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國務院常務會議:進一步推進藥品集中采購和使用,從這四個方麵著手

發稿時間:2019-11-22 14:27:52   來源:澎湃新聞  

  11月20日召開的國務院常務會(hui) 議部署深化醫藥衛生體(ti) 製改革進一步推進藥品集中采購和使用,更好服務群眾(zhong) 看病就醫。

  會(hui) 議指出,推進藥品集中采購和使用,是深化醫改的重要內(nei) 容,為(wei) 降低“虛高”藥價(jia) 、減輕群眾(zhong) 負擔發揮了積極作用。會(hui) 議要求進一步推進這項工作。

  一是擴大集中采購和使用藥品品種範圍,優(you) 先將原研藥與(yu) 仿製藥價(jia) 差較大的品種,及通過仿製藥質量和療效一致性評價(jia) 的基本藥物等納入集中采購,以帶量采購促進藥價(jia) 實質性降低。構建藥品國家集中采購平台,依托省(區、市)建設全國統一開放采購市場。

  二是確保集中采購藥品穩定供應和質量安全。建立中標生產(chan) 企業(ye) 應急儲(chu) 備、庫存和產(chan) 能報告製度,加強中標藥品抽檢,實行市場清退製度。建設藥品追溯係統,明年底前率先實現疫苗和國家集中采購使用藥品“一物一碼”,並可由公眾(zhong) 自主查驗。

  三是製定實施國家用藥管理辦法。推動醫療機構首先使用國家基本藥物和醫保目錄藥品。加強醫院藥事管理,依法查處不合理用藥行為(wei) 。建立健全藥品價(jia) 格常態化監管機製。在總體(ti) 不增加患者負擔的前提下,穩妥有序試點探索醫療服務價(jia) 格的優(you) 化。

  四是推進醫保支付方式改革。原則上對同一通用名相同劑型和規格的原研藥、通過一致性評價(jia) 的仿製藥等實行相同的支付標準。探索更加高效的藥品貨款支付辦法。

  目前國家藥品集中采購正在不斷擴圍。從(cong) 去年6月20日,國務院常務會(hui) 議上國家藥品集中采購試點籌備工作啟動,到今年9月國家聯合采購辦公室發布《聯盟地區藥品集中采購文件》,4+7藥品集中采購試點從(cong) 原來的11個(ge) 城市正式推向全國。在今年剛剛結束的第二輪國家藥品集中采購中,除了去年參與(yu) 第一輪集采試點的11個(ge) 城市和自行跟進試點的河北省和福建省外,其餘(yu) 25個(ge) 省份和新疆生產(chan) 建設兵團均參與(yu) 了此次擴圍。從(cong) 中標結果上來看,25個(ge) 藥品品種再次實現大幅降價(jia) 。與(yu) 擴圍地區2018年最低采購價(jia) 相比,中選藥品價(jia) 格平均降幅59%;而同“4+7”試點地區的中選價(jia) 格相比,此次中選的藥品價(jia) 格平均降了25%。

  今年以來,國務院常務會(hui) 議已經多次對降藥價(jia) 、保障藥品供應的問題作出指示。8月16日召開的國務院常務會(hui) 議上,確定了加強常用藥供應保障和穩定價(jia) 格的措施,確保群眾(zhong) 用藥需求和減輕負擔。會(hui) 議指出,建立健全基本藥物、急(搶)救藥等常用藥保供穩價(jia) 長效機製,事關(guan) 人民群眾(zhong) 健康安全,是重大民生關(guan) 切。會(hui) 議提出,要在已有工作基礎上,針對部分常用藥出現短缺、價(jia) 格不合理上漲的問題,采取四方麵的解決(jue) 措施。(記者 包雨朦)

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