持續推動我國經濟高質量發展
發稿時間:2019-11-05 14:19:11 來源:人民日報 作者:中央黨(dang) 校(國家行政學院)習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心
當前,我國經濟發展麵臨(lin) 的國際環境和國內(nei) 條件都發生了深刻複雜變化,部分領域隱藏的經濟金融風險逐漸顯現。我們(men) 要增強憂患意識,未雨綢繆,精準研判、妥善應對當前經濟領域可能出現的重大風險,下好防範風險的先手棋,準備好化解風險的實招,打好防範化解重大風險攻堅戰。尤其要平衡好穩增長和防風險的關(guan) 係,有效應對一些領域存在的風險和挑戰,持續推動我國經濟高質量發展。
在外部環境不確定性增大和國內(nei) 經濟增長動能轉換的背景下,平衡好穩增長和防風險的關(guan) 係,應堅持穩中求進工作總基調,把握好節奏和力度。一方麵,應把好貨幣供給總閘門,在綜合研判國內(nei) 外經濟形勢的基礎上,更加注重政策的漸進性調整,維持流動性合理充裕,確保經濟穩定運行在合理區間。另一方麵,應穩妥有序處置重點領域風險,繼續推動結構性去杠杆,堅持宏觀審慎管理和微觀行為(wei) 監管兩(liang) 手抓,建立更加科學有效的金融監管體(ti) 係。
長期以來,房地產(chan) 市場在快速發展中形成了較高杠杆率,一些城市還出現了結構性過剩問題。化解房地產(chan) 市場風險,一方麵要牢牢堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,堅持“因城施策、分類指導”的調控思路,鞏固去庫存成果;另一方麵要繼續推進保障性住房建設,滿足城鎮居民的改善性住房需求,加快建立多主體(ti) 供給、多渠道保障、租購並舉(ju) 的住房製度,探索建立房地產(chan) 市場健康發展長效機製。
中小微企業(ye) 是我國國民經濟的重要組成部分,在穩增長、增就業(ye) 、促創新等方麵發揮著重要作用,必須切實有效解決(jue) 中小微企業(ye) 融資難融資貴問題。一是鼓勵和引導金融機構開發個(ge) 性化、差異化、定製化的金融產(chan) 品和服務,有針對性地滿足中小微企業(ye) 股權融資、債(zhai) 權融資等不同類型的融資需求。二是充分發揮大型金融機構在滿足中小微企業(ye) 融資需求中的作用,同時增加中小金融機構數量和業(ye) 務比重,規範引導民間融資健康發展,發揮其補充作用。三是發揮貨幣政策、財政政策在解決(jue) 中小微企業(ye) 融資難問題中的作用,在考量風險溢價(jia) 的基礎上對支持中小微企業(ye) 的金融機構實施差別化監管,各方共同促進中小微企業(ye) 持續健康發展。
“僵屍企業(ye) ”占用社會(hui) 資源,成為(wei) 一些地區、一些領域的風險隱患。一些“僵屍企業(ye) ”之所以無法出清,很大程度上是因為(wei) 存在一些體(ti) 製機製障礙,導致市場機製無法充分發揮作用。因此,加快“僵屍企業(ye) ”出清,既要使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用,又要更好發揮政府作用。一方麵,充分運用市場機製、經濟手段、法律製度,通過兼並重組、債(zhai) 務重組和破產(chan) 清算等方式,加快“僵屍企業(ye) ”市場出清。另一方麵,相關(guan) 部門應把握好出清的時機、節奏和力度,完善配套政策,協助企業(ye) 做好職工安置工作,維護經濟社會(hui) 發展大局穩定。
(執筆:郭 威)
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