近日，中共中央、國務院印發《新時代公民道德建設實施綱要》(以下簡稱《綱要》)。中央宣傳(chuan) 部負責人就《綱要》有關(guan) 問題，接受了記者采訪。

　　問：請介紹一下出台《綱要》的背景意義(yi) 。

　　答：黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視公民道德建設，立根塑魂、正本清源，作出一係列重要部署，推動思想道德建設取得顯著成效。中國特色社會(hui) 主義(yi) 和中國夢深入人心，踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀、傳(chuan) 承中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的自覺性不斷提升，愛國主義(yi) 、集體(ti) 主義(yi) 、社會(hui) 主義(yi) 思想廣為(wei) 弘揚，崇尚英雄、尊重模範、學習(xi) 先進成為(wei) 風尚，民族自信心、自豪感大大增強，人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yang) 不斷提高，道德領域呈現積極健康向上的良好態勢。

　　黨(dang) 中央2001年頒布《公民道德建設實施綱要》至今已有18年，我們(men) 麵臨(lin) 的世情國情黨(dang) 情發生了很大變化，特別是中國特色社會(hui) 主義(yi) 已經進入新時代，對新時代公民道德建設提出了新的更高要求。此時出台《綱要》這樣一個(ge) 指導性文件，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵總結這些年的工作實踐，客觀看待成績和經驗，準確把握道德建設領域存在的不足和問題，科學分析新時代對公民道德建設提出的新要求，進一步明確新時代公民道德建設的任務要求，對於(yu) 推動全民道德素質和社會(hui) 文明程度達到一個(ge) 新高度，決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程，具有十分重要的意義(yi) 。

　　問：請談談《綱要》的主要內(nei) 容和特點。

　　答：《綱要》共有七個(ge) 部分，主要包括新時代公民道德建設的總體(ti) 要求、重點任務、深化道德教育引導、推動道德實踐養(yang) 成、抓好網絡空間道德建設、發揮製度保障作用和加強組織領導等內(nei) 容。

　　《綱要》具有三個(ge) 主要特點：一是體(ti) 現時代特征。《綱要》深入貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神，在充分體(ti) 現習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 公民道德建設重要論述的基礎上，進一步梳理總書(shu) 記的新思想、新觀點、新要求，把涉及有關(guan) 方麵的重要內(nei) 容和抓落實的內(nei) 容更加鮮明地體(ti) 現出來，使新時代特征貫穿《綱要》始終。二是尊重群眾(zhong) 實踐。《綱要》總結了2001年黨(dang) 中央頒布《公民道德建設實施綱要》以來，各地在公民道德建設中的新鮮創造和典型經驗，形成了對新時代公民道德建設工作規律的深刻認識和科學把握，突出群眾(zhong) 性、實踐性、可操作性，設計群眾(zhong) 便於(yu) 參與(yu) 、樂(le) 於(yu) 參與(yu) 的渠道載體(ti) ，為(wei) 深入開展基層道德建設提供根本遵循。三是堅持守正創新。《綱要》既繼承了2001年《公民道德建設實施綱要》的主要內(nei) 容和載體(ti) 途徑，又立足新時代新形勢新任務要求，突出問題導向，著重體(ti) 現習(xi) 近平總書(shu) 記對黨(dang) 員領導幹部、青少年和社會(hui) 公眾(zhong) 人物等重要群體(ti) 和重點領域道德建設的重要論述和具體(ti) 要求，重點強化了法治保障、網絡空間、生態文明、對外交往等方麵的內(nei) 容，既遵循了道德建設規律，又進行了創新創造，增強了道德建設的吸引力感染力。

　　問：推進新時代公民道德建設，需要著重在哪些方麵下功夫?

