10月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，部署進一步做好穩外貿工作，推動進出口穩中提質。確定優(you) 化外匯管理措施，促進跨境貿易投資便利化。

　　麵對新形勢新挑戰，會(hui) 議確定，在落實好各項已定政策的同時，要進一步完善出口退稅、貿易融資、信用保險等政策，逐步實現綜合保稅區全麵適用跨境電商零售進口政策。會(hui) 議決(jue) 定，增設跨境電商綜合試驗區，加大適應國內(nei) 需求的農(nong) 產(chan) 品、日用消費品和設備、零部件等進口，培育一批進口貿易促進創新示範區等。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，我國正在轉變外貿增長方式，打造外貿競爭(zheng) 新優(you) 勢，重點是要在“穩規模”的同時“提質量”。外貿新優(you) 勢要靠質量取勝，不血拚低價(jia) ，不過分看重金額，而是要更加看重結構升級，以內(nei) 生動力助推外貿高質量發展，形成良性循環。

　　加大農(nong) 產(chan) 品、日用品進口

　　此次國務院常務會(hui) 議提出，要加大適應國內(nei) 需求的農(nong) 產(chan) 品、日用消費品和設備、零部件等進口;培育一批進口貿易促進創新示範區;辦好第二屆中國國際進口博覽會(hui) 。

　　國務院發展研究中心農(nong) 村經濟研究部部長葉興(xing) 慶表示，擴大農(nong) 產(chan) 品進口，一方麵可以滿足國內(nei) 市場需求，降低消費者、農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 成本;另一方麵也可以為(wei) 國內(nei) 調整優(you) 化種植結構、退出超載的邊際產(chan) 能，為(wei) 提高農(nong) 業(ye) 可持續發展增加回旋能力。

　　中國社會(hui) 科學院農(nong) 村發展研究所研究員李國祥表示，拓展農(nong) 產(chan) 品進口渠道、增加農(nong) 產(chan) 品進口來源，將更好滿足消費者生活水平提高對農(nong) 產(chan) 品數量和質量的新需求，解決(jue) 國內(nei) 部分農(nong) 產(chan) 品稀缺和供給不足問題。

　　中國世貿組織研究會(hui) 副會(hui) 長霍建國向《每日經濟新聞》記者表示，在經濟全球化背景下，中國不少產(chan) 業(ye) 的關(guan) 鍵零部件、核心基礎材料、高端裝備等都需要進口。因此，我們(men) 需要發揮進口的競爭(zheng) 促進作用。進口不僅(jin) 能夠豐(feng) 富國內(nei) 整體(ti) 產(chan) 品的供給，有助於(yu) 優(you) 化競爭(zheng) 格局，也會(hui) 對國內(nei) 相關(guan) 替代產(chan) 品形成較大的競爭(zheng) 壓力，倒逼國內(nei) 企業(ye) 加大研發投入、加強人才引進、加快技術進步、提高產(chan) 品質量。

　　增設跨境電商綜合試驗區

　　此次國務院常務會(hui) 議指出，要培育外貿新業(ye) 態。增設跨境電商綜合試驗區，盡快出台跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。探索支持市場采購貿易試點、外貿綜合服務企業(ye) 發展的新舉(ju) 措。

　　《每日經濟新聞》記者注意到，就在此次國務院常務會(hui) 議召開的同一天，10月23日，《國務院關(guan) 於(yu) 加快外貿轉型升級推進貿易高質量發展工作情況的報告》(以下簡稱《報告》)提請十三屆全國人大常委會(hui) 第十四次會(hui) 議審議。《報告》指出，國務院先後分3批在杭州等35個(ge) 城市開展跨境電子商務綜合試驗區建設，探索形成以“六體(ti) 係兩(liang) 平台”為(wei) 核心的管理製度和經驗做法。完善跨境電商零售進口稅收政策。近3年來，跨境電商高速增長，成為(wei) 外貿增長新亮點。

　　根據海關(guan) 總署的統計，2018年，通過海關(guan) 跨境電子商務管理平台零售進出口商品總額1347億(yi) 元，增長50%。其中出口561.2億(yi) 元，增長67%，進口785.8億(yi) 元，增長39.8%。

　　那麽(me) ，繼續增設跨境電商綜合試驗區將帶來怎樣的影響?

　　白明認為(wei) ，這將在更大範圍內(nei) 為(wei) 跨境電商進出口提供製度便利。“與(yu) 自貿試驗區相比，跨境電商綜合試驗區的數量更多，範圍也更廣，一方麵將成為(wei) 我國外貿新的增長點;另一方麵，也能為(wei) 跨境電商製度創新提供平台。”(記者 張懷水)