黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》，全麵回答了我國國家製度和國家治理體(ti) 係應該“堅持和鞏固什麽(me) 、完善和發展什麽(me) ”這個(ge) 重大政治問題，既闡明了必須牢牢堅持的重大製度和原則，又部署了推進製度建設的重大任務和舉(ju) 措，是堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的綱領性文獻。

　　當今世界正經曆百年未有之大變局，我國正處於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 關(guan) 鍵時期。充分認識中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性，堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，是我們(men) 戰勝前進道路上的各種風險挑戰，把我國製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 國家治理效能，實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢的有力保證。

　　1 中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是被實踐證明能夠持續推動中國發展進步的製度

　　新中國成立後特別是改革開放以來，中國共產(chan) 黨(dang) 團結帶領全國各族人民，創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡。國內(nei) 生產(chan) 總值由1952年的679億(yi) 元到1978年的3679億(yi) 元，再到2018年突破90萬(wan) 億(yi) 元，1978～2018年年均經濟增長9.4%，遠高於(yu) 同期世界經濟2.9%左右的年均增速。2018年人均國民收入達到9732美元，高於(yu) 中等收入國家的平均水平，正在加快向高收入經濟體(ti) 邁進。在短短幾十年裏，中國發展成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 、製造業(ye) 第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，外匯儲(chu) 備連續多年位居世界第一，國家麵貌從(cong) 新中國成立之初的一窮二白邁向繁榮富強，中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。

　　我國在創造經濟快速發展奇跡的同時，還創造了社會(hui) 長期穩定的奇跡。我們(men) 黨(dang) 堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路。人民生活從(cong) 溫飽不足邁向全麵小康，2018年全國居民人均可支配收入和居民人均消費支出達到了28228元和19853元，分別比1978年實際增長24.3倍和19.2倍。2018年全國居民恩格爾係數為(wei) 28.4%，達到聯合國劃定的20%至30%的富足標準。居民預期壽命由新中國成立初期的35歲提高到2018年的77歲。我國還創造了世界發展史上的減貧奇跡，貧困人口由改革開放之初的7.7億(yi) 減少到2018年末的1660萬(wan) 人，貧困發生率下降至1.7%，成為(wei) 最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家。居民收入持續較快增長，人民生活水平不斷改善，為(wei) 保持社會(hui) 長期穩定奠定了堅實的基礎。

　　上述成就的取得源於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 勢。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是具有強大生命力和巨大優(you) 越性的製度，比如在經濟領域，我們(men) 把社會(hui) 主義(yi) 製度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，既充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，增強經濟發展活力和內(nei) 生動力，實現經濟快速發展，又更好發揮政府作用，加強和改善宏觀調控，避免出現經濟大幅波動和伴隨而來的高失業(ye) 率、惡性通貨膨脹，著力解決(jue) 好就業(ye) 、收入分配、社會(hui) 保障等問題，實現社會(hui) 長期穩定。

　　2 中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度具有強大生命力和巨大優(you) 越性

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度之所以具有強大生命力和巨大優(you) 越性，在於(yu) 其是以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的製度。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導、植根中國大地。近代以來，中國逐漸淪為(wei) 半殖民地半封建社會(hui) ，中華民族遭受了前所未有的苦難，無數仁人誌士提出了各式各樣的救國方案，但都未能給中國獨立解放和民族複興(xing) 帶來出路。直到中國共產(chan) 黨(dang) 誕生之後，才從(cong) 根本上改變了這一狀況。中國共產(chan) 黨(dang) 自成立以來，團結帶領人民，堅持把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合，贏得了中國革命勝利，並深刻總結國內(nei) 外正反兩(liang) 方麵經驗，不斷探索實踐，不斷改革創新，建立和完善社會(hui) 主義(yi) 製度，形成和發展黨(dang) 的領導和經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明、軍(jun) 事、外事等各方麵製度。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 領導人民統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加完善，為(wei) 政治穩定、經濟發展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會(hui) 安寧、國家統一提供了有力保障。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度具有深厚中華文化根基。中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化是中華民族的根和魂，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 植根的文化沃土。5000多年連綿不斷、博大精深的中華文化，蘊含著中華民族最根本的精神基因，對中華文明形成並延續發展幾千年而從(cong) 未中斷，對形成和豐(feng) 富中華民族精神，對推動中國社會(hui) 發展進步、促進中國社會(hui) 利益和社會(hui) 關(guan) 係平衡，都發揮了十分重要的作用。從(cong) 中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的豐(feng) 富哲學思想、人文精神、價(jia) 值理念、道德規範中汲取營養(yang) 、挖掘時代價(jia) 值，不僅(jin) 使中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度具有深厚的文化底蘊，也為(wei) 我國國家製度和治理體(ti) 係的完善和發展提供了豐(feng) 厚滋養(yang) ，使其具有強大生命力。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度深得人民擁護。衡量一個(ge) 社會(hui) 製度是否科學、是否先進，主要看其是否符合國情，是否得到人民擁護。為(wei) 中國人民謀幸福，為(wei) 中華民族謀複興(xing) ，是中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心和使命。我們(men) 黨(dang) 始終堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯係群眾(zhong) ，緊緊依靠人民推動國家發展，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務。尊重人民首創精神，善於(yu) 從(cong) 人民的實踐創造中完善政策主張，把人民擁護不擁護、讚成不讚成、高興(xing) 不高興(xing) 作為(wei) 製定政策的重要依據，使發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民，不斷增進人民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感。這樣的國家製度和治理體(ti) 係，是黨(dang) 領導人民開展社會(hui) 實踐的偉(wei) 大創造，必然得到人民群眾(zhong) 的擁護。

　　3 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標，必須堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度

　　建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，是我們(men) 黨(dang) 孜孜以求的宏偉(wei) 目標。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是能夠持續推動擁有近十四億(yi) 人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標進而實現偉(wei) 大複興(xing) 的製度，這一製度的優(you) 勢體(ti) 現在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明各個(ge) 方麵。例如，人民代表大會(hui) 製度的根本政治製度，中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度、民族區域自治製度以及基層群眾(zhong) 自治製度等基本政治製度，既有人民通過選舉(ju) 、投票行使權力的製度程序，又有人民內(nei) 部廣泛多層製度化的協商民主，形成了黨(dang) 領導人民有效治理國家的製度優(you) 勢。又如，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，既遵循市場經濟的一般規律，又發揮社會(hui) 主義(yi) 的製度優(you) 勢，使“看不見的手”和“看得見的手”協同發力。

　　當今世界正經曆百年未有之大變局，我國發展的外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻，可以預料和難以預料的風險挑戰更多更大。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央領導人民推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加完善、國家治理體(ti) 係和治理能力現代化水平明顯提高，全社會(hui) 發展活力和創新活力明顯增強。我們(men) 比曆史上任何時期都具有更強的應對風險挑戰和化危為(wei) 機的能力，比曆史上任何時期都更有能力維護好自身的核心利益，比曆史上任何時期都更能主動參與(yu) 全球治理體(ti) 係改革和建設、構建更加公正合理的國際治理體(ti) 係。隻要我們(men) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，不斷推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，進而把製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 治理效能，就能應對風險挑戰的衝(chong) 擊，在國際競爭(zheng) 中贏得主動，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標提供有力保障。

　　同時，我們(men) 也要清醒地看到，中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 不斷發展，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度也需要不斷完善。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 進一步明確了堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重點任務，即13個(ge) “堅持和完善”。我們(men) 要在全麵深化改革中推動製度創新，構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係，使各方麵製度更加成熟更加定型。