黨(dang) 的十八大以來，中央把推進“放管服”改革作為(wei) 轉變政府職能、深化行政體(ti) 製改革的重要抓手，大力推進簡政放權、放管結合、優(you) 化服務。“放管服”改革是從(cong) 政府與(yu) 市場關(guan) 係的關(guan) 鍵環節入手，以政府“有形之手”使市場“無形之手”充分發揮作用的體(ti) 製機製，進而撬動經濟社會(hui) 各領域的改革。“放管服”改革觸利益、動格局，看似“小切口”，實則“大成效”，持續深化“放管服”改革，對推進政府治理體(ti) 係和治理能力現代化具有“牽一發而動全身”的撬動作用。

　　進一步深化“放管服”改革，需要提高改革的係統性、整體(ti) 性和協同性。“放”“管”“服”三者協同，推進政府職能深刻轉變，有助於(yu) 推動政府治理的現代轉型。“放”解決(jue) 政府職能定位問題，重新界定政府、市場、社會(hui) 的各自邊界及其相互關(guan) 係;“管”指向政府管理轉型，有效監管，簡約治理，創造公平的市場競爭(zheng) 環境;“服”則是提高行政效能，建設人民滿意的服務型政府。唯有寬“放”，才能最大程度釋放市場和社會(hui) 的活力;唯有善“管”，才可有信心地進一步寬放;唯有“放”“管”結合，才能可持續地提供優(you) 質服務。“放管服”改革要推動的政府職能轉變，是改變以審批為(wei) 核心的政府管理模式，完成創新宏觀調控、加強事中事後監管和提供公共服務的服務型政府的現代轉型。因此，從(cong) “放管服”改革係統協同推進的角度看，需要立足於(yu) 創造公平的市場競爭(zheng) 環境，以科學行政、依法行政、有效行政有機統一的方式，有效銜接審批監管，協調推進行政執法體(ti) 製改革，全麵推行“雙隨機、一公開”監管，大力推進企業(ye) 信用監管。

　　進一步深化“放管服”改革，需要增強技術變革和製度創新的驅動力。“放管服”改革通過信息技術的運用，形成了以技術創新推動流程創新，並進而推動組織創新的倒逼機製，從(cong) 而促使政府組織機構和運行機製不斷優(you) 化。目前，各地推行的“最多跑一次”“一網通辦”“隻進一扇門”等改革創新，都是運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段提升政府治理能力的“放管服”改革實踐。深化“放管服”改革，需要進一步推進跨地區、跨部門、跨層級的信息數據共享，簡化政府服務、行政審批、執法監管的流程，建立跨部門的服務管理平台，推動協同高效的政府行政流程變革，以及行政流程和服務時限剛性化基礎上的部門職責明確化，避免因管理真空和職責交叉導致的相互推諉扯皮等梗阻現象，並最終為(wei) 推進全國一體(ti) 化政務服務平台建設和數字政府建設奠定基礎。深化“放管服”改革，需要進一步推動基於(yu) 技術創新的流程創新走向製度創新和組織創新。數據流以業(ye) 務流為(wei) 基礎，沒有製度創新和組織創新的跟進，技術創新的應用空間和可持續績效都會(hui) 受到影響。“放管服”改革要在信息技術應用的基礎上，積極推進政府部門之間職責、權限的調整，以及部門職能優(you) 化融合，在此基礎上形成運轉高效的組織體(ti) 係。“放管服”改革推動的政府職能優(you) 化和組織體(ti) 係變革，不僅(jin) 是橫向跨部門的，而且是縱向跨層級的。本著能取消的堅決(jue) 取消，能下放的盡快下放的原則，重新界定縱向政府間的職能定位以及與(yu) 之相配套的公共資源保障，建立與(yu) 放權改革相配套的人權、事權、財權等保障機製，優(you) 化縱向政府間的事權和財權劃分，充分調動地方的改革積極性。

　　進一步深化“放管服”改革，需要重視改革的動力機製建設。目前，改革已經進入攻堅期和深水期，凝聚改革共識的難度加大，統籌兼顧各方利益的任務繁重，尤其是政府自身改革，它是一場刀刃向內(nei) 的自我革命。思想不統一時就要找最大公約數。在中國共產(chan) 黨(dang) 領導下，團結帶領全國各族人民共同創造美好生活，為(wei) 民解憂，為(wei) 民造福，實現社會(hui) 主義(yi) 現代化和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，就是凝聚改革共識的最大公約數。“放管服”改革與(yu) 以往政府改革的最大不同就是從(cong) 公眾(zhong) 的角度而非政府部門的角度來推進改革，政府勇於(yu) 自我革命，體(ti) 現的是人民至上的價(jia) 值取向。“放管服”改革的成效取決(jue) 於(yu) 能否圍繞真正的關(guan) 鍵問題，在麵對利益錯綜複雜的局麵時，遵循規律，科學決(jue) 策。深化“放管服”改革，需要建立政府回應民眾(zhong) 需求的工作機製，準確識別和發現民眾(zhong) 的實際需求，找到真問題，由此確立改革的內(nei) 容、優(you) 先次序和資源配置，真正落實“老百姓關(guan) 心什麽(me) 、期盼什麽(me) ，改革就要抓住什麽(me) 、推進什麽(me) ，通過改革給人民群眾(zhong) 帶來更多獲得感”的發展思想;深化“放管服”改革，需要破除一切妨礙發展的體(ti) 製機製障礙和利益固化藩籬，降低經濟社會(hui) 運行的製度成本，充分調動群眾(zhong) 推進改革的積極性、主動性和創造性，把廣大人民群眾(zhong) 的智慧和力量凝聚到改革上來;深化“放管服”改革，需進一步拓寬公眾(zhong) 參與(yu) 政策製定、執行和監督的渠道，將民眾(zhong) 滿意度的提升作為(wei) 改革的目標。