國務院新聞辦12月9日舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，邀請商務部有關(guan) 負責人介紹《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 推進貿易高質量發展的指導意見》有關(guan) 情況，並答記者問。

　　商務部部長助理任鴻斌在發布會(hui) 上表示，《指導意見》強調堅持新發展理念，明確到2022年貿易結構更加優(you) 化，貿易效益顯著提升，貿易實力進一步增強，是新形勢下指導和引領我國外貿質量變革、動力變革、效率變革，充分發揮外貿對國民經濟發展全局重要作用的綱領性文件，具有鮮明的戰略性、指導性、方向性和前瞻性。

　　四特點凸顯新發展理念

　　改革開放以來，我國對外貿易實現了曆史性跨越。貿易總量從(cong) 1978年的206億(yi) 美元擴大到2018年的4.62萬(wan) 億(yi) 美元，增長了223倍。外貿結構持續優(you) 化，質量和效益逐步提高，為(wei) 國民經濟和社會(hui) 發展作出積極貢獻，為(wei) 促進世界經濟發展發揮了重要的作用。

　　任鴻斌說，《指導意見》共10部分34條，主要有四方麵特點。一是將新發展理念貫穿推進貿易高質量發展的全過程。二是將“五個(ge) 優(you) 化”和“三項建設”作為(wei) 推進貿易高質量發展的重要舉(ju) 措。《指導意見》強調，要積極推進優(you) 化國際市場布局、國內(nei) 區域布局，經營主體(ti) 、商品結構和貿易方式。近年來，商務部加快推進國家外貿轉型升級基地、國際營銷服務網絡和貿易促進平台“三項建設”。舉(ju) 辦中國國際進口博覽會(hui) ，對於(yu) 培育外貿競爭(zheng) 新優(you) 勢發揮了重要作用。三是將深化改革作為(wei) 推進貿易高質量發展的強大引擎。四是將進一步擴大開放作為(wei) 推進貿易高質量發展的持久動力。

　　在回答經濟日報-中國經濟網記者關(guan) 於(yu) 貿易和產(chan) 業(ye) 如何協調發展的提問時，任鴻斌表示，出口方麵，我國連續10年成為(wei) 貨物貿易出口第一大國，出口占GDP比重接近20%，市場遍布230多個(ge) 國家和地區;在進口方麵，企業(ye) 引進了先進技術、裝備和關(guan) 鍵零部件，有力促進了國內(nei) 產(chan) 業(ye) 創新發展。未來將重點做好三方麵工作：一是發展全球產(chan) 業(ye) 鏈，二是拓展國際合作新空間，三是推進“三項建設”，打造一批產(chan) 業(ye) 與(yu) 貿易協同發展的促進平台，建設新一批國家外貿轉型升級基地，培育一批境外自主品牌展。

　　外貿發展態勢好於(yu) 預期

　　商務部外貿司司長李興(xing) 乾在當天發布會(hui) 上表示，今年以來，商務部認真落實“穩外貿”工作部署，實現了外貿進出口的逆勢增長，穩中提質，發展態勢好於(yu) 預期。

　　——規模上穩中求進。前11個(ge) 月，外貿進出口總額達到了28.5萬(wan) 億(yi) 元，同比增長2.4%，預計全年外貿仍將穩定在30萬(wan) 億(yi) 元規模。從(cong) 國際比較來看，中國出口增速高於(yu) 全球主要經濟體(ti) 整體(ti) 水平。

　　——質量上持續提升。高技術、高質量、高附加值的產(chan) 品出口快速增長，集成電路、醫療器械出口增速高於(yu) 整體(ti) ，跨境電商零售進出口增長了20%。

　　——結構不斷優(you) 化。國際市場布局更趨合理、均衡，對“一帶一路”國家進出口占比達到了29.3%，商品結構升級，機電產(chan) 品的出口占比達到58.4%。企業(ye) 主體(ti) 活力進一步增強，民營企業(ye) 出口占比達到了51.4%。

　　在回答有關(guan) 明年的外貿發展環境的提問時，李興(xing) 乾說，從(cong) 國際看，需求增長乏力，不穩定、不確定因素增多，經合組織將明年全球經濟增速的預測下調至2.9%，世貿組織也下調了全球貨物貿易量的增速預測;從(cong) 國內(nei) 看，中國外貿發展基礎穩固，韌勁十足，各類經營主體(ti) 活力充沛，我們(men) 有信心保持外貿穩中提質。

　　推進貿易新業(ye) 態和新模式的發展

　　“創新驅動發展戰略，將是推動中國經濟高質量發展的一個(ge) 重要引擎。”任鴻斌表示，在貿易領域首先要推進貿易新業(ye) 態和新模式的發展。目前，以電子商務為(wei) 媒介的新業(ye) 態、新模式蓬勃發展。

　　跨境電商取得很好的成績。從(cong) 2015年3月份第一個(ge) 跨境電商綜試區在杭州建立以來，目前國務院已經批準設立了35個(ge) 跨境電商綜試區，綜試區也出台了六體(ti) 係、兩(liang) 平台的發展和管理模式及框架。推進大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新，一大批中小企業(ye) 、民營企業(ye) 通過跨境電商這種方式參與(yu) 到進出口貿易中。

　　市場貿易采購方式順應發展大勢。2013年至今，我國已批準設立了全國14個(ge) 市場采購貿易方式試點。市場采購貿易方式也順應了整個(ge) 中小企業(ye) 、民營企業(ye) 發展的大勢，通過國內(nei) 貿易國際化、國內(nei) 貿易和對外貿易一體(ti) 化，大量的內(nei) 貿市場轉向了外向型發展。去年14個(ge) 市場采購貿易方式試點，貿易額達到了近800億(yi) 美元。

　　今年以來，服務貿易“含金量”進一步提高，預計2019年全年服務進出口能夠保持平穩增長，按人民幣計算預計達5萬(wan) 億(yi) 元左右。下一步，將持續推進服務貿易創新發展試點，在已有17個(ge) 地區試點基礎上，明年將適時推出新的貿易創新試點地區。