在我國編製實施國土空間規劃過程中，生態保護紅線、永久基本農(nong) 田、城鎮開發邊界三條控製線將作為(wei) 核心要素、強製性內(nei) 容，統籌優(you) 化、不可逾越。

　　自然資源部國土空間規劃局局長劉國洪7日在此間的新聞發布會(hui) 上說，生態保護紅線、永久基本農(nong) 田、城鎮開發邊界三條控製線是不可逾越的紅線。黨(dang) 中央、國務院高度重視三條控製線劃定工作。為(wei) 解決(jue) 三條控製線多頭管理、交叉重疊、規則衝(chong) 突等突出問題，自然資源部會(hui) 同有關(guan) 部門研究起草了《關(guan) 於(yu) 在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控製線的指導意見》，經中央深改委審議通過後，近日由中辦和國辦印發。

　　劉國洪說，統籌劃定落實三條控製線要堅持問題導向，重點圍繞在基礎數據、劃定標準、管理規定等方麵上統籌協調不足，交叉衝(chong) 突難落地的現實問題，明確相關(guan) 工作的基本原則、協調規則、落實路徑和保障措施;要堅持底線思維，按照優(you) 先保障國家生態安全、糧食安全、國土安全的要求，以資源環境承載能力與(yu) 國土空間開發適宜性雙評價(jia) 為(wei) 基礎，科學劃定和嚴(yan) 格守護三條控製線，對生態保護紅線原則上按照禁止開發區域的要求進行管理，涉及占用生態保護紅線、永久基本農(nong) 田的要報國務院審批;要堅持以人民為(wei) 中心，適應人民群眾(zhong) 對國土空間日趨豐(feng) 富多元、複雜多樣需求，統籌安排好三條控製線，製定差別化的管控要求，滿足人民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要;要堅持因地製宜，避免一刀切，既要層層落實國家意誌，也要充分考慮地方實際和地域特色，根據各地不同的自然資源稟賦和經濟社會(hui) 發展實際，針對三條控製線不同功能，建立健全分類管控機製和管製規則。

　　據介紹，自然資源部將會(hui) 同有關(guan) 部門建立協調機製，國家自然資源督察機構和生態環境部也將根據工作進展情況，組織開展三條控製線督察和監管，結果將移交有關(guan) 部門，作為(wei) 地方領導幹部自然資源資產(chan) 離任審計、績效考核、獎懲任免、責任追究的重要依據。地方各級黨(dang) 委和政府對本行政區域內(nei) 三條控製線劃定和管理工作負總責。