國新辦今日舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，通報第四次全國經濟普查有關(guan) 情況。國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室副主任、國家統計局副局長鮮祖德表示，第四次全國經濟普查全麵摸清了我國第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 家底，係統反映了我國經濟社會(hui) 發展狀況，獲得了極其寶貴的海量數據，是對國民經濟一次高質量的“體(ti) 檢”。

　　據了解，第四次全國經濟普查主要目的是全麵調查我國第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 的發展規模、布局和效益，了解產(chan) 業(ye) 組織、產(chan) 業(ye) 結構、產(chan) 業(ye) 技術、產(chan) 業(ye) 形態的現狀以及各生產(chan) 要素的構成，摸清全部法人單位資產(chan) 負債(zhai) 狀況和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展情況，進一步查實各類單位的基本情況和經濟活動，全麵準確反映改革發展新進展，為(wei) 加強和改善宏觀調控、深化供給側(ce) 結構性改革、科學製定中長期發展規劃、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化提供科學準確的統計數據支持。普查的對象是在我國境內(nei) 從(cong) 事第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 的全部法人單位、產(chan) 業(ye) 活動單位和個(ge) 體(ti) 經營戶。普查標準時點為(wei) 2018年12月31日，普查時期資料為(wei) 2018年年度資料。

　　鮮祖德表示，本次經濟普查的主要特點有以下幾個(ge) 方麵：

　　一是黨(dang) 中央國務院高度重視，各方麵保障有力。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與(yu) ”的原則，全國鄉(xiang) 鎮、街道和縣以上各級政府和相關(guan) 部門均組建了普查機構，做到人員到位、措施到位、經費到位，確保了普查順利實施。

　　二是科學設計，普查方案執行有力。加強頂層設計，著力提高普查的科學性、規範性。經過6個(ge) 省(市)普查專(zhuan) 項試點、5個(ge) 省(市)普查綜合試點檢驗，製定了《第四次全國經濟普查方案》及13項業(ye) 務流程，組織開展多層級、係統化的業(ye) 務培訓，開展地毯式單位清查。對法人單位、產(chan) 業(ye) 活動單位進行全麵普查登記，實時監控普查數據采集、上報，確保普查數據真實可靠。

　　三是創新手段，信息化水平提高。積極應用“五證合一”改革成果，有效減輕調查對象負擔和普查成本。共有34個(ge) 部門作為(wei) 國務院經濟普查辦公室成員單位參與(yu) 普查，充分利用部門行政記錄和業(ye) 務資料，通過比對、合並生成單位清查用底冊(ce) 信息和普查用底冊(ce) 信息近億(yi) 條。擴大聯網直報單位範圍，使用手持移動終端(PAD)采集數據，首次應用行業(ye) 代碼自動識別賦碼技術，推進大數據和普查數據融合，大大提高了數據采集處理效率。

　　四是依法普查，違法案件及時查處。嚴(yan) 格執行新修訂的《全國經濟普查條例》，建立健全普查數據質量追溯和問責機製，全麵實施嚴(yan) 重統計失信企業(ye) 公示和聯合懲戒製度，加大普查違紀違法行為(wei) 查處力度。普查期間，國務院經濟普查辦公室累計受理61起普查違法違紀舉(ju) 報線索，對39起違法違紀案件進行立案調查和執法檢查，及時通報曝光經濟普查違法案件，確保普查源頭數據質量。

　　五是強化指導，普查全過程質量得到保障。國務院經濟普查辦公室先後對普查各個(ge) 階段組織開展監督檢查，實現對全國31個(ge) 省(區、市)普查調研指導全覆蓋。開展了我國經濟普查史上規模最大、組織最嚴(yan) 密的事後質量抽查，對全國31個(ge) 省(區、市)的樣本單位進行了單位情況、登記規範性和指標差異情況核查。每個(ge) 省都有一名向社會(hui) 公開招募的義(yi) 務監督員，全程參與(yu) 事後質量抽查工作，充分發揮了監督作用。

　　鮮祖德介紹了本次經濟普查的主要數據：

　　(一)單位情況。2018年末，全國共有從(cong) 事第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 活動的法人單位2178.9萬(wan) 個(ge) ，比2013年末(2013年是第三次全國經濟普查年份，下同)增加1093.2萬(wan) 個(ge) ，增長100.7%;產(chan) 業(ye) 活動單位2455.0萬(wan) 個(ge) ，增加1151.5萬(wan) 個(ge) ，增長88.3%;個(ge) 體(ti) 經營戶6295.9萬(wan) 個(ge) 。

　　按行業(ye) 分，法人單位數量居前三位的行業(ye) 是：批發和零售業(ye) 649.9萬(wan) 個(ge) ，占29.8%;製造業(ye) 327.0萬(wan) 個(ge) ，占15.0%;租賃和商務服務業(ye) 255.1萬(wan) 個(ge) ，占11.7%。

　　按區域分,東(dong) 部地區擁有法人單位1280.2萬(wan) 個(ge) ，占58.8%;中部地區492.9萬(wan) 個(ge) ，占22.6%;西部地區405.8萬(wan) 個(ge) ，占18.6%。

