自今年9月啟動的國務院第六次大督查有了階段性成果。10月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，聽取國務院第六次大督查情況匯報。

　　據悉，此次大督查聚焦減稅降費、穩定和擴大就業(ye) 、深化“放管服”改革優(you) 化營商環境、推進創新驅動發展、合理擴大有效投資等五方麵，實地調研相關(guan) 政策在地方的落地效果。

　　會(hui) 議稱，要針對督查發現的重點問題掛牌督辦，推動地方和部門逐一整改，糾正基層反映突出的侵蝕減稅降費紅利、“任性用權”破壞營商環境、懶政怠政等問題，加快疏通影響擴內(nei) 需、穩就業(ye) 等政策落實的難點堵點。

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　　聚焦民營企業(ye) 生存難題，督促地方改善營商環境

　　當前國家正大力推進落實減稅降費、改善營商環境等舉(ju) 措。

　　今年9月2日，國務院第六次大督查正式啟動，16個(ge) 由部委領導帶隊的督查組分赴16個(ge) 省(區、市)包括天津市、山西省、內(nei) 蒙古自治區等地開展實地督查。

　　此前，公開報道披露了不少此次督查組在地方督查的情況。

　　如第四督查組曾於(yu) 遼寧沈陽市政務服務中心實地走訪“放管服”改革優(you) 化營商環境情況，在不打招呼的情況下直接與(yu) 前來辦事的群眾(zhong) 麵對麵，詢問辦證是否順利，效率如何，搜集一手的社情民意。

　　第十二督查組則奔赴四川都江堰市，專(zhuan) 程調查了某民營企業(ye) 所拍地被當地政府占用後規劃給當地國有企業(ye) 代建安置房問題，據悉此前三方經過多次協商仍未能解決(jue) 補償(chang) 問題。督查組在地方查賬目、看批文，逐項查證問題的難點，督促當地政府重視民營企業(ye) 合法權益，當地政府當場表態，馬上抓緊拿出解決(jue) 方案。

　　南都記者獲悉，此次督查還專(zhuan) 門利用今年4月上線的“互聯網+督查”渠道，向公眾(zhong) 征集線索和意見，督查組對問題屬實的現場督辦。

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　　三分之二以上人員都是暗訪

　　值得關(guan) 注的是，與(yu) 以往國務院大督查不同，此次督查強調突出重點，壓縮督查規模，精簡督查環節，創新督查方式，力戒形式主義(yi) ，給地方減負。

　　首先在督查規模上即可見一斑。今年國務院16個(ge) 督查組分赴16個(ge) 省(區、市)進行督查，為(wei) 2014年首次開展國務院大督查以來，曆年規模最小。

　　據國務院常務會(hui) 披露，此次督查方式也頗為(wei) 不同：不發通知、不要陪同、直奔基層，有三分之二以上的人員和時間都在暗訪。據悉，督查組多采取隨機調查等形式，明察暗訪深入一線，既減輕基層負擔，也便於(yu) 獲取一手資料。

　　還曾有媒體(ti) 報道，有多地的政府工作人員對督查組未提前通知突然到來感到意外。

　　大規模的座談少了，一對一訪談多了，各種匯報少，現場實地走得多了。山東(dong) 省稅務局政策法例處二級調研員王永安對此次督查頗有感觸，他曾對媒體(ti) 透露：督查組在督查中訪談內(nei) 容聚焦重點，簡明簡要，絕不多占用到場訪談人員的時間。

　　據了解，此次國務院大督查也曾明確提出，不得召開30人以上的地方工作情況匯報會(hui) 和座談會(hui) ，不得隨意要求地方填表格、報材料，不得要求地方層層陪同、層層匯報等8項要求，力戒形式主義(yi) ，減輕基層負擔，確保督查實效。

　　今年3月，中共中央辦公廳還曾專(zhuan) 門印發《關(guan) 於(yu) 解決(jue) 形式主義(yi) 突出問題為(wei) 基層減負的通知》，明確將2019年確定為(wei) “基層減負年”，強調要解決(jue) 一些困擾基層的形式主義(yi) 問題，切實為(wei) 基層減負。

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　　將對重點問題掛牌督辦，已有地方被督查的問題得到解決(jue)

　　南都記者了解到，自2014年國務院啟動首次大督查至今已經連續開展6年，每年一次的國務院大督查成為(wei) 常態機製，意為(wei) 通過督查推動黨(dang) 中央國務院重大決(jue) 策部署貫徹落實，推動解決(jue) 政策落地的堵點難點，回應公眾(zhong) 關(guan) 切。

　　國務院常務會(hui) 議也透露了此次大督查的結果。總體(ti) 看來，政策落實取得積極成效，要糾正基層反映突出的問題如侵蝕減稅降費紅利、“任性用權”破壞營商環境、懶政怠政等問題，加快疏通影響擴內(nei) 需、穩就業(ye) 等政策落實堵點。下一步，要將督查發現的問題分解到有關(guan) 地方和部門，對重點問題掛牌督辦，推動逐一整改。此外，還要推廣地方好經驗，認真研究收集到的意見建議，推動政策完善。

　　南都記者關(guan) 注到，國務院大督查後，已有地方對督查所發現的問題及時作出回應。

　　據公開報道顯示，督查組曾在雲(yun) 南發現紅河州建水縣存在“紅頂協會(hui) ”強迫個(ge) 體(ti) 工商戶入會(hui) 繳費問題。雲(yun) 南省人民政府辦公廳10月14日公開通報，目前紅河州已對問題進行整改，對4個(ge) 責任單位和8名責任人進行責任追究，清退了551萬(wan) 元違規收取的會(hui) 費。

　　還有群眾(zhong) 反映，政策規定自今年7月1日起對ETC用戶給予不少於(yu) 5%的車輛通行費優(you) 惠，但江西省高速公路ETC優(you) 惠未落實到位。督查組核實指出問題後，江西省交通廳表示將抓緊整改，於(yu) 明年1月1日前落實。(記者 蔣小天 實習(xi) 生 鄭璿真)