“要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(you) 化調整”“要製定實施國企改革三年行動方案，提升國資國企改革綜合成效”……日前召開的中央經濟工作會(hui) 議對推進國企改革做出最新部署。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，國有企業(ye) 是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(you) 做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產(chan) 保值增值。

　　黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來，國有企業(ye) 改革不斷深化，向著“深水區”發起衝(chong) 鋒。混合所有製、監管職能轉變等改革的落地，為(wei) 國企發展注入了新動力，推動國企在高質量發展中不斷開創新的局麵。

　　打破舊飯碗，激發新動力

　　始建於(yu) 1954年的北方重工曾是國家特大型裝備製造企業(ye) 。受傳(chuan) 統老國企思想觀念、體(ti) 製機製、管理方式等問題影響，北方重工陷入嚴(yan) 重虧(kui) 損，大批員工麵臨(lin) 失業(ye) 風險。

　　今年4月，民營企業(ye) 遼寧方大集團成為(wei) 北方重工的新股東(dong) 。混合所有製的引入，讓這個(ge) 老國企煥然一新。

　　北方重工結構件分廠副廠長榮思亮告訴記者，過去員工工作主要由領導分配，人均月工資隻有兩(liang) 三千元錢，員工慵懶散問題突出;如今，公司實施了“創造分享，幹到給到”的收入分配機製，工人每天的鉚焊加工量都上牆公示，每人掙多少錢一目了然。他說：“多勞多得，收入差距拉開了，工人工作你追我趕了。”

　　黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來，混合所有製改革在各地不斷推進。一些經營不善的國有企業(ye) 率先“吃螃蟹”，通過混改告別“亞(ya) 健康”。

　　先行者“試水”成功，促進混改不斷深化。“北京市屬國有企業(ye) 混合所有製改革效益明顯，混改後企業(ye) 營業(ye) 收入總額增長超過45%，利潤總額增長超過54%。”北京市國資委主任張貴林說，北京已掛牌和計劃實施的市管企業(ye) 混改項目有51個(ge) ，計劃引入社會(hui) 資本超過100億(yi) 元。

　　“目前國資委監管的中央企業(ye) 及各級子企業(ye) 中，混合所有製企業(ye) 戶數占比已達70%。”國務院國資委秘書(shu) 長彭華崗介紹說。

　　聚焦高質量，培育新動能

　　臨(lin) 近歲末，“南北船”合並、國家管網公司成立兩(liang) 則重磅消息傳(chuan) 來——從(cong) 中央企業(ye) 到地方國企，今年以來國企重組整合力度引人注目。

　　不斷促進資源向具有核心競爭(zheng) 力的優(you) 勢企業(ye) 集中，國有企業(ye) 聚指成拳重塑競爭(zheng) 優(you) 勢。

　　今年9月底，山東(dong) 重工集團完成對中國重汽集團的戰略重組，濰柴、山推、中通客車、中國重汽、陝汽重卡等品牌聚集一堂，山東(dong) 重工一躍成為(wei) 中國商用車市場的領頭羊，重卡等產(chan) 品銷量躍居世界前列。

　　與(yu) 山東(dong) 隔海相望的遼寧，同樣對港口進行了整合。今年初，招商局集團與(yu) 遼寧省攜手整合大連港與(yu) 營口港，掛牌成立遼寧港口集團。今年1至9月，整合後的遼港集團接卸各類船舶近1.7萬(wan) 艘次，整合效果顯著。

　　央企的整合也很活躍。黨(dang) 的十八大以來，先後有22組41家央企完成重組。退出部分行業(ye) 的同時，國有資本布局在引領高質量發展上不斷“踩油門”。

　　今年10月，山西大同廣靈縣8.9萬(wan) 畝(mu) 土地綜合整治項目順利完成，“坡耕地”被平整成“保水、保土、保肥”的“三保田”。“以前耕地非常分散，收成也不好。”廣靈縣一鬥泉鄉(xiang) 裴家窪村72歲村民高誌恒告訴記者，這一輩子也沒想到能種上這麽(me) 好的地。

　　針對山西省礦山修複任務重、工業(ye) 固廢處置問題多等特點，山西省2017年掛牌成立山西大地環境投資控股有限公司，進行土地整治、礦山修複、固廢處置。土地開發業(ye) 務負責人郭瑋說，今年共開工包括廢棄地複墾、治溝造地、土壤改良、高標準農(nong) 田建設等在內(nei) 的土地整治項目35萬(wan) 餘(yu) 畝(mu) ，實現了經濟效益與(yu) 社會(hui) 效益的雙贏。

　　“我們(men) 正著力改變‘一煤獨大’的產(chan) 業(ye) 特點。”山西省國資委副主任張宏永介紹，山西7戶省屬煤炭企業(ye) 今年編製了新興(xing) 產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 項規劃，涉及氫能、微波應用、氣凝膠、光電、高端製造等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的25個(ge) 項目，規劃總投資超過700億(yi) 元。

　　國務院國資委主任郝鵬表示，未來將以發展先進製造業(ye) 、振興(xing) 實體(ti) 經濟為(wei) 重點，著力推動國有資本布局優(you) 化調整。

　　敢啃“硬骨頭”，發展更高效

　　進入“深水區”，更要直麵“硬骨頭”。

　　11月底，山東(dong) 省30家省屬企業(ye) 負責人公開做出承諾，就重點改革事項設下“倒計時”，接受社會(hui) 監督。山東(dong) 省以改革落實情況為(wei) 參照，拉開企業(ye) 負責人薪酬差距。對嚴(yan) 重影響改革的企業(ye) 負責人，可免去職務，或提請省委更換企業(ye) 負責人。

　　“國企改革走到今天，好改的已經改完了，真正觸及利益、矛盾重重的改革推進力度不夠。”山東(dong) 省國資委主任張斌說，此舉(ju) 目的就是傳(chuan) 導壓力，推動省屬企業(ye) 負責人將改革的頂層設計落到實處。

　　強化緊迫感、責任感、使命感，改革才能加快落地。

　　“作為(wei) 國企改革關(guan) 鍵點和突破口的國企混合所有製改革，在遼寧穩妥推進。省屬企業(ye) 和沈陽、大連市屬企業(ye) ，混改比例在55%左右。”遼寧省國資委有關(guan) 負責人說，遼寧今年打出改革、調整、減負的“組合拳”，明確了重點改革事項的時間表、路線圖、施工圖。

　　國企改革的不斷深化，也在呼喚國資監管職能加快轉變。今年11月，國務院國資委正式印發《關(guan) 於(yu) 以管資本為(wei) 主加快國有資產(chan) 監管職能轉變的實施意見》，從(cong) 轉變監管理念、調整監管重點、改進監管方式等方麵為(wei) 國企高質量發展奠定堅實基礎。

　　國有企業(ye) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加速發展，鋼鐵、煤炭等過剩產(chan) 能有效化解，低效無效資產(chan) 有序退出，企業(ye) 核心業(ye) 務更加突出;公司製改製全麵完成，混合所有製企業(ye) 數量和比重大幅增加;科技創新的主力軍(jun) 作用顯著增強……“國有企業(ye) 正在邁向結構更優(you) 、效益更好、質量更高的發展。”郝鵬說。

　　數據顯示，今年前三季度，全國國資係統監管企業(ye) 實現營業(ye) 收入同比增長7.4%，淨利潤同比增長8.9%。

　　基業(ye) 長青，需要持續自我革新，國企改革再出發的衝(chong) 鋒號已吹響。