“新辦法節省了時間、交通和經濟成本，讓老百姓獲得了實惠。我們(men) 在享受便利的同時，更要信守承諾。”日前，在上海海事局政務中心，上海某物流公司負責人王先生享受到“減證便民”行動的便利，他在欣喜的同時也代表自己的企業(ye) 發出了承諾。

　　王先生申請辦理的業(ye) 務是船舶油汙損害民事責任保險，但申請材料之一的營業(ye) 執照原件不便帶到現場。“證明事項告知承諾製涉及‘辦理船舶最低安全配員證書(shu) ’等54項業(ye) 務和‘身份證’‘營業(ye) 執照’等38種證明事項，以往這些事項在辦理時必須帶齊所有材料的原件，而現在簽訂承諾書(shu) 後，隻需要帶上複印件就可以了。”上海海事局政務中心副主任王婕麗(li) 說。

　　今年5月，司法部印發了《開展證明事項告知承諾製試點工作方案的通知》(以下簡稱《通知》)，明確將進一步開展“減證便民”行動。上海海事局作為(wei) 交通運輸部實施證明材料告知承諾製度的試點單位，在6個(ge) 月的試點期間內(nei) 形成全國海事係統可複製可推廣的經驗。

　　交通運輸部政策研究室主任吳春耕表示，針對各種奇葩證明事項，國務院早在2017年就明確提出了“四個(ge) 一律取消”原則，其中就包括“能采取申請人書(shu) 麵承諾方式解決(jue) 的一律取消”。而這裏的“書(shu) 麵承諾方式”，事實上也就是此次《通知》中所明確的“證明事項告知承諾製”。“書(shu) 麵承諾符合條件、標準和要求，同時也願意承擔承諾不實的法律責任，行政機關(guan) 就不再索要證明，直接予以辦理，之後通過核查、網上信息互聯互通來審查。這種便捷方式，大大節省老百姓和企業(ye) 辦事的成本。”吳春耕指出。

　　截至目前，浙江、安徽等27個(ge) 省區市在交通運輸領域行政許可辦理中都在加速推進信用承諾製，在提高效率的同時，也為(wei) 加強事中事後監管提供了依據。

　　“和‘信用承諾製’同樣重要的是監管工作，為(wei) 了防止市場主體(ti) 惡意運用信用承諾製而產(chan) 生‘劣幣驅逐良幣’，相關(guan) 監管部門不僅(jin) 會(hui) 追究有過錯的單位或個(ge) 人的責任，還會(hui) 依法建立虛假承諾黑名單製度，並完善‘一處失信、處處受限’的聯合懲戒機製。”吳春耕表示。(記者 訾謙)