核心觀點

　　●中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 成立那天起，就努力以“中國之治”來解決(jue) 所謂的“惡”的問題，全力把中國共產(chan) 黨(dang) 逐漸鍛造成一個(ge) 深得人民愛戴和擁護的強大政黨(dang) 。總結中國共產(chan) 黨(dang) 98年的奮鬥曆程，中國共產(chan) 黨(dang) 主要從(cong) 十個(ge) 方麵，全力把中國共產(chan) 黨(dang) 逐漸鍛造成一個(ge) 深得人民愛戴和擁護的強大政黨(dang) 。

　　黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)指出：堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，是全黨(dang) 的一項重大戰略任務，必須在黨(dang) 中央統一領導下進行科學謀劃、精心組織、遠近結合、整體(ti) 推進，確保其各項目標任務全麵落地到位。同時又指出：中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度最大的優(you) 勢，中國共產(chan) 黨(dang) 是最高政治領導力量。這意味著中國共產(chan) 黨(dang) 是一個(ge) 深得人民擁護的強大政黨(dang) ，因為(wei) 隻有這樣的黨(dang) ，才會(hui) 按照上述要求來做，也才能成為(wei) 中國最高政治領導力量。

　　那麽(me) ，一個(ge) 深得人民擁護的強大政黨(dang) 是如何煉成的?或者說，中國共產(chan) 黨(dang) 是如何把自身鍛造成深得人民擁護的強大政黨(dang) 的?

　　西方自由主義(yi) 理論常常宣揚這樣一種論調，即政府是必要的“惡”，新自由主義(yi) 最響亮的口號，就是政府管得越少越好。這論調和口號在世界上具有廣泛影響。其實，這種論調和口號是為(wei) 資本家集團服務的，是為(wei) 資本主義(yi) 立論的。正是基於(yu) 這一論調和口號，西方一些國家就成為(wei) 以資本為(wei) 主導的國家，執政黨(dang) 和國家也顯示不出其領導力、引領力和組織力。這正是出現“西方之亂(luan) ”的一個(ge) 根本原因。

　　風景這邊獨好。在出現“西方之亂(luan) ”之際，在東(dong) 方大國即我們(men) 中國卻出現了“中國之治”。這一“中國之治”，從(cong) 1921年中國共產(chan) 黨(dang) 成立那天起就開始了，其實質，就是要把所謂的“惡”政府塑造成一個(ge) 為(wei) 人民服務的“善”政府，把中國共產(chan) 黨(dang) 鍛造成深得人民擁護的強大政黨(dang) 。這裏有一個(ge) 前提性問題：黨(dang) 和政府掌握著國家權力和資源，如果缺乏對權力的製約和約束，權力就會(hui) 出現任性並導致腐敗，即呈現為(wei) “惡”。中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 成立那天起，就努力以“中國之治”來解決(jue) 所謂的“惡”的問題，全力把中國共產(chan) 黨(dang) 逐漸鍛造成一個(ge) 深得人民愛戴和擁護的強大政黨(dang) 。

　　總結中國共產(chan) 黨(dang) 98年的奮鬥曆程，中國共產(chan) 黨(dang) 主要從(cong) 以下十個(ge) 方麵，全力把中國共產(chan) 黨(dang) 逐漸鍛造成一個(ge) 深得人民愛戴和擁護的強大政黨(dang) 。

