黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 指出：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是黨(dang) 和人民在長期實踐探索中形成的科學製度體(ti) 係”。中央黨(dang) 校教授辛鳴日前在接受記者專(zhuan) 訪時表示，這一科學論斷既為(wei) 經濟快速發展奇跡和社會(hui) 長期穩定奇跡所證明，又來自對中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度體(ti) 現和反映製度本質、遵循和運用製度規律的理論自覺。

　　“從(cong) 製度理論研究層麵看，科學製度體(ti) 係具有豐(feng) 富的內(nei) 涵屬性和本質要求，係統完備和結構科學是最重要也最本質的屬性要求。”辛鳴說。

　　“中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是係統完備的。”辛鳴認為(wei) ，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度大廈不僅(jin) 有“四梁八柱”，更形成了完備的製度之網。全會(hui) 提出的黨(dang) 的領導製度體(ti) 係、人民當家作主製度體(ti) 係等13個(ge) 方麵的製度構成了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的總體(ti) 圖譜。這一圖譜涵蓋了中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國人民統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，在統攬“四個(ge) 偉(wei) 大”的實踐中治國理政的各個(ge) 方麵，涵蓋了實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、進而實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的各個(ge) 方麵，形成了係統完備、科學規範、運行有效的科學製度體(ti) 係。

　　“中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是結構科學的。”辛鳴說，在這一製度體(ti) 係中，既有根本政治製度、基本政治製度、基本經濟製度，又有建立在此基礎上的經濟體(ti) 製、政治體(ti) 製、文化體(ti) 製、社會(hui) 體(ti) 製、生態文明體(ti) 製等事關(guan) 國家治理各個(ge) 方麵的重要製度。不同層麵、不同類型的製度相互銜接、相互聯係，各司其職、有機協調，極大地推動了中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的發展，推動著國家治理水平的提升。

　　“根本製度是在製度體(ti) 係中起決(jue) 定性作用的製度，反映了製度體(ti) 係的本質內(nei) 容和根本特征。”辛鳴說，在中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度中，作為(wei) 根本政治製度的人民代表大會(hui) 製度，作為(wei) 根本領導製度的黨(dang) 的領導製度以及馬克思主義(yi) 在意識形態領域指導地位的根本製度保證了中國社會(hui) 始終走在正確的道路上，是社會(hui) 主義(yi) 政治文明最為(wei) 重大的成果。

　　辛鳴介紹，基本製度是製度體(ti) 係的“頂梁柱”，規定著國家政治生活、經濟生活的基本原則。中國特色社會(hui) 主義(yi) 基本政治製度有三項，此次全會(hui) 把基本經濟製度也擴容為(wei) 三項：公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展，按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存和社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製也增加進來。基本製度決(jue) 定了社會(hui) 主義(yi) 初級階段中國社會(hui) 的基本政治麵貌和經濟格局，是發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治，推進社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的支柱性製度保障。

　　“再次是以體(ti) 製與(yu) 機製為(wei) 形式的重要製度，這是社會(hui) 基本製度的具體(ti) 化，是社會(hui) 基本製度的表現方式和實現方式。”辛鳴認為(wei) ，體(ti) 製機製適宜、相互配套，會(hui) 推動社會(hui) 基本製度的貫徹落實。全會(hui) 提出著力固根基、揚優(you) 勢、補短板、強弱項，其著力點主要在體(ti) 製機製的創新上。在這方麵我們(men) 已經啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度建設永遠在路上。