提振世界經濟信心，產(chan) 生“貿易投資創造”效應，利好我國消費者和進出口企業(ye) ……在6日召開的國務院政策例行吹風會(hui) 上，商務部相關(guan) 負責人分析了日前整體(ti) 結束談判的《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)，並介紹未來工作。

　　全球最大自貿協定 將極大提振世界經濟信心

　　RCEP談判於(yu) 2012年由東(dong) 盟10國發起，邀請澳大利亞(ya) 、中國、印度、日本、韓國、新西蘭(lan) 6個(ge) 國家參加，目標是在與(yu) 這些國家簽署的各個(ge) “10+1”自貿協定基礎上進一步完善，達成一個(ge) 現代、全麵、高質量、互惠的新的大型自貿協定。

　　7年來，經過3次領導人會(hui) 議、19次部長級會(hui) 議，28輪正式談判，目前，15個(ge) 成員國整體(ti) 上結束談判。

　　據商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹，RCEP貨物貿易的開放水平達到90%以上，比WTO各成員開放水平要高得多。在投資方麵，RCEP用負麵清單的方式進行投資準入談判，這些都體(ti) 現了這一協定的高質量特點。

　　該協定突出了互惠互利原則。RCEP納入了經濟技術合作等方麵規定，給予老撾、緬甸、柬埔寨等最不發達國家一些過渡期安排，包括為(wei) 這些成員提供更有利條件，助力其更好融入區域經濟一體(ti) 化。

　　王受文表示，在單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 上升，全球經濟下行壓力大，貿易增長速度顯著下降的背景下，RCEP作為(wei) 本地區區域一體(ti) 化的重要成果，作為(wei) 世界上最大的自由貿易協定，將有利於(yu) 提振世界經濟信心和投資者信心。

　　值得一提的是，RCEP15國中既有發達國家，也有最不發達國家，經濟發展水平迥異，文化背景、政治體(ti) 製都不一樣。“這些多樣性國家能走到一起，達成這樣一個(ge) 協議，對於(yu) 未來全球經貿規則的製定也具有重要和深遠意義(yi) 。”王受文說。

　　打破“意大利麵碗”效應 形成“貿易投資創造”效應

　　王受文說，過去，東(dong) 盟10國和其他5國分別簽協定，不同國家間，原產(chan) 地、投資開放、服務貿易等規則都不一樣，像意大利麵條一樣裹在一起，產(chan) 生了“意大利麵碗”效應。

　　“RCEP15國是對現有各‘10+1’自貿協定的整體(ti) 升級，將會(hui) 形成區域內(nei) 統一的規則體(ti) 係，從(cong) 而降低經營成本和減少不確定風險，將對區域內(nei) 工商界和進出口企業(ye) 帶來極大便利。”他說。

　　形成統一的自由貿易區，將會(hui) 促進本區域商品、技術、服務、資本流動，以及人員跨境流動，形成“貿易創造”效應，並有助於(yu) 構建本區域內(nei) 的供應鏈和價(jia) 值鏈。

　　RCEP也將促進本地區吸引外資。“由於(yu) 規則統一，進入一個(ge) 國家，就意味著進入整個(ge) 區域的國家，所以有助於(yu) 本地區吸引區域外投資。”王受文說。

　　穩外貿、穩外資 中國企業(ye) 和消費者將獲利

　　RCEP不僅(jin) 對區域經濟發展，對中國來說，同樣意義(yi) 重大。

　　從(cong) 商務部一組數據可見一斑：中國去年對RCEP其他14個(ge) 國家貿易總額超1.3萬(wan) 億(yi) 美元，占中國整個(ge) 貿易總額的約三分之一;中國對14國投資達160億(yi) 美元，吸引區域內(nei) 外資達140億(yi) 美元。

　　王受文指出，RCEP一旦達成，將有利於(yu) 促進我國穩外貿、穩外資，發展健康、可持續、平穩的對外貿易和投資關(guan) 係。

　　此外，中國消費者以及需要從(cong) 這些地區進口原材料、零部件的企業(ye) ，將從(cong) 中受益，由於(yu) 取消關(guan) 稅和非關(guan) 稅壁壘，成本會(hui) 大大減少。

　　共同努力 推動協定早日簽署生效

　　根據聯合聲明，接下來，各方將啟動法律文本審核工作，以便在2020年簽署協定。目前，還有一些問題尚未解決(jue) 。

　　針對個(ge) 別國家的擔憂，王受文表示，自貿協定裏有專(zhuan) 門的區域保障措施規定，若進口國把關(guan) 稅降低後進口增長很多，對國內(nei) 產(chan) 業(ye) 產(chan) 生損害，可把關(guan) 稅恢複到原來的最惠國待遇水平。“所以區域保障措施實際上是一種安全閥，能解決(jue) 對國內(nei) 產(chan) 業(ye) 衝(chong) 擊的擔心。”

　　商務部國際司負責人楊正偉(wei) 說，接下來，各成員國要一鼓作氣在今年年底之前完成少數遺留問題，主要是完成相互之間少數的市場準入談判，並在明年年中之前完成文本審核工作。

　　他表示，15個(ge) 成員國將會(hui) 繼續進行協調磋商，希望各方能盡快解決(jue) 相關(guan) 問題，達到共同滿意結果。