內(nei) 容提要

　　製度優(you) 勢是一個(ge) 國家的最大優(you) 勢。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 係統總結我國國家製度和國家治理體(ti) 係的發展成就和顯著優(you) 勢，必將進一步推動全黨(dang) 全國各族人民堅定製度自信。我們(men) 要充分認識凝練概括我國國家製度和國家治理體(ti) 係顯著優(you) 勢的重大意義(yi) ，在深刻把握這些顯著優(you) 勢的基礎上堅持和完善我國國家製度和國家治理體(ti) 係。

　　黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)指出，我國國家製度和國家治理體(ti) 係具有多方麵的顯著優(you) 勢，並將其凝練概括為(wei) 13個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢，強調“這些顯著優(you) 勢，是我們(men) 堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信的基本依據”。我們(men) 要深刻認識這些顯著優(you) 勢，不斷堅定製度自信，為(wei) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化而努力奮鬥。

　　凝練概括我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢具有重大意義(yi)

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是黨(dang) 和人民在長期實踐探索中形成的科學製度體(ti) 係。《決(jue) 定》凝練概括我國國家製度和國家治理體(ti) 係13個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢，站位很高、意義(yi) 重大，充分彰顯了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度自信。

　　凝練概括我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢，有利於(yu) 堅守我們(men) 黨(dang) 治國理政的根本。“治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。”一個(ge) 政黨(dang) 要帶領國家和民族實現繁榮昌盛，必須抓住治國理政的根本。習(xi) 近平同誌指出：“我們(men) 治國理政的根本，就是中國共產(chan) 黨(dang) 領導和社會(hui) 主義(yi) 製度。”這深刻揭示了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度在我們(men) 黨(dang) 治國理政中的重要作用。堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導和社會(hui) 主義(yi) 製度，堅守我們(men) 黨(dang) 治國理政的根本，就要深刻認識我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢。凝練概括出13個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢，可以使我們(men) 對我國國家製度和國家治理體(ti) 係的強大生命力和巨大優(you) 越性有更深刻的認識，頭腦更加清醒、眼睛更加明亮、立場更加堅定，始終把握方向、把握大勢、把握全局，始終保持政治定力，使我們(men) 的黨(dang) 、我們(men) 的國家、我們(men) 的人民永遠立於(yu) 不敗之地。

　　當今世界正經曆百年未有之大變局，我國正處於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵時期。新形勢下，凝練概括我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢，有利於(yu) 更好地匯聚起實現民族複興(xing) 的磅礴力量。曆史發展的緊要處往往隻有幾步，凝神聚力、全力以赴走好這關(guan) 鍵的幾步，才能創造曆史的輝煌。當前，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 正處於(yu) 船到中流浪更急、人到半山路更陡的曆史當口，處於(yu) 愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的曆史當口。我們(men) 必須把人民創造曆史的力量協調聚合起來，振奮和發揚“滾石上山”的精氣神。凝練概括我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢，讓廣大幹部群眾(zhong) 更加深刻地認識“中國之治”的製度“密碼”，就能把一切積極因素充分調動起來，使一切創造活力競相迸發出來，匯聚起實現民族複興(xing) 的磅礴力量，在新時代進一步創造經濟快速發展和社會(hui) 長期穩定新的更大奇跡，不斷奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 新勝利。

　　深刻把握我國國家製度和國家治理體(ti) 係顯著優(you) 勢的深厚意蘊

　　我國國家製度和國家治理體(ti) 係13個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢，是有機統一的整體(ti) ，是我們(men) 黨(dang) 領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會(hui) 長期穩定奇跡的根本保障所在，是“中國之治”的製度“密碼”所在，是我們(men) 堅定“四個(ge) 自信”的基本依據，需要深刻把握其深厚意蘊。

