糾偏金融供給 中國多措並舉為實體經濟“解渴”
發稿時間:2019-11-26 14:15:47 來源:中國新聞網
中國金融業(ye) 規模近年來快速壯大,但由於(yu) 發展不平衡、不充分,難以為(wei) 迫切需要資金的實體(ti) 經濟徹底“解渴”。為(wei) 了讓這二者發展同頻共振,中國正對金融供給進行糾偏。
過去一段時間,中國金融體(ti) 係出現資金內(nei) 部空轉或過度流向房地產(chan) 市場等現象,金融資源低效流動抬高了實體(ti) 經濟融資成本,導致部分企業(ye) 遭遇“一分錢難倒英雄漢”的艱難處境。
針對上述情況,中國官方提出深化金融供給側(ce) 結構性改革。其重點之一,就是要優(you) 化融資結構和金融機構體(ti) 係、市場體(ti) 係、產(chan) 品體(ti) 係,為(wei) 實體(ti) 經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。
一方麵,民營、小微企業(ye) 等實體(ti) 經濟主力軍(jun) 獲得“精準滴灌”。央行著眼引導中小銀行回歸基層、服務實體(ti) ,於(yu) 今年9月宣布對僅(jin) 在省級行政區域內(nei) 經營的城商行實施額外降準,釋放資金約千億(yi) 元(人民幣,下同),並將相關(guan) 城商行使用降準資金發放民營、小微企業(ye) 貸款情況納入宏觀審慎評估考核。
另一方麵,打通渠道提高貨幣政策傳(chuan) 導效率。例如,貸款市場報價(jia) 利率(LPR)形成機製改革就有助於(yu) 疏通市場化利率傳(chuan) 導渠道,推動銀行改進經營行為(wei) ,打破貸款利率隱性下限,促進降低企業(ye) 融資成本。目前相關(guan) 效果已初步顯現,9月份中國新發放企業(ye) 貸款利率較2018年高點下降0.36個(ge) 百分點。
連串措施讓更多金融“活水”流向了民營和小微企業(ye) 。截至三季度末,中國小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額36.39萬(wan) 億(yi) 元,其中單戶授信總額1000萬(wan) 元及以下的普惠型小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額11.31萬(wan) 億(yi) 元,較年初增長20.81%,比各項貸款增速高10.9個(ge) 百分點;普惠型小微企業(ye) 貸款戶數2086.4萬(wan) 戶,較年初增加363.16萬(wan) 戶。
中國民生銀行首席研究員溫彬認為(wei) ,央行在保持穩健貨幣政策的前提下運用多種政策工具組合,確保流動性合理充裕,加之LPR新機製切實把貨幣政策意圖傳(chuan) 導至實體(ti) 經濟中,有助於(yu) 降低實體(ti) 經濟融資成本,為(wei) 中國經濟增長發揮積極作用。
“引水入渠”灌溉實體(ti) 經濟的同時,中國還留意堵住金融發展的一些“偏門”。監管部門主動給銀行業(ye) 資產(chan) 超速擴張勢頭踩刹車,並大力壓縮偏離金融業(ye) 高質量發展航向的高風險資產(chan) ,從(cong) 而為(wei) 實體(ti) 經濟發展營造更好金融環境。
中國銀保監會(hui) 首席風險官肖遠企指出,金融資產(chan) 增速一般要與(yu) 經濟增速相匹配,而過去中國銀行業(ye) 資產(chan) 增速高出GDP增速一倍,這顯然超出實體(ti) 經濟實際需求,會(hui) 推高經濟領域資產(chan) 泡沫。相比之下,目前銀行業(ye) 資產(chan) 增速與(yu) 經濟增速基本匹配。
官方提供的數據顯示,最近兩(liang) 年半以來,中國銀行業(ye) 資產(chan) 增速從(cong) 過去的15%左右降低到目前的8%左右,按原有增速算,相當於(yu) 兩(liang) 年半以來總資產(chan) 少擴張約54萬(wan) 億(yi) 元,其中主要是通道業(ye) 務和脫實向虛業(ye) 務。
與(yu) 此同時,影子銀行規模也大幅縮減,共壓縮高風險資產(chan) 約14.5萬(wan) 億(yi) 元;同業(ye) 理財餘(yu) 額較2017年初下降85%,監管套利突出的同業(ye) 投資減少3.65萬(wan) 億(yi) 元;信托公司事務管理類信托業(ye) 務規模同比下降13.15%。
肖遠企指出,壓降通道類高風險資產(chan) 不僅(jin) 為(wei) 打好防範化解金融風險攻堅戰開了個(ge) 好頭,也為(wei) 銀行機構增加對實體(ti) 經濟信貸支持騰出更多空間,從(cong) 而有助於(yu) 確保貸款增速與(yu) 國民經濟發展需要相匹配。
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