新中國70年，特別是改革開放40多年一路走來，之所以能始終保持昂揚奮進的前行姿態，實現“風景這邊獨好”的治理成就，就在於(yu) 我們(men) 不僅(jin) 有嚴(yan) 密的製度，還有嚴(yan) 格的執行;不僅(jin) 有嚴(yan) 肅的紀律，還有嚴(yan) 格的遵守;不僅(jin) 有嚴(yan) 謹的設計，還有嚴(yan) 格的落實。國家治理體(ti) 係和治理能力同頻共振、緊密嵌合，在各個(ge) 領域取得了實實在在的成果。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 第十九屆中央委員會(hui) 第四次全體(ti) 會(hui) 議昨天閉幕。全會(hui) 聽取和討論了習(xi) 近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guan) 於(yu) 堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化若幹重大問題的決(jue) 定》。在新中國成立70周年的重要節點，十九屆四中全會(hui) 為(wei) “中國之治”進一步明確了重要原則和“時間表”“路線圖”，體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 高度的政治自信和政治自覺，凝聚了全黨(dang) 全社會(hui) 對於(yu) 當前改革發展的最大共識。

　　立治有體(ti) ，施治有序。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是黨(dang) 和人民在長期實踐探索中形成的科學製度體(ti) 係，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度展開，我國國家治理體(ti) 係和治理能力是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度及其執行能力的集中體(ti) 現。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央領導人民統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。實踐證明，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係，是具有強大生命力和巨大優(you) 越性的製度和治理體(ti) 係，能夠持續推動擁有近十四億(yi) 人口大國進步和發展。如今，走過夯基壘台、立柱架梁的積厚成勢階段，繼續向著國家治理現代化奮進，必須著力固根基、揚優(you) 勢、補短板、強弱項，構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係，加強係統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 國家治理效能，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢提供有力保證。

　　“物有甘苦，嚐之者識;道有夷險，履之者知”。我國今天的國家治理體(ti) 係，是在我國曆史傳(chuan) 承、文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展的基礎上長期發展、漸進改進、內(nei) 生性演化的結果。環顧當今世界，各國自有其治理體(ti) 係，而治理能力參差不齊。一些自詡製度設計精妙完善的西方國家，反而時常陷入政治內(nei) 耗、黨(dang) 爭(zheng) 極化、效率低下的漩渦。某種意義(yi) 上講，新中國70年，特別是改革開放40多年一路走來，之所以能始終保持昂揚奮進的前行姿態，實現“風景這邊獨好”的治理成就，就在於(yu) 我們(men) 不僅(jin) 有嚴(yan) 密的製度，還有嚴(yan) 格的執行;不僅(jin) 有嚴(yan) 肅的紀律，還有嚴(yan) 格的遵守;不僅(jin) 有嚴(yan) 謹的設計，還有嚴(yan) 格的落實。國家治理體(ti) 係和治理能力同頻共振、緊密嵌合，在各個(ge) 領域取得了實實在在的成果。

　　一個(ge) 國家的現代化程度越高，對製度化程度的要求也必然越高。早在1992年，鄧小平同誌就曾指出：“恐怕再有三十年的時間，我們(men) 才會(hui) 在各方麵形成一整套更加成熟、更加定型的製度。在這個(ge) 製度下的方針、政策，也將更加定型化。”而今，身處新的曆史方位，落實這一戰略構想恰逢其時。一方麵，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是從(cong) 中國的社會(hui) 土壤中生長起來的，行得通、有生命力、有效率，不僅(jin) 可靠而且管用;一方麵，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是一個(ge) 與(yu) 時俱進的製度體(ti) 係，源於(yu) 長期實踐的總結，又滿足長期實踐的需要，不僅(jin) 管根本而且管長遠。曾有人統計中央深改委(組)會(hui) 議新聞通稿中的詞頻，“製度”是僅(jin) 次於(yu) “改革”的高頻詞。這些年來，從(cong) 化解過剩產(chan) 能到清除市場壁壘，推動中國經濟邁向高質量發展;從(cong) 簡政放權到黨(dang) 和國家機構改革，推動國家治理體(ti) 係契合現代化要求;從(cong) 單純行政手段向綜合運用各種方式方法，推動社會(hui) 治理構建“共建共治共享”格局……全麵深化改革不斷將我國製度優(you) 勢，轉化為(wei) 國家治理效能。眺望前路，我們(men) 仍需逢山開路、遇水架橋，以更加科學完備的製度不斷開創“中國之治”新境界。

　　中國是個(ge) 大國，“大”既意味著我們(men) 有規模的優(you) 勢、有宏偉(wei) 目標的指引，也意味著我們(men) 有高質量發展的難度、會(hui) 在前進道路上遇到各種艱難險阻。在提高治理能力方麵，我們(men) 的製度執行力已經成為(wei) 關(guan) 係我國社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢充分發揮、黨(dang) 和國家事業(ye) 順利發展的重要因素。特別是身處百年未有之大變局，“黑天鵝”“灰犀牛”不時冒頭，國內(nei) 經濟社會(hui) 轉型麵臨(lin) 風險挑戰，三大攻堅戰都是難啃的硬骨頭，偉(wei) 大複興(xing) 絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。當我們(men) 製度層麵的四梁八柱日漸完備、趨於(yu) 成熟，就迫切需要在提高國家治理能力上下更大氣力。必須適應國家現代化總進程，提高黨(dang) 科學執政、民主執政、依法執政水平，提高國家機構履職能力，提高人民群眾(zhong) 依法管理國家事務、經濟社會(hui) 文化事務、自身事務的能力，實現黨(dang) 、國家、社會(hui) 各項事務治理製度化、規範化、程序化，不斷提高運用中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度有效治理國家的能力。

　　“政治路線確定之後，幹部就是決(jue) 定的因素”。推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，很重要的一個(ge) 方麵是要提高廣大黨(dang) 員領導幹部的治理能力。麵對新情況新問題，一些幹部深感新辦法不會(hui) 用，老辦法不夠用。為(wei) 什麽(me) 會(hui) 這樣?歸根結底，還是思想政治素質、科學文化素質和工作本領不強，科學執政、民主執政、依法執政的水平不夠。隻有以提高黨(dang) 的執政能力為(wei) 重點，盡快把我們(men) 各級幹部、各方麵管理者的思想政治素質、科學文化素質、工作本領都提高起來，盡快把黨(dang) 和國家機關(guan) 、企事業(ye) 單位、人民團體(ti) 、社會(hui) 組織等的工作能力都提高起來，國家治理體(ti) 係才能更加有效運轉。各級黨(dang) 委和政府以及各級領導幹部要切實強化製度意識，帶頭維護製度權威，做製度執行的表率，帶動全黨(dang) 全社會(hui) 自覺尊崇製度、嚴(yan) 格執行製度、堅決(jue) 維護製度。

　　浩浩蕩蕩的長江水，礁石險灘擋不住其奔騰向前。70年再出發，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央帶領14億(yi) 中國人民，沿著中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路邁向強國之治，中國充滿活力的製度文明與(yu) 治理轉型，必將成為(wei) 21世紀人類影響最為(wei) 深遠的變革。