10月17日，中央企業(ye) 前三季度成績單發布，累計實現淨利潤10567億(yi) 元，營收增速連續7個(ge) 月保持在5%以上。同時，一批重點改革任務取得了標誌性成果，前三季度中央企業(ye) 新增混合所有製企業(ye) 超過600戶。

　　“下一步我們(men) 會(hui) 在係統梳理改革任務的基礎上，對照2020年國企改革取得突破性進展的要求，在一些重點領域和關(guan) 鍵環節進一步加快推進改革。”國務院國資委秘書(shu) 長、新聞發言人彭華崗在當天國新辦新聞發布會(hui) 上透露，推動上市公司進一步改革是混改的重要內(nei) 容，同時，下一步將加大力度推動央企總部改革。此外，全麵推進國有企業(ye) 退休人員社會(hui) 化管理，力爭(zheng) 到明年年底把這一問題解決(jue) 好。

　　前三季度央企淨利潤10567億(yi) 元

　　“整體(ti) 來看，央企經濟運行企穩向好，效益增速持續回升。”彭華崗介紹說，三季度中央企業(ye) 累計實現營業(ye) 收入22.1萬(wan) 億(yi) 元，同比增長5.3%，累計實現淨利潤10567億(yi) 元，同比增長7.4%，效益增速比1-8月加快0.5個(ge) 百分點。

　　值得注意的是，這已經是央企營收增速連續7個(ge) 月保持在5%以上。9月當月央企實現淨利潤1333.6億(yi) 元，同比增長11.4%。其中，有32家企業(ye) 淨利潤增幅超過20%，48家企業(ye) 淨利潤增幅超過10%。

　　另一方麵，有效投資也在穩步增長。最新數據顯示，前三季度中央企業(ye) 完成固定資產(chan) 投資1.6萬(wan) 億(yi) 元，同比增長6.8%，今年以來，一直保持6%以上的增速，而且投資有效性不斷增強，主要集中在加大天然氣保供、油氣勘探、5G商用開發運用、煤炭資源清潔高效利用等方麵。

　　彭華崗表示，央企取得良好的發展態勢，首先是來自於(yu) 宏觀經濟環境的總體(ti) 穩定，特別是國家出台了一係列促進經濟增長的政策措施，為(wei) 企業(ye) 發展創造了良好環境。其次，這幾年國有企業(ye) 改革不斷深化，力度不斷加大，特別是緊盯市場，不斷健全完善市場化經營機製，加大正向激勵力度，充分激發了骨幹人才幹事創業(ye) 的積極性、主動性，提高了企業(ye) 的動力和活力，也為(wei) 完成全年目標提供了重要保障。

　　他表示，下一步，國資委和中央企業(ye) 將圍繞既定的工作目標全麵落實國資國企改革的各項任務，一是鼓勵企業(ye) 積極開拓市場，推動中央企業(ye) 在落實國家雄安新區規劃建設、支持海南全麵深化改革開放、推動長江經濟帶發展、支持粵港澳大灣區建設、促進長三角區域一體(ti) 化發展等重大戰略的過程當中發揮積極作用，同時創造更多新的增長點。二是狠抓降本增效，眼睛向內(nei) 看，進一步壓降可控費用，大力壓縮非生產(chan) 性支出，拓展增效空間。三是抓好供給側(ce) 結構性改革，堅定不移聚焦主責、主業(ye) ，提升核心競爭(zheng) 力，推動傳(chuan) 統製造業(ye) 高質量發展，持續深化瘦身健體(ti) ，鞏固去產(chan) 能、壓減“處僵治困”等工作的成效。四是進一步激發企業(ye) 內(nei) 生活力，加快形成市場化經營機製，全麵建立市場化選人用人機製，著力強化市場化激勵機製，進一步激發中央企業(ye) 廣大幹部職工的幹事創業(ye) 熱情。

　　新增混合所有製企業(ye) 超過600戶

　　彭華崗表示，混合所有製改革正在按照中央要求積極穩妥地推進。目前來看，混改不僅(jin) 僅(jin) 是變成混合所有製企業(ye) ，“混”是第一步，真正要使得混改發揮有效作用，還要進一步突出“改”。比如，推動上市公司進一步改革也是混改的重要內(nei) 容。

