近日，中辦、國辦印發了《關(guan) 於(yu) 強化知識產(chan) 權保護的意見》，提出了99條具體(ti) 措施，對我國進一步加強知識產(chan) 權保護作出全麵部署，旨在進一步完善知識產(chan) 權保護體(ti) 係。

　　“這是新時代我國全麵加強知識產(chan) 權保護的綱領性文件，將以前所未有的力度推動我國知識產(chan) 權保護能力和保護水平全麵提升。”11月25日，國家知識產(chan) 權局副局長甘紹寧在新聞發布會(hui) 上表示，《意見》的出台為(wei) 做好新時代知識產(chan) 權保護工作提供了根本遵循和行動指南，回答了當前和今後一個(ge) 時期知識產(chan) 權保護“幹什麽(me) 、怎麽(me) 幹”的問題。

　　甘紹寧介紹，《意見》主要從(cong) “嚴(yan) 保護、大保護、快保護、同保護”4個(ge) 方麵著手，對新時代強化知識產(chan) 權保護作出了係統謀劃。“這其中，最受社會(hui) 關(guan) 注的是建立知識產(chan) 權懲罰性賠償(chang) 製度。”國家知識產(chan) 權局條法司司長宋建華認為(wei) ，目前，權利人維權滿意度等方麵仍存在不足，“賠償(chang) 低”是其中的一個(ge) 突出問題。

　　宋建華介紹，去年12月，《專(zhuan) 利法修正案(草案)》通過國務院常務會(hui) 議審議並由全國人大常委會(hui) 進行了第一次審議。《草案》規定了懲罰性賠償(chang) 製度，對故意侵犯專(zhuan) 利權，情節嚴(yan) 重的，可確定1倍以上5倍以下的賠償(chang) 數額，並將法定賠償(chang) 額從(cong) 1萬(wan) 元以上100萬(wan) 元以下提高到10萬(wan) 元以上500萬(wan) 元以下。同時，今年4月，全國人大常委會(hui) 修改了商標法，加大對侵犯商標專(zhuan) 用權行為(wei) 的懲罰力度，將惡意侵犯商標專(zhuan) 用權的法定賠償(chang) 額上限從(cong) 300萬(wan) 元提高到500萬(wan) 元，修改條款已於(yu) 今年11月1日起施行。

　　在此基礎上，《意見》進一步提出，加快專(zhuan) 利法、商標法、著作權法等的修改完善，大幅提高侵權法定賠償(chang) 額上限，加大損害賠償(chang) 力度。這必將對侵權行為(wei) 形成有力震懾。宋建華表示，此次《意見》出台，突出了社會(hui) 治理在知識產(chan) 權保護中的作用，提出充分發揮人大監督、政協監督和社會(hui) 監督在知識產(chan) 權保護中的作用，充分調動行業(ye) 協會(hui) 、商會(hui) 、律師等法律服務隊伍、誌願者等多方社會(hui) 力量，積極參與(yu) 知識產(chan) 權保護治理。

　　“我們(men) 也要看到，我國知識產(chan) 權實際保護效果與(yu) 社會(hui) 期待之間還存在一定差距。”國家知識產(chan) 權局知識產(chan) 權保護司司長張誌成表示，針對問題，《意見》從(cong) 審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業(ye) 自律等環節完善知識產(chan) 權保護體(ti) 係，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會(hui) 治理手段促進保護能力和水平整體(ti) 提升。

　　《意見》要求國家知識產(chan) 權局要會(hui) 同有關(guan) 部門不斷完善工作機製，加強協調指導和督促檢查，確保各項工作要求有效落實，重大問題要及時按程序向黨(dang) 中央、國務院請示報告。這就為(wei) 知識產(chan) 權保護工作在各地的具體(ti) 落實提供了製度保障，有助於(yu) 各項政策措施執行到位、見到實效。

　　同時，《意見》明確提出，要落實知識產(chan) 權保護屬地責任。各地區各部門要加大對知識產(chan) 權保護資金投入力度。鼓勵條件成熟的地區先行先試，率先建設知識產(chan) 權保護試點示範區。將知識產(chan) 權保護績效納入地方黨(dang) 委和政府績效考核和營商環境評價(jia) 體(ti) 係，確保各項工作要求有效落實。(記者 佘穎)