久久為功糾“四風”樹新風——八項規定出台7周年之際作風建設新觀察
發稿時間:2019-12-04 14:57:21 來源:新華網
查處違反中央八項規定精神問題4601起,處理6358人,給予黨(dang) 紀政務處分4699人……11月27日,中央紀委國家監委公布2019年10月份全國查處違反中央八項規定精神問題的匯總情況。
此次通報,已經是連續公布的第74份“月報”;到今年12月4日,中央八項規定已經出台整整7年。一份每月通報的數據,一項始終堅守的規定,展現的是一種將自我革命進行到底的精神。
以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以永遠在路上的堅韌執著,不斷推動全黨(dang) 嚴(yan) 格貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神,鞏固拓展整治“四風”成果,作風建設取得新進展、呈現新氣象。
踐行初心 結合主題教育深入推進作風建設
7月,處理6407人;8月,處理6876人;9月,處理6983人;10月,處理6358人……在中央紀委國家監委網站上,因違反中央八項規定精神被處理的人數每月更新,始終保持高位態勢。
2019年前10個(ge) 月,全國共有63831人因違反中央八項規定精神被處理,包括省部級幹部2名、地廳級幹部594名、縣處級幹部6264名。
在今年1月召開的十九屆中央紀委三次全會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記再次就作風建設提出明確要求,強調對享樂(le) 主義(yi) 、奢靡之風等歪風陋習(xi) 要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防範。
一組組數據,釋放出清晰的信號:作風建設永遠在路上,唯有堅持堅持再堅持,力度不減、尺度不鬆,方得清風拂麵、玉宇澄清。
12月1日,中央紀委國家監委公開曝光8起典型案例,引起廣泛關(guan) 注:
河北保定市徐水區接連發生4起多名黨(dang) 員領導幹部違規吃喝問題,徐水區委書(shu) 記蘇樹鋒被免職,32名幹部被處分,徐水區自然資源和規劃分局黨(dang) 組被改組;江蘇省無錫錫山區教育局脫離實際亂(luan) 發文,起草相關(guan) 通知時把“學生涉黑涉惡情況”作為(wei) 填報內(nei) 容,“一刀切”下發給該區教育係統所有學校進行摸排,教育局黨(dang) 委被責令作出書(shu) 麵檢查……
這些典型案例均是在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間查處的,反映出主題教育專(zhuan) 項整治的成果。
根據中央部署,此次主題教育將貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 中央決(jue) 策部署陽奉陰違以及不擔當不作為(wei) 、違反中央八項規定精神、侵害群眾(zhong) 利益等8個(ge) 方麵突出問題作為(wei) 重點進行專(zhuan) 項整治。
“現在到村裏辦事,政策透明了,程序簡單了,幹部的態度也好多了,低保也是公開評議的,我們(men) 很滿意。”說起村裏的變化,甘肅寧縣盤克鎮觀音村村民豆有元深有感慨。
觀音村的變化,源於(yu) 對漠視侵害群眾(zhong) 利益問題的專(zhuan) 項整治。
今年以來,在中央紀委國家監委機關(guan) 牽頭、15個(ge) 中央國家機關(guan) 協同參與(yu) 下,特殊困難群體(ti) “脫保”“漏保”、看病就醫、食品安全、住房租賃等14個(ge) 方麵群眾(zhong) 最急最憂最盼的問題得到集中整治。
全國查處保健食品行業(ye) 違法問題4977個(ge) ;新納入低保96.5萬(wan) 戶、185.4萬(wan) 人;41.7萬(wan) 所中小學校和幼兒(er) 園落實學校相關(guan) 負責人陪餐製;10種兒(er) 童疾病納入保障體(ti) 係,預計每年惠及6萬(wan) 名患兒(er) ……
一件件百姓的煩心事操心事揪心事得到解決(jue) ,一項項切實可感的成果贏得群眾(zhong) 由衷點讚,作風建設交出了踐行初心、凝聚民心的亮麗(li) 成績單。
深化拓展 “基層減負年”減出新氣象
今年,一份中共中央辦公廳發出的《關(guan) 於(yu) 解決(jue) 形式主義(yi) 突出問題為(wei) 基層減負的通知》,讓2019年有了一個(ge) 特殊的意涵——“基層減負年”。
發給縣級以下的文件、召開的會(hui) 議減少30%-50%,對縣鄉(xiang) 村和廠礦企業(ye) 學校的督查檢查考核事項減少50%以上……針對基層幹部痛點,通知劃定了一係列壓減文山會(hui) 海、規範督查檢查考核的硬杠杠、硬指標。
