選派機關(guan) 優(you) 秀幹部到村任第一書(shu) 記，是加強農(nong) 村基層組織建設、做好“三農(nong) ”工作特別是打贏脫貧攻堅戰的重要組織舉(ju) 措，也是全麵深化農(nong) 村改革的重要要求。2015年4月，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十一次會(hui) 議，審議了《深化農(nong) 村改革綜合性實施方案》，明確提出向軟弱渙散村黨(dang) 組織和貧困村黨(dang) 組織選派第一書(shu) 記。

　　中央組織部認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對選派第一書(shu) 記工作的重要指示批示精神，把派強用好駐村第一書(shu) 記作為(wei) 抓黨(dang) 建促脫貧攻堅的一項重要任務來抓，會(hui) 同中央農(nong) 辦、國務院扶貧辦印發《關(guan) 於(yu) 做好選派機關(guan) 優(you) 秀幹部到村任第一書(shu) 記工作的通知》，對全國選派第一書(shu) 記工作作出部署。目前，全國建檔立卡貧困村和黨(dang) 組織軟弱渙散村實現第一書(shu) 記全覆蓋，為(wei) 貧困地區脫貧攻堅提供了堅強組織保障。

　　選優(you) 派強 示範引領

　　2017年8月，55歲的中央政策研究室辦公室副巡視員王平堂主動來到吉林安圖縣龍泉村任第一書(shu) 記。初到龍泉村，現實給了他當頭一棒：環境髒亂(luan) 差，人心不齊，互有怨氣。有的村民抱著看熱鬧的心態，“倒要看看北京來的官能搞出啥名堂”。

　　駐村後，他不召集開會(hui) ，而是帶個(ge) 筆記本挨家挨戶做調研，一個(ge) 多月就把全村情況摸個(ge) 遍。村裏隻要有紅白事、蓋房子，王平堂都去幫忙，3杯酒下肚，村民和他的心逐漸近了。

　　樹立勤勞致富典型、打造集體(ti) 經濟品牌、籌資建成煎餅加工廠……兩(liang) 年下來，產(chan) 業(ye) 項目紅火了，村民腰包鼓了，村班子凝聚力戰鬥力提升了。村民們(men) 都說：“北京來的官沒架子，走家串戶辦實事，比自家親(qin) 戚還實在。”

　　王平堂正是我國奮戰在脫貧攻堅一線的數十萬(wan) 第一書(shu) 記的優(you) 秀代表。為(wei) 推動第一書(shu) 記工作深入開展，中央組織部又相繼在寧夏召開集中連片貧困地區抓黨(dang) 建促脫貧攻堅工作座談會(hui) ，在廣西百色召開深度貧困地區抓黨(dang) 建促脫貧攻堅工作經驗交流座談會(hui) ，對第一書(shu) 記工作進行再動員再部署。

　　在人員選派上，各地各單位堅持因村精準選派，重點從(cong) 機關(guan) 優(you) 秀年輕幹部、國有企事業(ye) 單位的優(you) 秀人員和以往因年齡原因從(cong) 領導崗位上調整下來、尚未退休的幹部中選派。

　　——中央單位共選派3名廳局級幹部、120名處級幹部到貧困村任第一書(shu) 記，發揮了示範作用。

　　——黑龍江省專(zhuan) 門從(cong) 科研院所和各級涉農(nong) 部門公開遴選一批農(nong) 業(ye) 實用技術人員到農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 基礎好的村任第一書(shu) 記。

　　——山西省集中優(you) 勢幹部資源，省市兩(liang) 級機關(guan) 選派的第一書(shu) 記占60%以上。

　　——陝西省75%的第一書(shu) 記為(wei) 省市縣黨(dang) 政機關(guan) 年輕幹部，其中省直單位選派縣處級優(you) 秀年輕幹部80名。

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　　盡銳出戰，迎難而上。自2015年以來，全國累計選派第一書(shu) 記45.9萬(wan) 人，現在崗23萬(wan) 人，其中有定點扶貧任務的中央單位選派第一書(shu) 記424人，實現了建檔立卡貧困村和黨(dang) 組織軟弱渙散村全覆蓋，為(wei) 打贏脫貧攻堅戰作出重要貢獻。

　　加強指導 嚴(yan) 格管理

　　2017年11月，山清水秀的福建安溪縣山都村迎來一群“特殊”的客人——中央和國家機關(guan) 選派第一書(shu) 記示範培訓班學員。

　　100餘(yu) 名來自中央和國家機關(guan) 等單位選派到山西、內(nei) 蒙古、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省區的第一書(shu) 記來此參觀學習(xi) ，了解當地抓黨(dang) 建促脫貧攻堅、村級組織建設、美麗(li) 鄉(xiang) 村建設等特色做法。

