截至9月30日，全國實有市場主體(ti) 1.19億(yi) 戶。與(yu) 去年同期相比，今年1至9月，每月實有市場主體(ti) 增速都穩定在12%以上。市場主體(ti) 增速平穩，得益於(yu) 不斷降低的投資創業(ye) 製度性成本，更進一步發揮就業(ye) “穩定器”作用。

　　數據看點：新設微觀主體(ti) 持續平穩增長

　　9月份，全國日均新設企業(ye) 2.14萬(wan) 戶,較8月份的1.95萬(wan) 戶明顯上升。新設個(ge) 體(ti) 工商戶148.90萬(wan) 戶，同比增長12.46%，增速較去年同期提高7.86個(ge) 百分點。

　　“市場主體(ti) 登記數據，從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵動態描繪了我國經濟總體(ti) 運行走勢。”中國市場監督管理學會(hui) 會(hui) 長何昕說，新設微觀主體(ti) 持續平穩增長，對於(yu) 宏觀經濟的支撐作用進一步凸顯。

　　8月底，來自湖南益陽的陳先生和同學合夥(huo) 開辦的小餐飲店在廣州市海珠區石榴崗路開張了。從(cong) 微信辦理個(ge) 體(ti) 商事登記申請，到拿到個(ge) 體(ti) 工商戶營業(ye) 執照，陳先生隻用了不到一天時間。

　　開辦企業(ye) “一網辦”“一鍵辦”“不用跑”，多項提升企業(ye) 開辦便利化水平的改革舉(ju) 措，逐步破解市場準入難題。

　　“你看，兩(liang) 分鍾就弄好了，現在查企業(ye) 檔案不用出園區，在樓下一體(ti) 機上就搞定了。”在北京市海澱區東(dong) 升科技園，一名企業(ye) 員工告訴記者，新投放的企業(ye) 檔案信息自助查詢打印一體(ti) 機，打破了傳(chuan) 統窗口服務模式，使檔案查詢事項不再依托辦事大廳，將原來的受理、審核、打印幾個(ge) 環節轉變為(wei) 人臉識別、人證比對、自助查詢。

　　市場準入再放寬、再提速、再優(you) 化，不僅(jin) 使企業(ye) 、群眾(zhong) 免去來回奔波的麻煩，更成了吸引企業(ye) 投資興(xing) 業(ye) 的“利器”，隨之帶來市場主體(ti) 的快速增長。

　　浙江碩和機器人科技股份有限公司是一家高新技術企業(ye) ，主營工業(ye) 機器人、自動化機械設備的研究、製造。總經理洪靈告訴記者，公司成立還不到四年，由於(yu) 發展形勢好，今年7月又新成立了碩和自動化設備和碩和軟件兩(liang) 家公司。

　　今年前三季度，全國高技術製造業(ye) 新設企業(ye) 1.69萬(wan) 戶，同比增長6.62%，突出表現在“電子及通信設備製造業(ye) ”“醫療儀(yi) 器設備及儀(yi) 器儀(yi) 表製造業(ye) ”“醫藥製造業(ye) ”“信息化學品製造業(ye) ”等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。

　　國家市場監管總局登記注冊(ce) 局登記信息管理處處長劉鳳雙分析，三季度新設市場主體(ti) 結構性特征明顯，高技術製造業(ye) 的蓬勃發展為(wei) 結構轉換提供了新動能，孕育推動高質量發展中新的經濟增長點。

　　劉鳳雙介紹，從(cong) 行業(ye) 細分看，“教育”“文化、體(ti) 育和娛樂(le) 業(ye) ”“衛生和社會(hui) 工作”等新興(xing) 行業(ye) 新設企業(ye) 增幅較大，高於(yu) 總體(ti) 增幅，滿足人民日益增長的美好生活需要的重要供給力量正加速形成。

　　形勢盤點：進一步發揮就業(ye) “穩定器”作用

　　今年三季度，新設企業(ye) 戶均人數明顯增加，就業(ye) 貢獻率再創新高。全國新設私營企業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員1103.90萬(wan) 人，同比增長24.03%，高於(yu) 上半年增速3.29個(ge) 百分點。新設個(ge) 體(ti) 工商戶從(cong) 業(ye) 人員1061.50萬(wan) 人，同比增長26.85%，高於(yu) 上半年增速8.12個(ge) 百分點。

