中國政府網消息，6日國務院金融穩定發展委員會(hui) (簡稱“金融委”)召開第九次會(hui) 議，學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 精神，研究深化中小銀行改革、防範化解金融風險等問題，部署金融領域重點工作。會(hui) 議提出，要深化中小銀行改革，重點支持中小銀行多渠道補充資本，完善金融支持科技創新的政策措施，加強資本市場基礎製度建設，真正抓好貫徹落實，保持經濟運行在合理區間。

　　深化中小銀行改革

　　會(hui) 議指出，要深化中小銀行改革，健全適應中小銀行特點的公司治理結構和風險內(nei) 控體(ti) 係，從(cong) 根源上解決(jue) 中小銀行發展的體(ti) 製機製問題。要把加強頂層設計和激發內(nei) 生動力充分結合起來，注意中央與(yu) 地方、政府與(yu) 市場的分工，理順激勵機製，充分調動各方麵積極性。要壓實金融機構主體(ti) 責任、地方政府屬地責任和金融管理部門監管責任，完善銀行補充資本的市場環境和配套政策，健全可持續的資本補充體(ti) 製機製。當前要重點支持中小銀行多渠道補充資本，優(you) 化資本結構，增強服務實體(ti) 經濟和抵禦風險的能力。要注意推廣一些中小銀行經營管理中的好經驗好做法，改進中小銀行的商業(ye) 模式。

　　新網銀行首席研究員、國家金融與(yu) 發展實驗室特聘研究員董希淼建議，第一，適當放寬市場準入和監管要求，加大政策支持力度，減輕監管負擔，加大正向激勵。第二，支持中小銀行拓寬負債(zhai) 來源，優(you) 化資產(chan) 負債(zhai) 結構，降低資金成本。第三，繼續加強對中小銀行資本補充的支持，鼓勵中小銀行利用資本市場等多渠道補充資本，增強發展的穩健性。第四，充分發揮中小銀行機製靈活優(you) 勢，鼓勵其麵向市場和客戶開展產(chan) 品創新。

　　興(xing) 業(ye) 研究分析師郭益忻表示，轉股型永續債(zhai) 、非上市優(you) 先股、非上市可轉債(zhai) 、轉股型二級資本債(zhai) 都可能成為(wei) 支持中小銀行多渠道補充資本的工具。

　　優(you) 化科技創新融資方式

　　會(hui) 議強調，要完善金融支持科技創新的政策措施，優(you) 化科技創新融資方式，改善配套政策環境。要堅持市場化、法治化原則，發揮好各類產(chan) 業(ye) 投資基金、創業(ye) 投資基金的帶動作用，更好滿足科創企業(ye) 融資需求。要加強金融基礎設施統籌監管與(yu) 建設規劃，推動各類金融基礎設施互聯互通，確保安全高效。

　　今年以來支持科技創新利好政策頻傳(chuan) 。日前中國證監會(hui) 在京召開全麵深化資本市場改革工作座談會(hui) ，會(hui) 議提出了當前及今後一個(ge) 時期全麵深化資本市場改革的12個(ge) 方麵重點任務。10月18日落地的《關(guan) 於(yu) 修改〈上市公司重大資產(chan) 重組管理辦法〉的決(jue) 定》再度釋放製度紅利，支持科創，允許符合國家戰略的高新技術產(chan) 業(ye) 和戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 相關(guan) 資產(chan) 在創業(ye) 板重組上市，促進市場資源向高新產(chan) 業(ye) 及技術型公司傾(qing) 斜。證監會(hui) 副主席李超日前在參加第六屆世界互聯網大會(hui) 時首次明確提出，推進創業(ye) 板改革並試點注冊(ce) 製。

　　加強資本市場基礎製度建設

　　會(hui) 議指出，要把握關(guan) 鍵要點，從(cong) 金融服務實體(ti) 經濟和防範化解金融風險的角度，高度重視建設現代中央銀行製度，加強資本市場基礎製度建設，健全具有高度適應性、競爭(zheng) 力、普惠性的現代金融體(ti) 係，深化國有企業(ye) 改革，支持中小企業(ye) 發展，建立知識產(chan) 權侵權懲罰性賠償(chang) 製度，健全支持民營經濟、外商投資企業(ye) 發展的法治環境，完善科技創新體(ti) 製機製等重要要求。

　　其中，加強資本市場基礎製度建設方麵，資本市場“深改12條”路線圖已落定，具體(ti) 改革措施正在落實和推進，涉及資本市場基礎製度、多層次資本市場體(ti) 係、上市公司質量、資本市場雙向開放等諸多方麵。分析人士指出，強調加強資本市場基礎製度建設，以增量改革帶動存量改革，暢通長期資金入市渠道，使得資本市場更加市場化、法治化、國際化，增強股市本身的吸引力和穩定發展的內(nei) 生動力。