同步推進交通強國硬實力軟實力建設
發稿時間:2019-10-29 14:56:03 來源:經濟日報
盼望已久的《交通強國建設綱要》(以下簡稱《建設綱要》)終於(yu) 頒布了。作為(wei) 一個(ge) 在交通運輸行業(ye) 從(cong) 事交通人才培養(yang) 與(yu) 科學研究幾十年的老同誌,我的心情非常激動。30年前的昨天,我們(men) 還在為(wei) 出門難求一張坐票而苦惱;今天我們(men) 卻可去距離1000公裏以外的城市開會(hui) 、辦事後當日往返,並可選擇交通方式;未來,中國交通不僅(jin) 要托起中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢,而且將躋身世界交通強國之列,真是“天翻地覆慨而慷”!感慨之餘(yu) ,淺談幾點感悟。
一、《建設綱要》是統領未來交通建設的指導性文件
習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中明確提出要建設交通強國,並先後針對“一帶一路”的互聯互通、交通基礎設施建設、高鐵的建設與(yu) 運營管理、農(nong) 村公路的建設與(yu) 養(yang) 護等問題發表過一係列重要講話,這說明習(xi) 近平總書(shu) 記對國內(nei) 的交通問題和國際大通道問題有著係統的思考,對改革開放40年來我國社會(hui) 經濟發展過程與(yu) 特征進行了深入的調查研究,對於(yu) 交通運輸行業(ye) 在我國經濟發展奇跡中所發揮的重要作用及其對社會(hui) 發展產(chan) 生的深遠影響非常熟悉,對於(yu) 廣大人民群眾(zhong) 要求建設安全、舒適、方便、快捷的現代化交通運輸體(ti) 係的迫切願望感同身受。交通強國戰略的提出是對改革開放40年來交通運輸行業(ye) 所取得的巨大成就及其在國家社會(hui) 經濟發展中所發揮的重要作用的充分肯定,是最廣大人民群眾(zhong) 美好願景的代表與(yu) 集中體(ti) 現。
《建設綱要》按照實現兩(liang) 個(ge) 一百年奮鬥目標,提出了交通強國建設分兩(liang) 步走的戰略目標,並且結合國家的戰略需求及新時代中國交通發展實際及主要特點,從(cong) 基礎設施、交通裝備、運輸服務、科技創新、安全保障、綠色交通、開放合作、人才隊伍、行業(ye) 治理等9個(ge) 方麵明確了交通強國建設的九大任務,為(wei) 未來30年的交通強國建設提供了指導性文件。
二、創新驅動發展是貫穿《建設綱要》的一條主線
我國交通運輸業(ye) 用40年的時間走完了西方發達國家百年的發展之路,基本形成了由鐵路、公路、水路、民航等多種運輸方式的綜合交通運輸體(ti) 係。據統計,截至2018年底,我國高速公路與(yu) 高速鐵路通車裏程、內(nei) 河航道通航裏程、規模以上港口萬(wan) 噸級泊位、公路營業(ye) 性客運量與(yu) 旅客周轉量、公路貨運量及貨物周轉量、水運貨運量與(yu) 貨物周轉量及鐵路旅客周轉量等均居世界第一位。交通運輸行業(ye) 在如此短的時間內(nei) 取得如此巨大的成就,本身就是一個(ge) 奇跡,更有力地支撐並助推了中國社會(hui) 經濟發展的奇跡。
交通運輸行業(ye) 的飛速發展離不開交通科技的支撐與(yu) 推動。事實上,自國家“六五”計劃以來,交通行業(ye) 部門結合國家重大工程的實施,組織開展了一係列科技攻關(guan) ,取得了一係列重大科技成果。培養(yang) 了一支能打硬仗,能攻堅克難的科技人才隊伍,搭建了一批高水平的科技創新平台,為(wei) 交通行業(ye) 的發展提供了強勁的驅動力,可見創新驅動發展是交通行業(ye) 的經驗總結。
《建設綱要》全麵貫徹了創新驅動發展的新理念。一方麵作為(wei) 九大任務之一,明確提出要建設“富有活力,智慧引領”的交通科技創新體(ti) 係,強調要通過前沿關(guan) 鍵科技研發,突破人工智能、智能網聯汽車、民用飛行器、船舶等交通裝備的動力傳(chuan) 動係統及高效率、大推力/大功率發動機,合理統籌安排時速600公裏及以上的高速磁懸浮係統,時速400公裏輪軌高速列車等技術儲(chu) 備研發;另一方麵,要通過創新平台建設,創新型人才隊伍建設全麵提升交通運輸行業(ye) 科技創新能力。同時,在其他八大建設任務中分別提出了科技創新、製度創新、體(ti) 製創新和管理創新的任務目標,為(wei) 將我國交通運輸體(ti) 係的硬實力與(yu) 軟實力同時推進到世界前列提供了強大的動力。
三、交通安全是體(ti) 現交通強國軟實力的重要標誌
隨著我國社會(hui) 經濟的快速發展,廣大人民群眾(zhong) 對於(yu) 幸福美好生活的追求更加迫切。在各種現代交通方式已經走進千家萬(wan) 戶,完全融入百姓日常生活的今天,交通安全的重要性尤顯突出。為(wei) 此,《建設綱要》在指導思想中強調要建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體(ti) 係。同時,作為(wei) 交通強國建設九大任務之一,明確提出要建設“完善可靠,反應快捷”的安全保障體(ti) 係,並分別從(cong) 基礎設施的安全可靠性、生產(chan) 的安全性、交通應急救援等方麵明確了建設目標與(yu) 要求。在對實現這一建設目標充滿信心之餘(yu) ,還應高度重視公路交通安全的現狀,切實加強我國交通文化建設,並將其作為(wei) 新時代對中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化寶庫的新貢獻予以重視,並開展教育、普及。
一個(ge) 國家的交通文化要為(wei) 全國人民所認同,並自覺遵守行為(wei) 準則與(yu) 法律法規。在西方發達國家,通過長期的教育、實踐與(yu) 經驗的總結,交通文化已發展得比較成熟,且已深入人心。但在我國,汽車成為(wei) 大眾(zhong) 化的代步工具才10多年的曆史,雖然國家已經構建了交通法律法規體(ti) 係,但遠沒有成為(wei) 全國人民普遍認同並自覺遵守的行為(wei) 準則,少數執法者甚至以“同情弱者”為(wei) 由,造成了執法不嚴(yan) 、執法不公的現象。事實上,交通事故中必須保護交通法規的遵守者,否則就會(hui) 催生一些不良的交通行為(wei) ,甚至誘發某些刑事犯罪,嚴(yan) 重影響我國正常的交通秩序。
令人欣慰的是,《建設綱要》提出了要推進優(you) 秀交通文化傳(chuan) 承創新、引導文明出行、營造文明交通環境的要求。我相信,不久的將來,我們(men) 一定能夠建成並逐漸完善具有中國特色的優(you) 秀交通文化,從(cong) 源頭上解決(jue) 公路交通安全問題,使我國的交通安全狀況成為(wei) 交通強國軟實力的一張亮麗(li) 的名片。(中國工程院院士 鄭健龍)
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