　　發揮好第一書(shu) 記作用，加強培訓指導必不可少。2016年、2017年，中央組織部會(hui) 同國務院扶貧辦舉(ju) 辦6期中央和國家機關(guan) 選派第一書(shu) 記示範培訓班，帶動各地開展第一書(shu) 記全覆蓋培訓。各省區市從(cong) 省級層麵組織開展第一書(shu) 記示範培訓班150餘(yu) 期，近4年來省市縣三級共培訓第一書(shu) 記40萬(wan) 餘(yu) 人次，有效增強了第一書(shu) 記紮根基層、服務群眾(zhong) 的能力和本領。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶”，第一書(shu) 記的選派直接關(guan) 係到所在村的脫貧致富。為(wei) 加強對第一書(shu) 記的管理，各省區市相繼出台第一書(shu) 記管理辦法，許多地方專(zhuan) 門成立第一書(shu) 記工作辦公室，明確專(zhuan) 人具體(ti) 抓，強化組織領導、考核評價(jia) ，推動第一書(shu) 記沉在村裏紮實幹。

　　與(yu) 此同時，組織部門還推動派出單位與(yu) 第一書(shu) 記進行項目、資金、責任“三個(ge) 捆綁”，使第一書(shu) 記駐村成為(wei) 部門結對、單位聯村重要紐帶，充分利用派出單位職能優(you) 勢、資源優(you) 勢助推脫貧攻堅。各地各單位普遍落實生活補助、保險辦理、定期體(ti) 檢等措施，幫助解決(jue) 實際困難，解除第一書(shu) 記後顧之憂。

　　既要厚愛，也要嚴(yan) 管。部分地區還結合暗訪督導、日常考勤、年度考核等情況，對不勝任的第一書(shu) 記實行“召回”調整，視情況追究派出單位責任，督促派出單位選派精兵強將。4年多來，有9200名第一書(shu) 記因不勝任被“召回”調整。

　　紮根基層 奉獻沃土

　　2018年3月，北京師範大學畢業(ye) 的黃文秀響應組織號召，到廣西樂(le) 業(ye) 縣偏遠的百坭村擔任第一書(shu) 記。有人問：“大家都說你是北京畢業(ye) 的研究生，為(wei) 什麽(me) 到我們(men) 這麽(me) 邊遠的農(nong) 村工作?”

　　黃文秀說：“這裏是脫貧攻堅的主戰場，我有什麽(me) 理由不來呢?我們(men) 黨(dang) 是為(wei) 人民謀幸福的黨(dang) ，我是一名共產(chan) 黨(dang) 員，這就是我的使命。”

　　今年6月17日淩晨，電閃雷鳴、暴雨傾(qing) 盆。黃文秀在駕車返回樂(le) 業(ye) 的途中，不斷與(yu) 村幹部聯係，詢問當地雨勢和災情，特別叮囑要關(guan) 注幾個(ge) 重點村屯受災情況，沒想到被突如其來的山洪淹沒，不幸遇難……

　　走進大山，是為(wei) 了讓更多的人走出大山。幾年來，廣大第一書(shu) 記牢記職責使命，在脫貧攻堅一線不懈奮鬥、無私奉獻，取得了不平凡的成績。

　　“閨女來了啊，快到屋裏坐!”74歲的安徽利辛縣朱集村村民周學正大老遠看到第一書(shu) 記劉雙燕來了，連忙招呼她進屋。

　　年紀大的村民都把劉雙燕稱為(wei) “閨女”，年齡相仿的則稱她為(wei) “姐妹”。與(yu) 大家朝夕相處，劉雙燕與(yu) 村民親(qin) 如一家人。

　　2012年起，她從(cong) 利辛縣稅務局選派到陸小營村擔任第一書(shu) 記。2014年，她調任朱集村第一書(shu) 記。去年任期結束，她主動申請留在朱集村，成了連任三屆的第一書(shu) 記。“我們(men) 是脫貧攻堅這場硬仗中扛旗衝(chong) 鋒的戰士，眼看著就要拔下最後一個(ge) 堡壘，我們(men) 不能退，也不可以退。”劉雙燕說。

　　錚錚誓言，見證無悔初心。

　　選派第一書(shu) 記製度作為(wei) 全麵深化改革的重要成果，取得了顯著成效。全國湧現出一批紮根農(nong) 村、情係農(nong) 民的優(you) 秀第一書(shu) 記，32名第一書(shu) 記獲得全國脫貧攻堅獎，4名第一書(shu) 記被評為(wei) 全國優(you) 秀共產(chan) 黨(dang) 員，6名第一書(shu) 記當選黨(dang) 的十九大代表。他們(men) 在建強基層組織、推動精準扶貧、為(wei) 民辦事服務、提升治理水平等方麵發揮了重要作用，被群眾(zhong) 譽為(wei) “黨(dang) 派來的好幹部”“脫貧致富的領路人”。