近日，國家衛健委、發改委等8部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 建立完善老年健康服務體(ti) 係的指導意見》(以下簡稱《意見》)。國家衛健委老齡健康司司長王海東(dong) 今日表示，《意見》提出了三項具體(ti) 量化工作指標，到2022年，一是二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到50%以上。二是80%以上的綜合性醫院、康複醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為(wei) 老年友善醫療衛生機構。三是基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。

　　近日，國家衛健委、發改委等八個(ge) 部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 建立完善老年健康服務體(ti) 係的指導意見》。國家衛健委11月1日就建立完善老年健康服務體(ti) 係指導意見有關(guan) 情況舉(ju) 行發布會(hui) ，王海東(dong) 在會(hui) 上介紹《意見》有關(guan) 情況。

　　王海東(dong) 指出，健康是保障老年人獨立自主和參與(yu) 社會(hui) 的基礎。推進健康老齡化是建設健康中國的重要任務，也是積極應對人口老齡化的長久之計。當前，我國正處於(yu) 人口老齡化快速發展階段，截至2018年底，60歲及以上老年人口達2.5億(yi) 。我國老年人健康狀況不容樂(le) 觀，2018年我國人均預期壽命為(wei) 77.0歲，但據研究，我國人均健康預期壽命僅(jin) 為(wei) 68.7歲。患有一種以上慢性病的老年人比例高達75%，失能和部分失能老年人超過4000萬(wan) ，老年人對健康服務的需求非常迫切。

　　王海東(dong) 稱，《意見》聚焦老年健康服務體(ti) 係建設，主要內(nei) 容分為(wei) 以下三部分：

　　總體(ti) 要求方麵，《意見》明確了建立完善老年健康服務體(ti) 係的指導思想、基本原則和主要目標。提出到2022年，老年健康相關(guan) 製度、標準、規範基本建立，老年健康服務機構數量顯著增加，服務內(nei) 容更加豐(feng) 富，服務質量明顯提升，服務隊伍更加壯大，服務資源配置更趨合理，綜合連續、覆蓋城鄉(xiang) 的老年健康服務體(ti) 係基本建立，老年人的健康服務需求得到基本滿足。

　　為(wei) 保證主要目標任務的落實，《意見》提出了三項具體(ti) 量化工作指標。一是到2022年，二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到50%以上。二是到2022年，80%以上的綜合性醫院、康複醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為(wei) 老年友善醫療衛生機構。三是到2022年，基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。

　　主要任務方麵，《意見》按照老年人健康特點和老年人健康服務需求，圍繞健康教育、預防保健、疾病診治、康複護理、長期照護、安寧療護六個(ge) 環節，提出了具體(ti) 工作任務。在加強健康教育方麵，麵向老年人及其照護者開展健康教育活動，促進老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素養(yang) 。營造關(guan) 心支持老年健康的社會(hui) 氛圍。

　　在加強預防保健方麵，建立健全老年健康危險因素幹預、疾病早發現早診斷早治療、失能預防三級預防體(ti) 係。加強老年人健康管理，做實家庭醫生簽約服務，改善老年人營養(yang) 狀況，加強重點慢性病篩查指導，降低老年人失能發生率，重視老年人心理健康。

　　在加強疾病診治方麵，完善老年醫療資源布局，建立健全以基層醫療衛生機構為(wei) 基礎，老年醫院和綜合性醫院老年醫學科為(wei) 核心，相關(guan) 教學科研機構為(wei) 支撐的老年醫療服務網絡。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治。全麵落實老年人醫療服務優(you) 待政策，開展老年友善醫療衛生機構創建活動。

　　在加強康複和護理服務方麵，發揮康複醫療在老年醫療服務中的作用，為(wei) 老年人提供早期、係統、專(zhuan) 業(ye) 、連續的康複醫療服務。建立完善以機構為(wei) 支撐、社區為(wei) 依托、居家為(wei) 基礎的老年護理服務網絡。

　　在加強長期照護服務方麵，探索建立從(cong) 居家、社區到專(zhuan) 業(ye) 機構的失能老年人長期照護服務模式。實施基本公共衛生服務項目，為(wei) 失能老年人上門開展健康評估和健康服務。支持社區嵌入式為(wei) 老服務機構發展。增加從(cong) 事失能老年人護理工作的護士數量。

　　在加強安寧療護服務方麵，推動醫療衛生機構開展安寧療護服務，探索建立機構、社區和居家安寧療護相結合的工作機製，形成暢通合理的轉診製度。穩步擴大安寧療護試點。

　　保障措施方麵，《意見》提出6項保障措施，包括強化標準建設、政策支持、學科發展、隊伍建設、信息支撐和組織保障，即“六個(ge) 強化”。

　　王海東(dong) 指出，《意見》是中國第一個(ge) 關(guan) 於(yu) 老年健康服務體(ti) 係的指導性文件。《意見》的印發，一是有利於(yu) 促進資源優(you) 化配置，逐步縮小老年健康服務的城鄉(xiang) 、區域差距，促進老年健康服務公平可及;二是有利於(yu) 激發市場活力，鼓勵社會(hui) 參與(yu) ，滿足多層次、多樣化的老年健康服務需求;三是有利於(yu) 引導全社會(hui) 廣泛參與(yu) ，共同促進老年健康服務的有序發展;四是有利於(yu) 促進預防關(guan) 口前移，對影響老年健康的因素進行幹預。

　　“總之，《意見》的印發實施，對加強我國老年健康服務體(ti) 係建設，提高老年人健康水平，推動實現健康老齡化具有裏程碑性的意義(yi) 。”王海東(dong) 說。