各地各部門相繼拿出讓基層“有感”的舉(ju) 措——
“以前手機響個(ge) 不停,有時一天僅(jin) 回複‘收到’兩(liang) 個(ge) 字就有數十次……現在好了,工作群精簡了一大半!”安徽郎溪縣梅渚鎮定埠村村幹部小呂感慨地說。
從(cong) 對微信群、QQ工作群進行清理,到整治各類台賬報表過多過濫問題,從(cong) 整治層層開會(hui) 、“文山會(hui) 海”問題,到破除責任狀滿天飛、“層層甩鍋”問題,各地紛紛精準“亮劍”,有的放矢。
江西出台《關(guan) 於(yu) 力戒形式主義(yi) 為(wei) 基層減負的三十條措施》,把省直部門會(hui) 議一律不得邀請市、縣(市、區)黨(dang) 委和政府主要負責同誌參會(hui) 寫(xie) 進文件;
福建圍繞貫徹落實中央和省委重大決(jue) 策部署、以人民為(wei) 中心、履職盡責和推動經濟社會(hui) 發展、治理“文山會(hui) 海”、檢查調研等五方麵工作,列舉(ju) 15種表現,進行集中整治;
在湖北宜昌市夷陵區,每月的第一周被定為(wei) “無會(hui) 周”,除區一級實行“無會(hui) 周”製度,鄉(xiang) 、村一級也在推行;
河南商丘市紀委監委對群眾(zhong) 反映強烈的突出問題進行梳理歸類,將50種典型負麵行為(wei) 清單開列出來,讓廣大黨(dang) 員幹部“對號入座”查擺整改……
點滴之間,可見變化。
會(hui) 議審批程序規範了,次數減少了,時間縮短了;考核內(nei) 容精簡了,檢查考核填報的數據和上報的材料大幅減少了;深入實際的調研多了,“以文件落實文件”“以會(hui) 議落實會(hui) 議”“以批示落實批示”現象少了……
“基層減負年”,在破除形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的過程中,不僅(jin) 減掉了基層幹部的捆綁負擔,也激發了幹事創業(ye) 的擔當作為(wei) 。
破立並舉(ju) 久久為(wei) 功糾“四風”樹新風
排查“高檔酒”“天價(jia) 煙”“天價(jia) 茶”中的不正之風,嚴(yan) 查和田玉、冬蟲夏草、紀念幣(鈔)中的權錢交易……11月24日,中央紀委國家監委通報整治黨(dang) 政領導幹部、國企管理人員利用名貴特產(chan) 特殊資源謀取私利問題階段性成效,全國共處理4217人,其中移送司法機關(guan) 749人。
與(yu) 查處違紀違法黨(dang) 員幹部同樣值得關(guan) 注的是,各地區各部門各單位針對存在問題完善製度規定,堵塞監管漏洞:如財政部印發《關(guan) 於(yu) 加強對公款違規購買(mai) 名貴特產(chan) 資金支付行為(wei) 監控有關(guan) 事項的通知》,中國人民銀行修訂《中國金幣特許零售商綜合業(ye) 績考核辦法》,國家煙草專(zhuan) 賣局製定《關(guan) 於(yu) 構建“天價(jia) 煙”防治長效機製的意見》,貴州省出台《關(guan) 於(yu) 嚴(yan) 禁領導幹部利用茅台酒謀取私利的規定》等。
糾治“四風”,是一項長期工程,也是一項係統工程。
堅持標本兼治,一方麵既要對個(ge) 案問題絕不姑息,另一方麵也要從(cong) 共性問題出發,構建糾治“四風”長效機製,健全作風建設製度體(ti) 係。
今年9月,新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 問責條例》施行。進一步健全完善問責的內(nei) 容,在原有基礎上明確將黨(dang) 的作風建設鬆懈,落實中央八項規定及其實施細則精神不力,“四風”問題得不到有效整治,形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 問題突出等列為(wei) 問責情形。
立明規矩破潛規則,為(wei) 推動構建親(qin) 清新型政商關(guan) 係,山東(dong) 出台專(zhuan) 門文件明確列出政商交往的9項“正麵清單”和9項“負麵清單”;浙江、福建、雲(yun) 南、湖南等地紛紛推出操辦婚喪(sang) 喜慶公示報告製度,要求領導幹部填寫(xie) 個(ge) 人操辦或參加婚喪(sang) 喜慶活動報告表,定期進行匯總公示,接受社會(hui) 監督。
作風建設永遠在路上。
要讓“金色名片”永不褪色蒙塵,必須堅決(jue) 防止“疲勞綜合征”,在堅持中深化、在深化中堅持,馳而不息、持之以恒,將作風建設引向深入,以優(you) 良作風匯聚團結奮進的磅礴力量。(記者朱基釵、高蕾、梁建強、高皓亮、符曉波)
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