　　答：推進新時代公民道德建設，需要我們(men) 深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 道德建設的重要論述，切實增強公民道德建設的責任感使命感，著重在以下方麵狠下功夫。一是聚力培養(yang) 擔當民族複興(xing) 大任的時代新人。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，擔當民族複興(xing) 大任的時代新人，必須是在思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yang) 、精神狀態等方麵同新時代要求相符合的。這是公民道德建設的出發點和落腳點，一切工作都要聚焦這個(ge) 目標，須臾不能偏離。要不斷深化對時代新人豐(feng) 富內(nei) 涵、時代特質、根本要求的認識和理解，更好地推進公民道德建設，擔負起培養(yang) 時代新人的重要職責。二是堅持以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領。社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀是當代中國在價(jia) 值觀念上的最大公約數，其實就是一種德，既是個(ge) 人的德，也是國家的德、社會(hui) 的德。要將國家價(jia) 值目標、社會(hui) 價(jia) 值準則和公民價(jia) 值規範，有機融入公民道德建設各方麵、全過程，更好發揮出引領作用。三是大力夯實基層基礎。公民道德建設對象在基層、主體(ti) 在基層，必須瞄準基層需求，創新基層工作，推動公民道德建設提質量、上水平，紮實推進新時代文明實踐中心和縣級融媒體(ti) 中心建設，夯實基層陣地，講好美德故事，特別注重加強網絡道德建設，推動網絡成為(wei) 正能量的集散地。四是強化道德建設的法治保障。法律是成文的道德，道德是內(nei) 心的法律，道德建設離不開法治保障。要推動《社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀融入法治建設立法修法規劃》的貫徹落實，建立社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀入法入規協調機製。要把社會(hui) 主義(yi) 道德要求融入社會(hui) 治理，探索建立重大公共政策道德風險評估機製，健全各行各業(ye) 規章製度，完善市民公約、村規民約、學生守則、團體(ti) 章程等。要加強道德領域突出問題專(zhuan) 項治理，不斷淨化社會(hui) 文化環境。

　　問：在抓好網絡空間道德建設方麵，《綱要》有哪些具體(ti) 規定?

　　答：在抓好網絡空間道德建設方麵，《綱要》強調，一要加強網絡內(nei) 容建設。深入實施網絡內(nei) 容建設工程，發展積極向上的網絡文化，讓正確道德取向成為(wei) 網絡空間的主流。二要培養(yang) 文明自律網絡行為(wei) 。建立和完善網絡行為(wei) 規範，培育符合互聯網發展規律、體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 精神文明建設要求的網絡倫(lun) 理、網絡道德，倡導文明辦網、文明上網，推進網民網絡素養(yang) 教育，引導廣大網民尊德守法、文明互動、理性表達，自覺維護良好網絡秩序。三要豐(feng) 富網上道德實踐。積極培育和引導互聯網公益力量，加強網絡公益宣傳(chuan) ，拓展“互聯網+公益”“互聯網+慈善”模式，廣泛開展形式多樣的網絡公益、網絡慈善活動。四要營造良好網絡道德環境。嚴(yan) 格依法管網治網，強化網絡綜合治理，建立完善新技術新應用道德評估製度，維護網絡道德秩序;開展網絡治理專(zhuan) 項行動，加大對網上突出問題的整治力度，反對網絡暴力行為(wei) ，依法懲治網絡違法犯罪，促進網絡空間日益清朗。

　　問：在深化道德領域突出問題治理方麵，有哪些部署?

　　答：道德建設既要靠教育倡導，也要靠有效治理。《綱要》強調，要綜合施策、標本兼治，運用經濟、法律、技術、行政和社會(hui) 管理、輿論監督等各種手段，有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為(wei) 。要組織開展道德領域突出問題專(zhuan) 項治理，不斷淨化社會(hui) 文化環境。針對汙蔑詆毀英雄、傷(shang) 害民族感情的惡劣言行，特別是對於(yu) 損害國家尊嚴(yan) 、出賣國家利益的媚外分子，要依法依規嚴(yan) 肅懲戒，發揮警示教育作用。針對食品藥品安全、產(chan) 品質量安全、生態環境、社會(hui) 服務、公共秩序等領域群眾(zhong) 反映強烈的突出問題，要逐一進行整治，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jia) 。建立懲戒失德行為(wei) 常態化機製，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會(hui) 風氣。