據海南省政府網消息，海南省人民政府辦公廳日前印發了《海南省新一輪戶籍製度改革實施方案(試行)》的通知。通知提出，海南基本取消本省(除三沙外)落戶限製。省外居民，取得本省居住證並參加海南省城鎮從(cong) 業(ye) 人員基本養(yang) 老保險(暫不含臨(lin) 時養(yang) 老保險繳費賬戶)和海南省城鎮從(cong) 業(ye) 人員基本醫療保險的，可在有合法穩定住所的城鎮社區落戶。

　　以下為(wei) 《方案》全文：

　　海南省新一輪戶籍製度改革實施方案(試行)

　　為(wei) 貫徹落實國家有關(guan) 政策要求，推進新一輪戶籍製度改革，便利非戶籍人口落戶，加快破除製約人口自由流動的製度性障礙，結合海南實際，製定本實施方案。

　　一、基本取消本省(除三沙外，下同)落戶限製。省內(nei) 居民，可在有合法穩定住所(含租賃，下同)的城區、建製鎮的社區(以下統稱城鎮社區)落戶。省外居民，取得本省居住證並參加海南省城鎮從(cong) 業(ye) 人員基本養(yang) 老保險(暫不含臨(lin) 時養(yang) 老保險繳費賬戶)和海南省城鎮從(cong) 業(ye) 人員基本醫療保險的，可在有合法穩定住所的城鎮社區落戶。

　　二、居民在落戶地點無自有產(chan) 權住房的，一律在其合法穩定住所所在的城鎮社區集體(ti) 戶落戶。居民也可在其自有產(chan) 權住房以外的合法穩定住所所在的城鎮社區集體(ti) 戶落戶。逐步清理規範各類單位集體(ti) 戶、人才中心集體(ti) 戶，引導戶口掛靠在單位集體(ti) 戶、人才中心集體(ti) 戶的居民將戶口遷移至其自有產(chan) 權住房戶口或合法穩定住所所在的城鎮社區集體(ti) 戶。盡快實現城鎮社區集體(ti) 戶全覆蓋。

　　三、落實有關(guan) 政策要求，取消農(nong) 業(ye) 戶口與(yu) 非農(nong) 業(ye) 戶口性質區分，統一登記為(wei) 居民戶口。維護農(nong) 業(ye) 轉移人口的土地承包權、宅基地使用權、集體(ti) 收益分配權(以下簡稱“三權”)，不得以退出“三權”作為(wei) 遷出戶籍的條件，引導其依法自願有償(chang) 轉讓“三權”，全麵推行戶籍變動與(yu) “三權”脫鉤。

　　四、各市、縣、自治縣人民政府是落實本輪戶籍製度改革的責任主體(ti) ，要周密細致做好具體(ti) 實施工作，確保改革不折不扣落地落實。省發展改革委要加強統籌協調、督促指導，密切跟蹤監測改革進展、落戶形勢、有關(guan) 影響以及各方麵反應，及時研究解決(jue) 改革衍生的各種問題、困難，在試行1年後開展一次評估。省公安廳要抓緊製定落戶的公安機關(guan) 具體(ti) 操作辦法，並盡早出台實施。省教育廳要進一步加強和規範高中階段學校的學籍管理，會(hui) 同相關(guan) 部門做好防範“高考移民”相關(guan) 工作，科學預測普通高中入學需求增長，多措並舉(ju) 增加學位供給。省住房城鄉(xiang) 建設廳要會(hui) 同相關(guan) 部門做好穩定房地產(chan) 市場工作。

　　本方案由省發展改革委會(hui) 同相關(guan) 部門負責解釋。本方案自印發之日起試行。此前我省有關(guan) 規定與(yu) 本方案不一致的，按照本方案執行。

　　試行中遇有重大問題或建議，及時向省政府報告。