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養老保險全國統籌提速 迎多項重要進展

發稿時間:2019-12-26 15:56:53   來源: 經濟參考報  

  養(yang) 老保險全國統籌再提速,迎來多項重要進展。《經濟參考報》記者獲悉,距離2020年全麵實現養(yang) 老保險省級統籌目標漸近,目前十餘(yu) 省份已實現基金省級統收統支,不少地方加快出台新政,明確2020年養(yang) 老金省級統籌任務書(shu) 。此外,人社部透露,2020年養(yang) 老保險基金中央調劑比例還將進一步提高。

  據人社部消息,目前全國13個(ge) 省份已實現養(yang) 老保險基金省級統收統支,2020年將在全國全麵建立起更加規範的省級統籌製度。養(yang) 老保險省級統籌加快推進,不少地方正積極部署。山東(dong) 省政府近日印發《關(guan) 於(yu) 實行企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險基金省級統收統支的意見》,確定自2020年1月1日起,啟動企業(ye) 養(yang) 老保險基金省級統收統支,實現全省基金統一管理使用。同時,建立基金缺口責任的統籌分擔機製,明確省、市、縣三級政府責任,確保離退休人員基本養(yang) 老金按時足額發放。

  隨著基本養(yang) 老保險省級統籌步伐加快,並有望於(yu) 2020年全麵收官,養(yang) 老保險全國統籌提速也被置於(yu) 更重要位置。

  黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》提出,適當加強中央在養(yang) 老保險方麵的事權,減少並規範中央和地方共同事權。中央經濟工作會(hui) 議明確提出,加快推進養(yang) 老保險全國統籌。業(ye) 內(nei) 認為(wei) ,這明確了加快建立基本養(yang) 老保險全國統籌製度的基本要求。

  人社部部長張紀南日前表示,加快建立基本養(yang) 老保險全國統籌製度,將從(cong) 體(ti) 製機製上進一步增強我國社會(hui) 保障製度的可持續性,這是一項立足當前、著眼長遠的重大措施。

  養(yang) 老保險基金中央調劑製度作為(wei) 重要的過渡手段,也將進一步加碼。張紀南表示,按照黨(dang) 中央、國務院的統一部署,我國已經建立實施基金中央調劑製度,邁出了全國統籌的第一步。調劑比例從(cong) 2018年的3%起步,2019年提高到3.5%。2020年養(yang) 老金調劑比例還將進一步提高。

  中國宏觀經濟研究院社會(hui) 所副研究員關(guan) 博對《經濟參考報》記者表示,提高中央調劑金的上解比例,意味著有更多養(yang) 老金籌資用於(yu) 地區間調劑,能夠在更大程度上實現基金的地區間平衡,凸顯製度的再分配和共濟功能,為(wei) 養(yang) 老金按時足額發放提供更加可靠的製度保障。

  “我國已經進入人口老齡化加速期,夯實應對人口老齡化的社會(hui) 財富儲(chu) 備,離不開強大的基本養(yang) 老保險製度。應加快推進養(yang) 老保險全國統籌步伐,擴大基金風險池,增加製度積極應對人口老齡化的韌性和內(nei) 生平衡能力。”關(guan) 博說。(記者 班娟娟)

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