　　一是強調並堅持黨(dang) 的“初心和使命”，即為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) ，強調要“不忘初心、牢記使命”。《決(jue) 定》把這一“初心和使命”製度化，形成一種長效機製，使其成為(wei) 黨(dang) 的建設的永恒課題和黨(dang) 員幹部的終身課題。這就從(cong) 初心和使命上，保證了中國共產(chan) 黨(dang) 能逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　二是強調並堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的性質和本質，即中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。這“兩(liang) 個(ge) 先鋒隊”，意味著中國共產(chan) 黨(dang) 既要依靠人民執政、為(wei) 了人民執政，又意味著中國共產(chan) 黨(dang) 是中國人民和中華民族的領導者、引路人，黨(dang) 要時時刻刻站在時代前列，帶領人民完成革命、建設和改革不同時期的曆史任務和奮鬥目標，進而使中國人民享受相應的成果。這就從(cong) 性質和本質上，保證了中國共產(chan) 黨(dang) 能逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　三是強調並堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的根本立場和價(jia) 值取向，就是以人民為(wei) 中心。中國共產(chan) 黨(dang) 不是資本家集團的代言人，更不是為(wei) 資本家立言的。中國共產(chan) 黨(dang) 是為(wei) 廣大人民群眾(zhong) 立言的，它代表最廣大人民的根本利益。中國共產(chan) 黨(dang) 把人民當作主體(ti) ，一切依靠人民;把人民當作目的，一切為(wei) 了人民;把人民當作尺度，人民至上。這就從(cong) 根本立場和價(jia) 值取向上，保證了中國共產(chan) 黨(dang) 能逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　四是強調並堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的政治發展道路，把黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來。這就把突出黨(dang) 的領導地位、充分發揚社會(hui) 主義(yi) 民主和把權力置於(yu) 法治的框架之內(nei) 統一起來了。黨(dang) 的領導地位是強調黨(dang) 是最高政治領導力量。要使中國共產(chan) 黨(dang) 領導得更加堅強有力，既要注重充分發揚社會(hui) 主義(yi) 民主，讓人民當家作主，又要注重依法治國，以法治約束和限製權力的任性或“惡”。這就從(cong) 政治發展道路上，保證了中國共產(chan) 黨(dang) 能逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　五是強調並堅持黨(dang) 的精神品格，勇於(yu) 自我革命，加強對權力運行的製約和監督。權力缺乏製約，易導致“有權就任性”“用權就腐敗”。中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 成立到發展壯大，始終自覺注重逐步建立健全黨(dang) 和國家的監督體(ti) 係。其實質，就是為(wei) 自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高即自我革命提供製度保障，就是強化對權力運行的製度化監督。不僅(jin) 如此，當今的中國共產(chan) 黨(dang) 力求建立健全黨(dang) 統一領導、全麵覆蓋、權威高效的監督體(ti) 係，增強監督的嚴(yan) 肅性、協調性、有效性，既構建一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐體(ti) 製機製，又形成決(jue) 策科學、執行堅決(jue) 、監督有力的權力運行機製，以盯緊權力運行各個(ge) 環節，確保黨(dang) 和人民賦予的權力始終用來為(wei) 人民謀幸福。這就從(cong) 精神品格和體(ti) 製機製上，保證了中國共產(chan) 黨(dang) 能逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　六是強調並堅持黨(dang) 的建設的主線，致力於(yu) 把中國共產(chan) 黨(dang) 建設成既具有先進性又具有執政能力的政黨(dang) 。中國共產(chan) 黨(dang) 既是一個(ge) “執政”的黨(dang) ，又是一個(ge) 引領人民共同奮鬥的“領導”的黨(dang) 。無論是執政還是領導，意味著她所打的“鐵”相當堅硬，既要肩負著偉(wei) 大的曆史使命，也要帶領全國各族人民實現奮鬥目標。在這樣的進程中，需要化解各種矛盾難題，破除各種障礙阻力，抵禦各種風險挑戰。“打鐵必須自身硬”。