中國經濟 既“穩”也“進”
發稿時間:2019-10-22 16:07:11 來源: 人民日報 作者: 陸婭楠
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國家發改委21日舉(ju) 行發布會(hui) ,回應社會(hui) 關(guan) 切。今年三季度經濟增速雖略有放緩,但發展質量持續提升。前三季度,全國城鎮新增就業(ye) 完成全年目標任務的99.7%;工業(ye) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值、高技術製造業(ye) 增加值分別增長8.4%、8.7%。
今年以來,在國內(nei) 外困難風險挑戰明顯增多的情況下,中國經濟既“穩”也“進”,經濟結構持續優(you) 化,民生福祉不斷改善。
日前,中國經濟“三季報”亮相,不少指標引發海內(nei) 外熱議。如何看待6%的經濟增速?應對豬肉價(jia) 格快速上漲,還有哪些實招?中國真的出現了企業(ye) 外遷潮嗎?10月21日,國家發改委舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,一一回應社會(hui) 關(guan) 切。
6%的經濟增速怎麽(me) 看?
今年三季度,中國GDP同比增長6%。經濟增速進一步回落讓不少人產(chan) 生了速度焦慮。
“個(ge) 別外媒質疑我國經濟數據,認為(wei) 我國經濟是‘嚴(yan) 重放緩’,這是沒有任何事實依據、站不住腳的。前三季度,GDP同比增長6.2%,在主要經濟體(ti) 中是最快的。”國家發改委新聞發言人袁達說。
以實物量指標為(wei) 例,今年“十一”黃金周期間,全國鐵路、道路、水路、民航共發送旅客超5億(yi) 人次,收費公路交通流量達到3.7億(yi) 輛;前三季度,全社會(hui) 用電量同比增長4.4%,其中三產(chan) 和居民生活用電量同比分別增長8.7%和6.3%,貨運量同比增長5.9%。
“這些實物量指標是經濟增長最直接的反映,完全能夠支撐我國經濟總體(ti) 平穩的判斷。”袁達表示,今年以來,在國內(nei) 外困難風險挑戰明顯增多的情況下,中國經濟運行總體(ti) 平穩,經濟結構持續優(you) 化,民生福祉不斷改善,既實現了“穩”,又取得了“進”,非常不容易。
經濟增速雖略有放緩,但發展質量仍在持續提升。前三季度,全國城鎮新增就業(ye) 完成全年目標任務的99.7%,9月全國城鎮調查失業(ye) 率保持在5.2%的低位;產(chan) 業(ye) 轉型升級加快,工業(ye) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值、高技術製造業(ye) 增加值分別增長8.4%、8.7%,明顯快於(yu) 全部規模以上工業(ye) 增速;單位GDP能耗同比下降2.7%,生態環境質量總體(ti) 穩定。
“隨著我國經濟從(cong) 高速增長階段轉向高質量發展階段,隻要就業(ye) 擴大、居民收入增加、生態環境改善、發展質量效益逐步提高,經濟增速高一點低一點都是可以接受的。”袁達說,當前國內(nei) 外經濟發展環境依然複雜嚴(yan) 峻,我國經濟下行壓力仍然較大,經濟運行麵臨(lin) 一些困難和挑戰,但是我們(men) 有條件、有能力、有信心實現經濟平穩健康可持續發展。
應對肉類價(jia) 格快速上漲有何實招?
保持物價(jia) 特別是豬肉等重要民生商品價(jia) 格基本穩定,保障人民群眾(zhong) 尤其是困難群眾(zhong) 的基本生活,事關(guan) 千家萬(wan) 戶切身利益,事關(guan) 經濟社會(hui) 發展大局。
9月CPI同比上漲3%,漲幅比上月擴大0.2個(ge) 百分點。究其原因,主要是在非洲豬瘟疫情等影響下,豬肉供應偏緊,豬肉及其替代相關(guan) 品價(jia) 格明顯上漲。
9月豬肉價(jia) 格同比上漲69.3%,牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉、雞蛋價(jia) 格同比上漲9.4%—18.8%,合計對CPI漲幅的貢獻近70%。豬肉價(jia) 格還會(hui) 繼續快速上漲嗎?國家將出台哪些政策平抑價(jia) 格?