　　一些地方精準對接創業(ye) 者的實際需求，最大限度地發揮政策效應，把服務送到創業(ye) 者心坎上，有效激發了群眾(zhong) 創業(ye) 熱情。

　　貴州省啟動“雁歸興(xing) 貴”促進農(nong) 民工返鄉(xiang) 創業(ye) 就業(ye) 行動計劃，在降低準入門檻、簡化登記環節、優(you) 化政務服務方麵推行了多項改革舉(ju) 措，為(wei) 農(nong) 民工返鄉(xiang) 創業(ye) 營造良好的環境。

　　在山東(dong) 省濟南市，新設一戶企業(ye) 平均吸納就業(ye) 7.42人次，戶均從(cong) 業(ye) 人員呈現逐年增長態勢，帶動就業(ye) 作用突出。

　　“80後”“90後”正在成為(wei) 創業(ye) 主力。在浙江省金華市，三季度全市新登記私營企業(ye) 的自然人股東(dong) 中，“90後”“80後”占66.07%，其中“90後”創業(ye) 占22.53%，逐步成為(wei) 創業(ye) 的新生力量。

　　對創客來說，注冊(ce) 資金、經營地址、前置審批等條件曾經像一道玻璃門，讓市場看得見、進不去。“現在隻要符合政策條件，一張桌子就能注冊(ce) 公司啟動創業(ye) ，創業(ye) 門檻大大降低了。”金華市一名“90”後創業(ye) 者陳欣跟同學合夥(huo) 開辦了商貿公司，又開通了多個(ge) 微商平台，帶動了幾十名畢業(ye) 生就業(ye) 。

　　統計顯示，今年前三季度，新設企業(ye) 注冊(ce) 資本500萬(wan) 元以下的小微企業(ye) 占比超七成。注冊(ce) 資本小於(yu) 100萬(wan) 元的企業(ye) 同比增長較快，增速達14.76%。

　　據國家信息中心對主流招聘網站數據的分析，今年1至8月新設企業(ye) 就業(ye) 貢獻率達56.35%，比2018年提高5.37個(ge) 百分點。

　　何昕說，在經濟下行壓力加大、就業(ye) 壓力增大的形勢下，持續增加的市場主體(ti) 表現出了較強的吸納就業(ye) 能力，進一步發揮了“穩定器”作用。

　　隨著企業(ye) 注銷便利化改革的深入實施，市場主體(ti) 退出更為(wei) 便利。何昕表示，日臻完善的市場退出機製正促進傳(chuan) 統行業(ye) 加速淘汰經營不善、生存質量不佳的市場主體(ti) ，同時帶動優(you) 勢行業(ye) 持續保持良好發展態勢，為(wei) 優(you) 化資源配置、提高經濟運行活力創造有利條件。

　　記者評點：開啟市場主體(ti) 活力之源

　　市場主體(ti) 是經濟運行的基本細胞，我國有上億(yi) 戶市場主體(ti) ，而且還在不斷增加，數字的平穩增速，源自改革帶來的不竭動力。從(cong) 製約百姓投資辦企的第一道門檻改起，從(cong) “企業(ye) 開辦時間再減一半”到“大幅精簡涉企證照”，一係列市場準入改革舉(ju) 措，砍掉了束縛創業(ye) 辦企的繁雜事項，開啟了市場活力的源泉，激發了社會(hui) 創造力，提升了群眾(zhong) 獲得感、幸福感。

　　隨著企業(ye) 注冊(ce) 資本“實繳”改“認繳”、簡化住所(經營場所)登記手續、“證照分離”等改革舉(ju) 措持續發力，阻礙大眾(zhong) 創業(ye) 、萬(wan) 眾(zhong) 創新的“玻璃門”“彈簧門”被打破了，市場主體(ti) 特別是個(ge) 私企業(ye) 、小微公司如雨後春筍般湧現。優(you) 化市場“軟環境”，讓市場主體(ti) 主動增加投入、帶動就業(ye) ，這比政府直接幹更靈敏、更穩定、更有效。

　　當前，我國營商環境的國際排名不斷提升，但是和社會(hui) 期待還有差距。在經濟下行壓力加大，外部經濟環境不確定性增加的背景下，需要營造公平競爭(zheng) 的市場環境，有效激發市場主體(ti) 活力。近日國務院常務會(hui) 議審議通過優(you) 化營商環境條例(草案)，以政府立法為(wei) 各類市場主體(ti) 投資興(xing) 業(ye) 提供製度保障。回應市場主體(ti) 的合理期待，把市場主體(ti) 的活躍度保持住、提上去，這是促進經濟平穩增長的關(guan) 鍵所在。