　　“重鋼集團是一個(ge) 上市公司，但是一段時間以來，由於(yu) 它經營上或者產(chan) 品結構上的問題，已經陷入困境，通過混改獲得了重生。2017年重鋼營業(ye) 收入132.4億(yi) 元，同比增長200%，利潤總額3.3億(yi) 元。”彭華崗舉(ju) 例說。

　　他告訴記者，從(cong) 2013年到2018年，按照穿透式統計口徑，中央企業(ye) 混改企業(ye) 的數量已經達到70%，比2012年混改企業(ye) 的數量增長了20%。從(cong) 2013年到2018年期間，各省區市實施混改企業(ye) 超過5000項，引入的非公有資本超過6000億(yi) 元;中央企業(ye) 實施混改3359項，引入非公有資本超過9000億(yi) 元。今年1-9月，中央企業(ye) 各級企業(ye) 新增混合所有製企業(ye) 超過600戶。

　　據了解，混合所有製改革是國企改革的一個(ge) 重要突破口，截至目前已經推出四批試點。值得注意的是，已完成改革主體(ti) 任務的企業(ye) 經營業(ye) 績都得到了顯著改善，資產(chan) 負債(zhai) 率平均下降5.2個(ge) 百分點，實現營業(ye) 收入和利潤額同比增長均在10%以上，形成了中國聯通、東(dong) 航物流、中金珠寶、內(nei) 蒙一機、合肥江航等一批具有標杆示範意義(yi) 的優(you) 質混改企業(ye) 。

　　彭華崗指出，在下一步推進混改過程當中，一是繼續堅持因地施策、因業(ye) 施策、因企施策、宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，采取市場化的思路和方式來推進混改。二是要進一步完善治理機製，特別是要完善市場化經營機製。使企業(ye) 更有活力，充分激發企業(ye) 的內(nei) 生動力，能夠更好地在市場當中參與(yu) 競爭(zheng) ，提高資本運用效率。

　　大力推動央企總部改革

　　除了混改，其他一批重點改革任務也取得了標誌性成果。例如，國有企業(ye) 公司製改製在去年已經基本完成，從(cong) 法律層麵標誌著國有企業(ye) 真正成為(wei) 獨立的市場主體(ti) ;國有企業(ye) 剝離企業(ye) 辦社會(hui) 職能的工作基本上完成。

　　“目前國資委正在積極梳理整體(ti) 改革情況，看看還有哪些改革任務要進一步加大力度。”彭華崗透露，其中一個(ge) 便是推動央企總部改革，著力改變行政化管理方式，精簡管理鏈條，優(you) 化組織體(ti) 係，建立起以市場為(wei) 導向的運行機製，使企業(ye) 對市場反應更加靈敏。

　　據介紹，近年來，央企集團公司總部改革做了大量工作，特別是國有資本投資運營公司試點過程中，總部大大壓縮，職能有所調整，但是一些企業(ye) 總部機關(guan) 化、行政化的現象還是比較普遍。

　　國務院國資委研究中心研究員周麗(li) 莎在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，過去企業(ye) 決(jue) 策權多集中在總部，對子公司管得過多過細，使其活力不足。推動總部改革，實現集團“管資本”為(wei) 主，譬如，投資公司試點推行的“強總部、大產(chan) 業(ye) ”模式，子公司根據不同實際情況進行分類劃分、分類授權、分類管理、分類考核。

　　國務院國資委研究中心研究員胡遲也認為(wei) ，按照國資委改革的方向，央企分為(wei) 投資公司、運營公司和產(chan) 業(ye) 集團三類。下一步央企總部改革，首先要明確央企的定位，之後才能明確總部的職能，才有改革的方向。

　　彭華崗還提出，國企改革還有一項非常重要的任務是國有企業(ye) 退休人員社會(hui) 化管理。“隨著企業(ye) 的發展，退休的職工會(hui) 越來越多，退休職工的管理不應該由企業(ye) 來承擔，應該要交給社會(hui) 。”國資委今年專(zhuan) 門下發了文件，全麵推進國有企業(ye) 退休職工社會(hui) 化管理，力爭(zheng) 到明年年底能把這個(ge) 問題解決(jue) 好。(記者　王璐　楊燁　實習(xi) 生　俞卜丹)