了解國際關(guan) 係史的人都應該知道雅爾塔體(ti) 係。如果不是跟“體(ti) 係”兩(liang) 字聯在一起，恐怕沒有多少人知道雅爾塔這個(ge) 位於(yu) 黑海之濱克裏米亞(ya) 半島上的小城。在國際關(guan) 係史上，雅爾塔體(ti) 係是繼威斯特伐利亞(ya) 體(ti) 係、維也納體(ti) 係、凡爾賽—華盛頓體(ti) 係之後對世界和平與(yu) 戰爭(zheng) 狀況有著重大影響的國際體(ti) 係，而且其後至今尚無以地名命名的國際體(ti) 係出現。不過，對雅爾塔體(ti) 係的認識卻爭(zheng) 議頗多，有褒有貶，有人說它在蘇聯解體(ti) 後便瓦解，也有人說目前的國際體(ti) 係仍然是雅爾塔體(ti) 係。之所以如此，正是因為(wei) 雅爾塔體(ti) 係確實存在著兩(liang) 麵性：一方麵，它跟之前的三個(ge) 國際體(ti) 係一樣，是大國強權政治的產(chan) 物，如此就存在著不公正、不合理性，也不可能長期而有效地維護世界和平;另一方麵，它又為(wei) 聯合國創建打下了基礎，而聯合國是國際關(guan) 係史上的創舉(ju) ，是國際體(ti) 係帶有質變性的飛躍。

　　所謂雅爾塔體(ti) 係就是雅爾塔會(hui) 議上所確立的二戰後國際政治格局和秩序。在雅爾塔會(hui) 議前後，還有三次重要的國際會(hui) 議，即開羅會(hui) 議、德黑蘭(lan) 會(hui) 議和波茨坦會(hui) 議，除了開羅會(hui) 議是美英中三國首腦外，其餘(yu) 三次都是美英蘇三國首腦。四次會(hui) 議對協調反法西斯陣營大國的行動，加快打敗法西斯陣營的進程發揮了重要作用，也都對戰後的國際事務有所安排，但是卻唯獨用“雅爾塔”來命名戰後的國際體(ti) 係，這表明，相比之下，雅爾塔會(hui) 議的內(nei) 容更為(wei) 重要，對戰後世界的走向更具有指導意義(yi) 。

　　參加雅爾塔會(hui) 議的是美英蘇三國首腦。三巨頭經過協商便決(jue) 定了戰後許多涉及他國重大利益的問題。比如“遠東(dong) 問題”，就以犧牲中國的利益來換取蘇聯在歐洲戰事結束後出兵中國東(dong) 北，對日本關(guan) 東(dong) 軍(jun) 作戰。在歐洲事務中更是這樣，美英與(yu) 蘇聯甚至私下劃定了雙方在歐洲的勢力範圍。這種做法跟以往幾個(ge) 國際體(ti) 係形成時列強的行徑沒有什麽(me) 兩(liang) 樣。以往的幾個(ge) 國際體(ti) 係形成時，雖然也都有維護世界和平的初衷，但實際上卻未能有效防止戰爭(zheng) 。就拿一戰後的凡爾賽—華盛頓體(ti) 係來說，僅(jin) 僅(jin) 存在了20年左右，就被規模更大的一場世界大戰宣告終解。之所以這樣，就是因為(wei) 參與(yu) 形成相關(guan) 國際體(ti) 係的大國都是奉行強權政治的，都希望利用國際規則來約束他國，尤其是戰略競爭(zheng) 對手。所以，一旦形成該體(ti) 係時存在的大國力量平衡被打破，這個(ge) 體(ti) 係也就難以為(wei) 繼了。雅爾塔體(ti) 係也是這樣。二戰結束不久，美英便與(yu) 蘇聯走向冷戰對抗，持續40多年，最後是美英“不戰而勝”，蘇聯解體(ti) 。從(cong) 這個(ge) 角度說，雅爾塔體(ti) 係隨著蘇聯解體(ti) 而終結之說不無道理。

　　不過，同之前的三個(ge) 體(ti) 係相比較，雅爾塔體(ti) 係還有另外一麵，這就是聯合國和以之為(wei) 核心的國際政治秩序。這個(ge) 秩序並未隨著蘇聯解體(ti) 而消亡。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，雅爾塔體(ti) 係還健在，取而代之的被公認並有固定名稱的新體(ti) 係並未出現。其實，蘇聯解體(ti) 隻是終結了雅爾塔體(ti) 係的一個(ge) 局部內(nei) 容，即兩(liang) 極對抗格局，而體(ti) 係中的國際秩序並沒有終結。出現這種國際格局與(yu) 國際秩序相分離的局麵，主要是因為(wei) 兩(liang) 極格局是以和平的方式結束的，而這又同聯合國秩序的存在有著密切關(guan) 係。正是由於(yu) 聯合國秩序的存在，再加上核武器所帶來的核毀滅威脅，和平與(yu) 發展才逐漸成為(wei) 時代主題，美蘇兩(liang) 大政治軍(jun) 事集團才沒有將冷戰升級為(wei) 熱戰。正是雅爾塔體(ti) 係為(wei) 自己的繼續生存創造了空間。

　　從(cong) 構建國際秩序的角度說，雅爾塔體(ti) 係創建了一個(ge) 雙重複合秩序。一方麵是以聯合國為(wei) 核心的國際秩序，這是適用於(yu) 全球的大秩序，而且涉及範圍十分廣泛，幾乎人類生活關(guan) 涉的所有問題都在其中;另一方麵是大國競爭(zheng) 的傳(chuan) 統秩序，或者說是強權秩序，主要關(guan) 涉大國關(guan) 係及戰爭(zheng) 與(yu) 和平問題。兩(liang) 個(ge) 秩序相互交織、相互製約。兩(liang) 極格局解體(ti) 後，兩(liang) 個(ge) 秩序都依然存在，隻是強權秩序由美蘇兩(liang) 個(ge) 強權變成了美國一個(ge) 強權。美國試圖打造它所主導的單極世界，讓聯合國秩序服從(cong) 於(yu) 強權秩序，而中國、俄羅斯等新興(xing) 大國以及部分西方國家則主張多極化並維護聯合國秩序。兩(liang) 種秩序的博弈構成了當今世界大變局的重要內(nei) 容。■