年底將至，農(nong) 民工工資支付再次成為(wei) 社會(hui) 關(guan) 注的熱點話題，根治農(nong) 民工欠薪將有更嚴(yan) 厲的法律手段。

　　據中國政府網消息，國務院總理李克強12月4日主持召開國務院常務會(hui) 議，通過《保障農(nong) 民工工資支付條例(草案)》(下稱《草案》)，明確建立拖欠農(nong) 民工工資“黑名單”，對拒不支付拖欠工資的可依法申請強製執行，涉嫌犯罪的移送司法機關(guan) 處理。

　　拒不支付拖欠工資可依法申請強製執行

　　國務院常務會(hui) 議強調，農(nong) 民工為(wei) 國家建設發展作出了重大而獨特貢獻，必須保證他們(men) 的辛勞獲得及時足額的報酬。要在前期專(zhuan) 項整治基礎上，用法治手段推動根治拖欠農(nong) 民工工資問題。

　　從(cong) 2017年開始，《政府工作報告》連續三年就治理拖欠農(nong) 民工工資問題作出部署。

　　《草案》明確用人單位主體(ti) 責任、政府屬地責任和部門監管責任，要求按約定及時足額支付農(nong) 民工工資。規定建設單位未滿足施工所需資金安排的不得開工建設或頒發施工許可證，建立拖欠農(nong) 民工工資“黑名單”，對拒不支付拖欠工資的可依法申請強製執行，涉嫌犯罪的移送司法機關(guan) 處理。

　　建立拖欠農(nong) 民工工資“黑名單”製度是人社部為(wei) 根治欠薪采取的一項舉(ju) 措。

　　今年7月18日，人社部勞動保障監察局局長王程曾在根治欠薪夏季專(zhuan) 項行動新聞發布會(hui) 上表示，根治欠薪需用鐵腕，通過建立拖欠農(nong) 民工工資“黑名單”，結合惡意欠薪入罪的措施，在全社會(hui) 形成一個(ge) 不敢欠、不能欠，最終達到全社會(hui) 的各用人單位不想欠的社會(hui) 氛圍。

　　在談及拖欠農(nong) 民工工資“黑名單”製度實施情況時，王程表示，各地人力資源社會(hui) 保障部門嚴(yan) 格落實“黑名單”管理各項製度，對於(yu) 克扣、無故拖欠農(nong) 民工工資數額達到拒不支付勞動報酬罪數額標準的，或者因拖欠農(nong) 民工工資違法行為(wei) 造成嚴(yan) 重不良影響的，以及將勞務違法分包轉包給不具有用工主體(ti) 資格組織和個(ge) 人導致欠薪的，一律列入“黑名單”，實施多部門聯合懲戒。

　　王程介紹，今年以來，人社部本級共公布了三批次的拖欠農(nong) 民工工資的黑名單，共180條，納入了全國信用信息共享平台，由所有相關(guan) 部門在其職責範圍內(nei) 依法實施聯合懲戒，比如限製其參與(yu) 工程項目招投標、限製其信貸融資、相關(guan) 責任人不得乘高鐵高檔座位出行等。

　　值得一提的是，第三批拖欠農(nong) 民工工資“黑名單”較前兩(liang) 次規模大，涉及行業(ye) 麵廣，不僅(jin) 有工程建設領域企業(ye) ，還有加工製造等其他行業(ye) 企業(ye) ，涉及的人數和金額也比較多。這100家中有43家工程建設領域企業(ye) ，案件涉及勞動者7548人，涉及金額1.2億(yi) 元。

　　要將政府投資項目拖欠農(nong) 民工工資作為(wei) 治理重點

　　會(hui) 議強調，各級政府和國有企事業(ye) 單位不得以任何理由拖欠農(nong) 民工工資。各地要把政府投資項目拖欠農(nong) 民工工資作為(wei) 治理重點，明確責任限期清欠，對問題突出的要公開曝光，對相關(guan) 責任人和單位嚴(yan) 肅追責並予以懲戒。

　　值得一提的是，今年以來，各地也紛紛出台舉(ju) 措保障農(nong) 民工工資發放。

　　公開報道顯示，近日，四川省成都市住房和城鄉(xiang) 建設局製定下發《進一步深化工程建設領域農(nong) 民工工資支付保障工作十條措施》，明確成都將建立全市建設領域農(nong) 民工個(ge) 人實名信息檔案，施工(總)承包企業(ye) 應按照“誰用工、誰負責”的原則，每月10日前完成對上一月度各項目農(nong) 民工工資分賬，按時足額代勞務分包及專(zhuan) 業(ye) 分包企業(ye) 將農(nong) 民工工資通過專(zhuan) 戶發放到農(nong) 民工專(zhuan) 用工資卡上。成都還將全麵實行工程建設項目工程款支付擔保製度，逾期未辦理的，由項目屬地住房和城鄉(xiang) 建設行政主管部門進行約談。

　　青海省則采取措施進一步暢通舉(ju) 報投訴渠道，及時受理拖欠農(nong) 民工工資的舉(ju) 報投訴案件。指定專(zhuan) 人負責接訪工作，對查實的欠薪違法行為(wei) ，經責令改正仍不改正的，從(cong) 嚴(yan) 給予行政處罰;對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，依法及時移送司法機關(guan) 追究刑事責任。

　　此外，今年2月，山東(dong) 省聊城市開始啟動建設“農(nong) 民工工資支付監控平台”，通過信息化大數據管理手段，鞏固和完善源頭預防、動態監管的解決(jue) 農(nong) 民工工資問題長效機製，切實保障農(nong) 民工勞動報酬權益。(劉嫚)