自12月1日起，我國在全國18個(ge) 自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點。在國務院新聞辦4日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，國家市場監督管理總局副局長唐軍(jun) 表示，目前我國企業(ye) 在拿到營業(ye) 執照進入市場的“大門”後，還進不了特定行業(ye) 和領域的“小門”，涉企經營許可事項數量較多、辦理時間較長、流程還不透明。通過改革，將進一步降低企業(ye) 準營門檻，使企業(ye) 方便地開辦、更好地發展壯大。

　　唐軍(jun) 表示，國務院印發的《關(guan) 於(yu) 在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》明確，中央層麵設立的523項涉企經營許可事項全部納入改革清單，分類推進改革。對設定必要性已不存在、市場機製能夠有效調節、行業(ye) 組織或中介機構能夠有效實現行業(ye) 自律管理、通過事中事後監管能夠有效規範的涉企經營許可事項，直接取消審批。企業(ye) 持有營業(ye) 執照即可開展經營。

　　據介紹，對可以取消審批的涉企經營許可事項，需要企業(ye) 及時主動提供有關(guan) 信息，以便有關(guan) 主管部門有效實施行業(ye) 管理、維護公共利益的，由審批改為(wei) 備案。對確需保留的涉企經營許可事項，企業(ye) 就符合經營許可條件作出承諾，有關(guan) 主管部門通過事中事後監管能夠糾正不符合經營許可條件行為(wei) 、有效防範風險的，實行告知承諾。對關(guan) 係國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾(zhong) 健康等重大公共利益，不具備取消審批或實行告知承諾條件的涉企經營許可事項，應當采取切實措施優(you) 化審批服務，提高審批效率、降低辦事成本。

　　從(cong) 數量來看，本次改革直接取消審批13項，審批改為(wei) 備案8項，實行告知承諾60項，優(you) 化審批服務442項。

　　國家市場監督管理總局登記注冊(ce) 局局長熊茂平介紹，除中央層麵的統一部署，各地還將結合實際推出自己的清單，“清單定期調整更新。待試點成熟後，改革還要實現地域全覆蓋，在全國推開實施”。

　　唐軍(jun) 表示，“證照分離”改革要與(yu) 事中事後監管結合起來，特別是要與(yu) “互聯網+政務服務”結合。據介紹，“證照分離”改革涉及部門多、事項多，通過依托“互聯網+政務服務”可以推動涉企經營許可事項從(cong) 申請、受理到審核、發證全流程“一網通辦”“最多跑一次”。相關(guan) 部門要加強部門間信息互通和業(ye) 務協同，最大程度減少企業(ye) 重複填報信息和提交材料的情況。(記者 佘穎)