別看這都是些百姓的小事，可匯聚起來，就是國計民生的大事。越是與(yu) 人民群眾(zhong) 生產(chan) 生活聯係緊密、人民群眾(zhong) 反映強烈的領域和問題，就越是“最多跑一次”改革的聚焦點、著力點。

　　“最多跑一次”改革是深化行政改革和推進政府治理現代化的重大創新，規範了政府行為(wei) 、優(you) 化了政府職能，需要持續深化和不斷完善。隻要越來越多的地方、部門和領域將群眾(zhong) 的“一件事”落實為(wei) 政府服務的“一次結”，變“群眾(zhong) 跑”為(wei) “數據跑”，人民群眾(zhong) 就能有更多的改革獲得感。