　　按機構類型分，企業(ye) 法人單位1857.0萬(wan) 個(ge) ，占85.2%，比2013年末增加1036.2萬(wan) 個(ge) ，增長126.2%;機關(guan) 、事業(ye) 法人單位107.5萬(wan) 個(ge) ，占4.9%;社會(hui) 團體(ti) 30.5萬(wan) 個(ge) ，占1.4%;其他法人183.9萬(wan) 個(ge) ，占8.4%。企業(ye) 法人單位中，內(nei) 資企業(ye) 1834.8萬(wan) 個(ge) ，占98.8%;港、澳、台商投資企業(ye) 11.9萬(wan) 個(ge) ，占0.6%;外商投資企業(ye) 10.3萬(wan) 個(ge) ，占0.6%。內(nei) 資企業(ye) 中，國有企業(ye) 7.2萬(wan) 個(ge) ，占全部企業(ye) 法人單位的0.4%，私營企業(ye) 1561.4萬(wan) 個(ge) ，占84.1%。

　　(二)從(cong) 業(ye) 人員情況。2018年末，全國第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 法人單位從(cong) 業(ye) 人員 38323.6萬(wan) 人，比2013年末增加2721.3萬(wan) 人，增長7.6%，其中女性從(cong) 業(ye) 人員14446.7萬(wan) 人，占37.7%。第二產(chan) 業(ye) 的從(cong) 業(ye) 人員為(wei) 17255.8萬(wan) 人，減少2005.0萬(wan) 人，下降10.4%;第三產(chan) 業(ye) 的從(cong) 業(ye) 人員為(wei) 21067.7萬(wan) 人，增加4726.2萬(wan) 人，增長28.9%。個(ge) 體(ti) 經營戶從(cong) 業(ye) 人員14931.2萬(wan) 人。

　　按行業(ye) 分，法人單位從(cong) 業(ye) 人員數量位居前三位的行業(ye) 是：製造業(ye) 10471.3萬(wan) 人，占27.3%;建築業(ye) 5809.1萬(wan) 人，占15.2%;批發和零售業(ye) 4008.5萬(wan) 人，占10.5%。

　　按區域分,東(dong) 部地區法人單位從(cong) 業(ye) 人員21621.0萬(wan) 人，占56.4%;中部地區9309.2萬(wan) 人，占24.3%;西部地區7393.4萬(wan) 人，占19.3%。

　　(三)資產(chan) 負債(zhai) 和營業(ye) 收入情況。從(cong) 資產(chan) 看，2018年末，全國第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 法人單位資產(chan) 914.2萬(wan) 億(yi) 元。其中，第二產(chan) 業(ye) 法人單位資產(chan) 占19.0%，第三產(chan) 業(ye) 法人單位資產(chan) 占81.0%。從(cong) 負債(zhai) 看，全國第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 法人單位負債(zhai) 624.0萬(wan) 億(yi) 元。其中，第二產(chan) 業(ye) 法人單位負債(zhai) 占16.1%，第三產(chan) 業(ye) 法人單位負債(zhai) 占83.9%。從(cong) 營業(ye) 收入看，2018年，全國第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 企業(ye) 法人單位營業(ye) 收入294.6萬(wan) 億(yi) 元。其中，第二產(chan) 業(ye) 營業(ye) 收入占48.8%，第三產(chan) 業(ye) 營業(ye) 收入占51.2%。

　　(四)新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展情況。戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 方麵，2018年末，全國從(cong) 事戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 生產(chan) 的規模以上工業(ye) 企業(ye) 法人單位66214個(ge) ，占規模以上工業(ye) 企業(ye) 法人單位的17.7%。高技術製造業(ye) 方麵，2018年末，全國共有規模以上高技術製造業(ye) 企業(ye) 法人單位33573個(ge) ，比2013年末增長24.8%。研發投入方麵，2018年，規模以上高技術製造業(ye) 企業(ye) 法人單位研究與(yu) 試驗發展(簡稱R&D)經費支出3559.1億(yi) 元，比2013年增長75.0%，R&D經費與(yu) 營業(ye) 收入之比為(wei) 2.27%。文化產(chan) 業(ye) 方麵，2018年末，全國有文化及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 法人單位210.3萬(wan) 個(ge) ，比2013年末增長129.0%;從(cong) 業(ye) 人員2055.8萬(wan) 人，比2013年末增長16.8%;資產(chan) 總計22.6萬(wan) 億(yi) 元，比2013年末增長118.3%。

　　鮮祖德表示，總的來看，第四次全國經濟普查全麵摸清了我國第二產(chan) 業(ye) 和第三產(chan) 業(ye) 家底，係統反映了我國經濟社會(hui) 發展狀況，獲得了極其寶貴的海量數據，是對國民經濟一次高質量的“體(ti) 檢”。“我們(men) 將會(hui) 同各有關(guan) 方麵用好普查數據，推進數據開放共享，確保普查成果取之於(yu) 民，用之於(yu) 民，實現效用最大化，為(wei) 推動高質量發展提供堅實統計保障。”