2018年9月，習(xi) 近平同誌在東(dong) 北三省考察時指出，製造業(ye) 特別是裝備製造業(ye) 高質量發展是我國經濟高質量發展的重中之重，是一個(ge) 現代化大國必不可少的。新中國成立70年來，作為(wei) 老工業(ye) 基地、裝備製造業(ye) 基地，遼寧走過了輝煌曆程，為(wei) 我國工業(ye) 發展作出了重要貢獻。近年來，遼寧對產(chan) 業(ye) 結構進行重大調整，製造業(ye) 正在向高端化、智能化、特色化、綠色化方向發展，取得可喜成績。麵對國際國內(nei) 新形勢、改革發展新任務，我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，認真落實《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 支持東(dong) 北地區深化改革創新推動高質量發展的意見》，結合遼寧實際，堅持雙向發力，促進產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化，著力推動製造業(ye) 高質量發展。

　　進一步夯實產(chan) 業(ye) 基礎能力。產(chan) 業(ye) 基礎能力是產(chan) 業(ye) 發展的重要支撐和動力之源，直接決(jue) 定產(chan) 業(ye) 鏈水平的高低。推動製造業(ye) 高質量發展，應大力實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程，重點加大對基礎零部件、關(guan) 鍵材料、工業(ye) 軟件、檢驗檢測平台和新型基礎設施等領域的投入力度，組織實施產(chan) 業(ye) 基礎能力攻關(guan) 工程，推動實施重大示範工程，加快補齊產(chan) 業(ye) 基礎短板。要適應5G、人工智能、智能網聯汽車、量子通信等產(chan) 業(ye) 發展需求，加快人工智能等新型基礎設施建設，持續提升工業(ye) 互聯網自主創新能力，推動工業(ye) 化與(yu) 信息化在更廣範圍、更深程度、更高水平上實現融合發展，支撐製造業(ye) 數字化、網絡化、智能化、綠色化發展。加大“遼寧製造”的品牌營銷力度，政府和企業(ye) 攜手努力、係統謀劃，共同提升“遼寧製造”的區域品牌、行業(ye) 品牌以及企業(ye) 品牌、產(chan) 品品牌的市場知名度和美譽度。

　　進一步提升產(chan) 業(ye) 鏈控製力。是否擁有產(chan) 業(ye) 生態主導企業(ye) ，是否擁有掌握“撒手鐧”的零部件供應企業(ye) ，是決(jue) 定產(chan) 業(ye) 鏈控製能力的關(guan) 鍵。應圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針加強頂層設計，聚焦重點，舉(ju) 全省之力，實現上下聯動、各方協同。針對各地資源稟賦，實施差異化產(chan) 業(ye) 布局和精準化招商引資，提高製造業(ye) 協同發展水平。構建產(chan) 業(ye) 鏈與(yu) 創新鏈、資金鏈、人才鏈協同發展的產(chan) 業(ye) 生態，加快培育產(chan) 業(ye) 生態主導企業(ye) 和核心零部件企業(ye) ，切實增強全產(chan) 業(ye) 鏈、關(guan) 鍵環節、標準和核心技術的控製力。深化國資國企改革，充分激發國有企業(ye) 、現代科研院所和新型研發機構的創新活力，建立適應重大技術攻關(guan) 和產(chan) 業(ye) 鏈主導企業(ye) 培育的考核評價(jia) 體(ti) 係，加快提升核心競爭(zheng) 力。加大對“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 的支持力度，鼓勵中小企業(ye) 參與(yu) 產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵共性技術研究開發。強化創新型企業(ye) 培育，把發展壯大創新型企業(ye) 擺在更加突出的位置，打造數量多、質量優(you) 、潛力大、成長快的創新型企業(ye) 集群。

　　進一步優(you) 化人才供給。大力弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神和工匠精神，積極營造有利於(yu) 企業(ye) 家創新創業(ye) 創造的良好環境，調動企業(ye) 家幹事創業(ye) 的積極性。全麵升級人才政策，加快引進一大批技能人才、高端人才、前沿人才，進一步優(you) 化高等院校的專(zhuan) 業(ye) 設置，建設一批高質量發展急需的新興(xing) 工科專(zhuan) 業(ye) ;加強技術學院建設，培養(yang) 一批高素質的藍領工人。同時，以更優(you) 的機製用好人才、更好的環境留住人才，厚植人才發展土壤，努力把遼寧打造成為(wei) 具有國際競爭(zheng) 力的人才創業(ye) 、發展、生活新高地。

　　進一步用好用活用足相關(guan) 支持政策。抓住改革發展機遇，用好中央關(guan) 於(yu) 減稅降費以及給予東(dong) 北地區特殊開放政策的“政策紅利”，積極融入“一帶一路”建設，對接京津冀協同發展新格局，做好沿海經濟帶和沿邊開放大文章，采取更大力度的開放措施。用好用活用足精準支持政策，緊密結合製造業(ye) 發展實際，在政策細化上下功夫，配套出台具體(ti) 實施細則，形成政策集成效應，把各項政策落到實處、抓到細處。支持有實力的企業(ye) 、優(you) 勢產(chan) 業(ye) 、骨幹產(chan) 品走出去，培育開放型經濟新優(you) 勢，打造對外開放新前沿，為(wei) 製造業(ye) 高質量發展注入開放創新的持久動力。

　　(作者為(wei) 遼寧省政協主席)