為(wei) 了貫徹《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，規範政府采購信息公開行為(wei) ，提高政府采購活動透明度，財政部對2004年頒布的《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號，以下簡稱19號令)作了修訂，公布了《政府采購信息發布管理辦法》(財政部令第101號，以下簡稱101號令)。近日，財政部有關(guan) 負責人就相關(guan) 問題接受了記者采訪。

　　1.問：為(wei) 什麽(me) 要修訂19號令?

　　答：一是深化政府采購製度改革的需要。2018年11月15日，中央全麵深化改革委員會(hui) 審議通過《深化政府采購製度改革方案》，為(wei) 落實改革方案有關(guan) 要求，推動形成有利於(yu) 公平競爭(zheng) 、規範管理和社會(hui) 監督的政府采購信息公開機製，需要對19號令進行修訂。

　　二是貫徹落實上位法和銜接其他部門規章的需要。2015年，政府采購法實施條例出台，進一步明確了政府采購信息公開渠道，並新增對采購文件、采購合同等政府采購信息公開的規定。2014年以來，財政部陸續修訂出台《政府采購非招標采購方式管理辦法》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府采購質疑和投訴辦法》等部門規章，對有關(guan) 政府采購活動和財政部門監管信息公開的具體(ti) 內(nei) 容和時限作出新的規定，19號令相關(guan) 規定已滯後。

　　三是解決(jue) 實踐中突出問題的需要。19號令施行15年來，逐漸暴露出一些問題，主要表現在：存在不通過指定媒體(ti) 發布信息、隱瞞信息、差別提供信息等現象，妨礙、排斥了供應商之間的公平競爭(zheng) ;政府采購法及其實施條例、政府信息公開條例規定的信息發布渠道不同，實踐中存在信息查找不便捷、信息共享不通暢等問題，需要進一步明確信息發布渠道;19號令相關(guan) 規定以紙媒公開為(wei) 主，未能突出網絡媒體(ti) 的作用，已不適應當前信息化發展要求。

　　2.問：主要修訂了哪些內(nei) 容?

　　答：101號令共21條，較19號令新增5條，刪除20條，修改16條。主要修訂內(nei) 容包括：

　　一是聚焦信息發布管理。為(wei) 保持信息發布製度的穩定性，避免因相關(guan) 法律、行政法規和部門規章的調整導致頻繁修訂，101號令刪除了19號令中有關(guan) 政府采購信息公開範圍和內(nei) 容的具體(ti) 規定，重點對政府采購信息發布行為(wei) 進行規範。

　　二是刪除與(yu) 上位法不一致的內(nei) 容。比如依照政府采購法有關(guan) 集中采購目錄及標準由國務院和省級人民政府公布的規定，刪除了19號令第十九條關(guan) 於(yu) 集中采購目錄及標準由財政部門公告的規定。

　　三是明確財政部門的信息發布責任。規定除政府采購項目信息外，監督檢查處理結果、集中采購機構考核結果等監管信息也應在指定媒體(ti) 上公告。

　　四是突出網絡公開主渠道作用。101號令將中國政府采購網及其省級分網明確為(wei) 政府采購信息的匯總平台，要求政府采購信息應當在中國政府采購網或其省級分網發布，同時刪除了19號令中明顯指向報紙、雜誌等紙質媒體(ti) 的規定。

　　3.問：針對政府采購信息發布過程中存在的信息發布錯誤、隱瞞信息、差別提供信息等問題，101號令規定了哪些具體(ti) 舉(ju) 措?

　　答：政府采購實踐中，市場主體(ti) 多次反映采購人發布的政府采購信息內(nei) 容不全、不在指定渠道發布或對不同渠道差別提供信息等問題，101號令針對這些問題從(cong) 製度設計和執行機製上規定了相關(guan) 解決(jue) 措施。一是明確要求政府采購信息應當按照財政部規定的格式編製。二是完善了發布主體(ti) 在不同媒體(ti) 發布的同一政府采購信息的內(nei) 容不一致時的處理原則。三是強化了指定媒體(ti) 的相關(guan) 責任，規定指定媒體(ti) 應當及時發布信息，不得擅自改變信息提供者提供的信息內(nei) 容，應當免費提供信息公開和查閱服務等。

　　4.問：101號令於(yu) 2020年3月1日起開始施行，財政部打算如何貫徹和執行?

　　答：為(wei) 貫徹落實好101號令，我們(men) 將積極做好以下工作：一是通過財政部門戶網站、中國政府采購網、中國政府采購報、中國政府采購雜誌等媒體(ti) ，對101號令進行廣泛宣傳(chuan) ，主動答疑釋惑，回應各方關(guan) 切。二是對中央單位和地方財政部門進行培訓，就此次修訂的重點內(nei) 容進行講解和說明，幫助準確理解和把握101號令的內(nei) 容和要求。三是抓緊製定政府采購信息格式規範，完善相關(guan) 配套製度。