這就內(nei) 在要求中國共產(chan) 黨(dang) 既要具有先進性，又要具有執政能力，從(cong) 而能帶領全國各族人民共同實現奮鬥目標。中國共產(chan) 黨(dang) 始終自覺地把黨(dang) 的先進性和執政能力作為(wei) 黨(dang) 的建設的根本主線。這樣的黨(dang) ，完全能解決(jue) 自身存在的突出問題，進而成為(wei) 一個(ge) 既具有先進性又具有執政能力的政黨(dang) 。這就從(cong) 黨(dang) 的建設的根本主線上，保證了中國共產(chan) 黨(dang) 能逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　七是強調並堅持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態。在和平建設年代，一黨(dang) 執政，就很容易出現“刀槍入庫、馬放南山”的情境，這實際上意味著精神狀態可能會(hui) 出大問題。曆史表明：在一定曆史時期，一些黨(dang) 員幹部確實在某種程度上存在過“精神懈怠”的問題。我們(men) 黨(dang) 對這種情境是具有高度自覺的清醒認識的，因此，改革開放以來的每次黨(dang) 代會(hui) ，我們(men) 黨(dang) 總是提醒黨(dang) 員幹部要保持一種永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態。其實質和目的，就是要解決(jue) 我們(men) 黨(dang) 在精神狀態上所存在的問題，使其永遠具有良好的精神狀態，從(cong) 而使我們(men) 黨(dang) 成為(wei) 一個(ge) 具有飽滿精神狀態的黨(dang) 。這就從(cong) 精神狀態上,保證了中國共產(chan) 黨(dang) 能逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　八是強調並堅持責任擔當。一個(ge) 具有責任擔當的黨(dang) ，才會(hui) 為(wei) 民族擔當、為(wei) 人民擔當、為(wei) 黨(dang) 擔當。隻有做到這三種擔當，黨(dang) 才會(hui) 自覺解決(jue) 自身可能存在和實際存在的問題，也才會(hui) 自覺地為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) ，才會(hui) 自覺把黨(dang) 自身建設得更加堅強有力，即成為(wei) 具有先進性和執政能力的政黨(dang) 。習(xi) 近平總書(shu) 記基於(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 的性質和本質、初心和使命，在剛剛擔任黨(dang) 的總書(shu) 記之後，在與(yu) 中外記者見麵時強調指出：要為(wei) 民族擔當，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢，為(wei) 人民擔當，把人民對美好生活的向往作為(wei) 我們(men) 的奮鬥目標，為(wei) 黨(dang) 擔當，強調“打鐵還需自身硬”。這就從(cong) 責任擔當上,保證了中國共產(chan) 黨(dang) 能逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　九是強調並堅持為(wei) 實現理想目標而奮鬥終身的遠大誌向。中國共產(chan) 黨(dang) 沒有自身的特殊利益，它代表最廣大人民群眾(zhong) 的根本利益。中國共產(chan) 黨(dang) 為(wei) 實現人民的幸福生活，確立奮鬥目標，並一張藍圖幹到底，一代又一代地為(wei) 實現這一目標而努力奮鬥，因而能贏得人民的信賴和擁護。這就從(cong) 為(wei) 人民幸福而奮鬥的遠大誌向上,保證了中國共產(chan) 黨(dang) 能逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　十是強調並堅持加強對黨(dang) 員幹部進行馬克思主義(yi) 教育。人是教育的產(chan) 物，領導者首先要受教育。中國共產(chan) 黨(dang) 為(wei) 把自己的黨(dang) 員幹部鍛造成能擔當起曆史使命、曆史重任又深受人民信賴和愛戴的黨(dang) ，始終高度重視對黨(dang) 員幹部進行係統的教育和培訓。這主要體(ti) 現在成立了中央黨(dang) 校以及各省、市、縣黨(dang) 校，並注重對全國各級領導幹部進行係統的培訓，使他們(men) 既掌握馬克思主義(yi) 立場觀點方法，提高他們(men) 把握曆史發展規律並認識世界、改造世界的理論水平，又掌握我們(men) 黨(dang) 的創新理論，也使他們(men) 自覺遵守《黨(dang) 章》，具有理想信念，牢記黨(dang) 的根本宗旨，還增強忠誠幹淨擔當意識。當然，還會(hui) 有其他的教育方法。這就從(cong) 教育和培訓上,保證了中國共產(chan) 黨(dang) 逐漸成為(wei) 深受人民擁護的強大政黨(dang) 。

　　[作者為(wei) 中央黨(dang) 校(國家行政學院)原校委委員、一級教授、中央黨(dang) 校專(zhuan) 家工作室領銜專(zhuan) 家]