袁達介紹,國家發改委會(hui) 同有關(guan) 部門和地方出台了一係列政策措施,著力在增強供應能力、開展儲(chu) 備調節、保障基本民生等三個(ge) 方麵下功夫。
增強供應能力。重點是支持生豬養(yang) 殖能力建設,針對製約生豬生產(chan) 的糞汙處理、規模化養(yang) 殖等問題,上半年,安排中央預算內(nei) 投資37億(yi) 元,支持畜牧大縣開展畜禽糞汙資源化利用整縣推進項目建設;9月份,會(hui) 同有關(guan) 部門印發通知,2020年擬先行選擇100個(ge) 生豬存欄量10萬(wan) 頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞汙資源化利用整縣推進,同時對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模豬場(戶)和禁養(yang) 區內(nei) 規模養(yang) 豬場(戶)異地重建等給予適當補助;近期,擬先行下達中央預算內(nei) 投資3億(yi) 元,對符合條件的生豬規模化養(yang) 殖場和種豬場給予補助。
開展儲(chu) 備調節。9月中下旬組織實施了三次共計3萬(wan) 噸中央儲(chu) 備凍豬肉投放,一些地方也陸續投放地方儲(chu) 備凍豬肉,有效穩定了市場情緒,促進了豬肉供應的基本穩定。
保障基本民生。年初至今,各地已累計發放價(jia) 格臨(lin) 時補貼約55億(yi) 元,在很大程度上緩解了食品價(jia) 格上漲對困難群眾(zhong) 基本生活的影響。
袁達表示,針對豬肉價(jia) 格明顯上漲和物價(jia) 運行的新形勢新變化,將進一步加強價(jia) 格監測預測預警,加大對重點地區、重點品種,特別是豬肉等重要民生商品價(jia) 格變化的監測預警頻次。
如何看待企業(ye) 產(chan) 能向外轉移?
今年以來,由於(yu) 國內(nei) 外不確定因素增加,一些國內(nei) 企業(ye) 為(wei) 了降低成本、規避風險,將產(chan) 能向東(dong) 南亞(ya) 轉移。中國真的出現了一些媒體(ti) 聲稱的“企業(ye) 外遷潮”嗎?
袁達表示,近年來,隨著國際產(chan) 業(ye) 分工和全球產(chan) 業(ye) 布局的深度調整,中國製造業(ye) 已經進入到轉型升級、邁向高質量發展的新階段。在這個(ge) 過程中,有的企業(ye) “走出去”到國外設廠經營以及開展投資合作,是正常的市場現象。
一些企業(ye) “走出去”也並不意味著中國市場喪(sang) 失了引資優(you) 勢。
一方麵,中國經濟基本麵依然向好。中國市場規模巨大,人力資源豐(feng) 富,基礎設施發展完善,產(chan) 業(ye) 鏈配套齊備完整,社會(hui) 創新創造活力不斷迸發,經濟發展向好、產(chan) 業(ye) 持續升級的趨勢沒有改變。
另一方麵,中國的營商環境持續優(you) 化。中國政府大力推進市場化法治化國際化營商環境建設,持續擴大對外開放,放寬外資準入,大力推動減稅降費,為(wei) 包括民營企業(ye) 、外資企業(ye) 在內(nei) 的各類市場主體(ti) 提供更加優(you) 化、更具吸引力的營商環境。
今年以來,新登記注冊(ce) 企業(ye) 數量大量增加,日均新登記企業(ye) 1.9萬(wan) 戶;前9個(ge) 月,全國新設立外商投資企業(ye) 3萬(wan) 多家,實際使用外資6832億(yi) 元人民幣,同比增長6.5%。
“我們(men) 也做了一些調研,調研中不少企業(ye) 反映,在進行境外投資和‘走出去’時,麵臨(lin) 投資所在國用地、用工、政策不穩定和文化、法律差異等困難風險。”袁達說,“我們(men) 相信,會(hui) 有更多企業(ye) 在綜合權衡各方麵條件後,繼續到中國投資興(xing) 業(ye) ,在中國紮根發展。”
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