武陵區是常德市中心城區,區域麵積412平方公裏、人口73萬(wan) ,下轄11個(ge) 街道辦事處、3個(ge) 鄉(xiang) 鎮,103個(ge) 社區、25個(ge) 行政村。近年來,武陵區全麵推進行政審批改革、服務型政府建設,全麵落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”和“一件事一次辦”政務服務改革舉(ju) 措,實現了政務信息更加清晰透明、群眾(zhong) 辦事更加方便快捷、營商環境更加公平高效。

　　武陵區通過事項套餐化、服務下沉化、審批信用化、受理綜合化、流轉自動化,建成街道、社區“政務微店”,實現從(cong) 部門審批一個(ge) 事項向服務企業(ye) 群眾(zhong) “一件事”轉變,從(cong) 定點辦理到就近辦理轉變,從(cong) 資料審批向信用審批轉變,從(cong) 每個(ge) 部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉變。

　　武陵區人民政府第五次常務會(hui) 上通過了《武陵區“一件事一次辦”改革工作推進實施方案》,明確了“表單輕量化,容缺可受理,承諾製發證,OA內(nei) 審流轉,網上旗艦店,一事一評價(jia) ”的改革思路。成立了由常務區長親(qin) 自任組長,政府辦主任任辦公室主任,區行政審批服務局局長為(wei) 副主任的改革工作領導小組,選派了區發改局、區司法局、區市場監督管理局、區政務中心等單位的精兵強將從(cong) 事改革推進工作。以群眾(zhong) 辦事需求為(wei) 導向,以最小化為(wei) 原則,對政務服務事項進行深度梳理,編製形成武陵區“一件事一次辦”三級(區級、鄉(xiang) 街級、村社級)事項清單,統一事項要素,精簡辦事材料,優(you) 化辦事流程,最大限度精簡審批環節、壓縮審批時限。建立“一件事一次辦”頂層標準體(ti) 係、事中事後監管體(ti) 係,涵蓋“一件事一次辦”日常管理與(yu) 運行、事項標準、平台建設與(yu) 運營管理、服務行為(wei) 、事中事後監管等方麵的標準體(ti) 係,為(wei) “一件事一次辦”提供頂層保障。

　　武陵區通過推進政務服務下沉,將服務窗口前移至街道、社區開設“政務微店”,集“小”、“近”、“信”、“簡”、“通”五大特點於(yu) 一體(ti) ,拉近與(yu) 群眾(zhong) 的距離,進一步提升群眾(zhong) 辦事的便利化水平。

　　“政務微店”對12項群眾(zhong) 最關(guan) 注的“一件事一次辦”事項和44項重點民生領域公共服務事項、2項行政許可事項實行綜合受理,以小微店服務大民生。 “政務微店”以街道、社區便民服務中心為(wei) 載體(ti) ,設置3個(ge) 綜合服務窗口,通過將窗口設置在離群眾(zhong) 最近的的地方,讓街道、社區便民中心成為(wei) 政務服務的主陣地,實現就近辦理、立等可取,讓群眾(zhong) 在家門口感受政府服務就在身邊。 “政務微店”通過一次性告知許可條件,引導企業(ye) 群眾(zhong) 自我審查,對填寫(xie) 《許可告知承諾書(shu) 》,承諾符合審批條件的企業(ye) 群眾(zhong) ,予以承諾製審批。公共場所衛生許可通過承諾製改革,申辦材料由原來需提交的10項縮減為(wei) 5項,辦結時限從(cong) 10個(ge) 工作日變成即辦即發,讓群眾(zhong) 享受到信用社會(hui) 建設的紅利。 “政務微店”通過“一窗理受、內(nei) 部流轉、後台審批、限時辦結、統一出件”的 “一窗式”改革,實現“一個(ge) 窗辦多項事”,企業(ye) 群眾(zhong) 辦事實現從(cong) “跑多部門、找多個(ge) 人、蓋多個(ge) 章”到“隻進一扇門一個(ge) 窗”轉變。 “政務微店”通過“武陵區政務服務事項梳理係統”統一事項的來源,通過“武陵區政務服務網”自助辦理,通過“武陵區政務服務綜合受理係統”綜合受理,實現公開服務信息同源、線上線下內(nei) 容一致,事項辦理自動流轉,服務實時監管。

　　從(cong) “定點辦”到“就近辦”、從(cong) “多窗辦”到“一窗辦”、從(cong) “資料辦”到“信用辦”,變化的不隻是辦事體(ti) 驗,更是武陵區深化改革,提升服務能力,甘做“店小二”的為(wei) 民之心。(王勇 、劉宇 、張敏 )