11月20日召開的國務院常務會(hui) 議決(jue) 定，為(wei) 進一步減輕納稅人負擔，暫定兩(liang) 年內(nei) 對綜合所得年收入不超過12萬(wan) 元或年度補稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義(yi) 務。

　　會(hui) 議指出，建立綜合與(yu) 分類相結合的個(ge) 人所得稅製，引入教育、養(yang) 老等六項專(zhuan) 項附加扣除，是黨(dang) 中央、國務院部署的重大稅製改革，是減稅降費的重要舉(ju) 措。今年前9個(ge) 月這項改革累計減稅4400多億(yi) 元，惠及2.5億(yi) 納稅人，對增加居民收入、擴大消費發揮了重要作用。

　　會(hui) 議提出，下一步，要合理有序建立個(ge) 稅年度匯算清繳製度，使專(zhuan) 項附加扣除政策更好落實並不斷完善，實現稅製可持續。

　　北京國家會(hui) 計學院財稅政策與(yu) 應用研究所所長李旭紅對上證報記者表示，會(hui) 議充分肯定了2019年實施個(ge) 人所得稅製度以來所實現的積極減稅效應，為(wei) 進一步貫徹落實個(ge) 稅相關(guan) 政策，實現稅製的可持續性，要合理有序建立個(ge) 稅年度匯算清繳製度。

　　2019年1月1日起施行的新個(ge) 人所得稅法首次引入了個(ge) 人綜合所得及其匯算清繳的概念。

　　隨著稅改的深入推進，2020年3月，我國將迎來個(ge) 稅史上首次匯算清繳。

　　什麽(me) 是匯算清繳?

　　過去，我國個(ge) 稅征收采用的是分類征稅的方式，應稅所得分為(wei) 11類。其中，工資薪金所得的起征點為(wei) 3500元/月，勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得，每次收入不超過4000元的，減除費用800元;4000元以上的，減除20%的費用。

　　然而，2019年開始實施的《中華人民共和國個(ge) 人所得稅法》將工資薪金所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得這四項所得合並為(wei) “綜合所得”。

　　根據新個(ge) 稅法規定，取得綜合所得需要辦理匯算清繳，需要辦理匯算清繳的，應當在取得所得的次年三月一日至六月三十日內(nei) 辦理匯算清繳。

　　簡單來說，“匯算清繳”是指從(cong) 2019年1月1日開始，合並納稅人的計稅所得，然後在2020年二季度，對納稅人今年的綜合收入進行清繳。

　　哪些情況需要辦理匯算清繳?

　　新的《中華人民共和國個(ge) 人所得稅法實施條例》規定，符合以下任何一種情形的需要辦理匯算清繳：

　　一是從(cong) 兩(liang) 處以上取得綜合所得，且綜合所得年收入額減去專(zhuan) 項扣除的餘(yu) 額超過6萬(wan) 元;

　　二是取得勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得中一項或者多項所得，且綜合所得年收入額減去專(zhuan) 項扣除的餘(yu) 額超過6萬(wan) 元;

　　三是納稅年度內(nei) 預繳稅額低於(yu) 應納稅額;

　　四是納稅人申請退稅。

　　會(hui) 議還決(jue) 定，為(wei) 促進海運業(ye) 發展，適應國內(nei) 對海產(chan) 品較快增長的需求，借鑒國際做法，從(cong) 今年1月1日起到2023年底，對一年在船航行超過183天的遠洋船員，其工資薪金收入減按50%計入個(ge) 稅應納稅所得額。

　　“這是借鑒國際做法，對於(yu) 船運超過183天的遠洋船員，予以減半征收個(ge) 人所得稅。”李旭紅表示。