　　《決(jue) 定》強調，中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢，黨(dang) 是最高政治領導力量。因此，在我國國家製度和國家治理體(ti) 係13個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢中，第一條顯著優(you) 勢即是“堅持黨(dang) 的集中統一領導，堅持黨(dang) 的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會(hui) 主義(yi) 方向前進的顯著優(you) 勢。”《決(jue) 定》係統描繪了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的“圖譜”，其中黨(dang) 的領導製度是國家的根本領導製度，統領和貫穿其他方麵製度。我國國家製度和國家治理體(ti) 係其他方麵的顯著優(you) 勢，都是在我們(men) 黨(dang) 領導下形成的：我們(men) 黨(dang) 領導和支持人民當家作主，發展人民民主，密切聯係群眾(zhong) ，緊緊依靠人民推動國家發展;我們(men) 黨(dang) 始終在憲法法律範圍內(nei) 活動，堅持全麵依法治國，建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家，切實保障社會(hui) 公平正義(yi) 和人民權利;我們(men) 黨(dang) 堅持全國一盤棋，調動各方麵積極性，集中力量辦大事;我們(men) 黨(dang) 堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體(ti) 意識，實現共同團結奮鬥、共同繁榮發展。我國國家製度和國家治理體(ti) 係各方麵的顯著優(you) 勢，是我們(men) 黨(dang) 充分發掘人民群眾(zhong) 的智慧，充分吸納人類一切優(you) 秀文明成果，不斷推進理論創新、實踐創新、製度創新的結晶。因此，充分發揮我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢，就要始終堅持黨(dang) 的集中統一領導。在堅持黨(dang) 的集中統一領導這個(ge) 重大原則問題上，絕不能有任何含糊和動搖。必須推動全黨(dang) 增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，堅決(jue) 把維護習(xi) 近平總書(shu) 記黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心地位落到實處。

　　馬克思主義(yi) 最鮮明的品格是人民性，追求人類的解放和人的自由全麵發展。社會(hui) 主義(yi) 作為(wei) 一種先進的社會(hui) 製度，其優(you) 越性植根於(yu) 以人民為(wei) 中心，體(ti) 現於(yu) 以人民為(wei) 中心，歸結於(yu) 以人民為(wei) 中心。我國國家製度和國家治理體(ti) 係始終代表中國最廣大人民根本利益，保證人民當家作主，體(ti) 現人民共同意誌，維護人民合法權益，這確保了我國國家製度和國家治理體(ti) 係有效運行、充滿活力。我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢強調“始終沿著社會(hui) 主義(yi) 方向前進”“人民當家作主，發展人民民主”“切實保障社會(hui) 公平正義(yi) 和人民權利”“堅持以人民為(wei) 中心”等等，深刻展現了我國國家製度和國家治理體(ti) 係始終著眼於(yu) 實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，著力保障和改善民生，使改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。

　　在深刻把握顯著優(you) 勢基礎上堅持和完善我國國家製度和國家治理體(ti) 係

　　深入貫徹落實黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 精神，堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，要在深刻把握我國國家製度和國家治理體(ti) 係顯著優(you) 勢的基礎上，繼續堅持好鞏固好、完善好發展好我國國家製度和國家治理體(ti) 係，把我國製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 國家治理效能。

　　從(cong) 曆史和現實結合中強化製度自信。我國國家製度和國家治理體(ti) 係13個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢，每一條都經曆了曆史和實踐檢驗，具有深厚的曆史底蘊和現實根基。新中國成立70年的實踐表明，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是黨(dang) 和人民在長期實踐探索中形成的科學製度體(ti) 係，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度展開，我國國家治理體(ti) 係和治理能力是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度及其執行能力的集中體(ti) 現。我們(men) 要從(cong) 這一曆史結論中深刻認識到：中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係是以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的製度和治理體(ti) 係，是具有強大生命力和巨大優(you) 越性的製度和治理體(ti) 係，是能夠持續推動擁有近十四億(yi) 人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標進而實現偉(wei) 大複興(xing) 的製度和治理體(ti) 係。

　　既要堅持和鞏固我國國家製度和國家治理體(ti) 係，又要完善和發展我國國家製度和國家治理體(ti) 係。堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，要求我們(men) 深刻把握我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢、堅定製度自信，同時保持政治定力和戰略定力，深入貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善我國國家製度和國家治理體(ti) 係的決(jue) 策部署，繼續深化各領域各方麵體(ti) 製機製改革，推動各方麵製度更加成熟更加定型。對於(yu) 怎麽(me) 改、怎麽(me) 完善，我們(men) 要有主張、有定力，要堅定朝著以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央指明的方向前進，確保如期實現堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的總體(ti) 目標：到我們(men) 黨(dang) 成立一百年時，在各方麵製度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二○三五年，各方麵製度更加完善，基本實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化;到新中國成立一百年時，全麵實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加鞏固、優(you) 越性充分展現。

　　(執筆：劉光明)